کتابخانه، موزه و مرکز اسناد مجلس شورای اسلامی


صفحه اصلی » مشروح مذاکرات » مشروح مذاکرات مجلس ملی » دوره نوزدهم مجلس ملی

0.0 (0)
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ‏19
[1396/06/01]

جلسه:162 صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنج‌شنبه 10 بهمن 1336  

فهرست مطالب:

1-تصویب صورت مجلس

 2- سؤال آقاى بهبهانى راجع به ورود گل از خارجه و جواب آقاى معاون گمرکات و انحصارات‏.

3- تقدیم یک فقره سؤال به وسیله آقاى صفارى‏

4- شور اول گزارش کمیسیون کشور راجع به واگذارى کشتارگاه‌ها به شهردارى هر محل‏

5-طرح گزارش کمیسیون دارایى راجع به معافیت یک دستگاه فرستنده تلویزیون از حقوق و عوارض گمرکى و مالیات‏

6- تعیین موقع و دستور جلسة بعد- ختم جلسه‏

مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ‏19   

 

 

جلسه:162

صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنج‌شنبه 10 بهمن 1336

 

فهرست مطالب:

1-تصویب صورت مجلس

 2- سؤال آقاى بهبهانى راجع به ورود گل از خارجه و جواب آقاى معاون گمرکات و انحصارات‏.

3- تقدیم یک فقره سؤال به وسیله آقاى صفارى‏

4- شور اول گزارش کمیسیون کشور راجع به واگذارى کشتارگاه‌ها به شهردارى هر محل‏

5-طرح گزارش کمیسیون دارایى راجع به معافیت یک دستگاه فرستنده تلویزیون از حقوق و عوارض گمرکى و مالیات‏

6- تعیین موقع و دستور جلسة بعد- ختم جلسه‏

 

مجلس یک ساعت ونیم پیش‌ازظهر به ریاست آقاى عماد تربتى (نایب‌رئیس) تشکیل گردید.

1-تصویب صورت مجلس

نایب‌رئیس- اسامى غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.

(به شرح زیر قرائت شد)

غایبین بااجازه- آقایان: یارافشار- کاظم شیبانى- سنندجى- قوام- ابتهاج- صادق بوشهرى- اورنگ- دکتر ضیائى - دکتر بهزادى - معین‌زاده - مهران - صراف زاده- اسفندیارى - عامرى- ذوالفقارى- مهندس شیبانى - امامى خوئى - عبدالحمید بختیار- بوربور- خزیمه علم .

غائبین بى‌اجازه- آقایان: قریشى- اخوان - اریه - دکتر طاهرى- کیکاوسى .

دیر آمدگان و زودرفتگان با اجازه- آقایان: دهقان- دکتر مشیر فاطمى- بزرگ‌نیا- دکتر امیر حکمت- ساگینیان- کدیور- بزرگ ابراهیمى - امیدسالار- تیمورتاش- دکتر پیرنیا- آقایان- دکتر شاهکار.

نایب‌رئیس- اعتراضى بر صورت جلسه نیست؟ آقاى صدرزاده بفرمایید.

صدرزاده- اصلاحاتى در صورت جلسه قبل هست که می‌دهم به تندنویسى.‏

رئیس- آقاى دکتر اصلان افشار

دکتر امیر اصلان افشار- مختصر اصلاحى در بیانات بنده هست که اگر اجازه بفرمایید بدهم به تندنویسى‏.

نایب‌رئیس- به تندنویسى بدهید اصلاح کنند ایراد دیگرى برصورت جلسه قبل نیست؟ (اظهارى نشد) صورت مجلس تصویب می‌شود.

2- سؤال آقاى بهبهانى راجع به ورود گل از خارجه و جواب آقاى معاون گمرکات و انحصارات‏.

نایب‌رئیس- سؤالات مطرح است . آقاى بهبهانى‏

بهبهانى- سؤال بنده راجع به ورود گل قیچى شده براى فروش در داخل است که از خارج وارد می‌کنند. این اصل سؤال بنده است که بنده منتظرم جناب آقاى معاون وزارت گمرکات توضیحات خودشان را بفرمایند تا بنده عرایضى که در این مورد دارم به عرض برسانم.

نایب‌رئیس- آقاى معاون وزارت گمرکات.

معاون وزارت گمرکات (خطاطان) - بنده استدعا می‌کنم که آقایان توجه بفرمایند سؤالى که آقاى بهبهانى کرده‌اند قرائت می‌کنم؛ ریاست محترم مجلس شوراى ملى به طوری که از طرف اتحادیه گل فروش‌ها مکرراً شکایت می‌شود از خارج ایران گل‌هاى بى‌ریشه و قیچى‌شده براى فروش به داخل مى‌آورند که این امر علاوه بر اینکه یأس و خسران عده‌ای از مردمان زحمتکش را فراهم می‌کند موجبات عدم تشویق براى پیشرفت این کار را فراهم می‌نماید مستدعى است دستور فرمایید که وزیر مربوطه براى توضیح و اخذ تصمیم در مجلس شورای ملى حاضر شود البته همه آقایان محترم اطلاع دارند که سیاست فعلى دولت با توجه به مقدورات ارزى و سایر عواملى که براى جهات اقتصادى باید رعایت شود بر اساس آزادى تجارت قرار گرفته است ولى معنى آزادى تجارت این نیست که هر کس به هر مقدار و هر زمانى که دلش خواست کالاى مورد نظر خودش را وارد کند بلکه عواملى در این کار مداخله می‌کند که تا اندازه‌اى محدودیت براى وارد کنندگان قائل مى‌شود، عوامل مؤثر در این کار حقوق گمرکى سنگین و سود بازرگانى است. البته اگر محصولات داخلى ما به اندازه‌‌اى باشد که از لحاظ کیفیت و هم از لحاظ کمیت ما را از کالاهاى خارجى بى‌نیاز کند هیچ وقت نه براى وارد‌کننده صرف مى‌کند که جنسى را وارد بکند و نه اینکه دولت در این قبیل مواقع سیاست حمایت از محصولات داخلى را مضایقه می‌کنند (صحیح است) در موارد متعددى که براى ورود مصنوعات خارجى دولت اجازه قائل شده است گاهى اوقات به نحوى این حمایت مصنوعات داخلى اجرا شده است که حتى خود تولید‌کنندگان داخلى در تعجب مانده‌اند که تا چه اندازه ممکن است حمایت کنند مثلاً براى چرم، چرم ورودش مجاز است ولى در مقابل براى چرم وارده به قدرى حقوق گمرکى سنگین و سود بازرگانى زیاد شده که اغلب به سیصد درصد و چهارصد درصد می‌رسد مع‌ذالک بعضى از تولیدکنندگان داخلى به قدرى بى‌انصافى به خرج می‌دهند که تصور می‌کنم با وارد کردن یک قسمت از محصولات خارجى که براى آنها یک نمونه باید باشد و از روى آنها اجناس خود و نوع کالاى خودشان را تهیه کنند باز هم بى‌انصافى به خرج می‌دهند، بنده ناچارم در اینجا عرض کنم چندى قبل که ورود چرم مجاز شده بود یکى از تولید‌کنندگان داخلى که حتى به دین اسلام هم مشرف نشده این شکایت را کرده که چون چرم‌هایى که از خارج وارد می‌شود

+++

 که این گاوها و گاومیش‌ها مطابق شرع اسلام سر این حیوانات بریده نمی‌شود بنابراین چرمى که وارد می‌شود نجس است و نبایستى خرید، در صورتی ‌که همان چرم را صدى چهار‌‌صد برایش سود بازرگانى و حقوق گمرکى وضع کرده‌اند و این فقط براى این است که یک مقدار کمى از این قبیل کالاى خارجى وارد بشود و تولید‌کنندگان ما بتوانند اجناس را تقلید بکنند و جنس خود را خوب کنند در موضوع گل، آقایان محترم اطلاع دارند که موضوع گل و گل‌فروشى در این سنوات اخیر در ایران یک رواجى پیدا کرده است قبل از شهریور که از خیابان‌ها رد می‌شدید نمى‌دیدید که مقدار زیادى مغازه‌هاى گل‌فروشى باشد ولى الان آقایان هر جایى تشریف ببرید و عبور بفرمایید ملاحظه خواهید فرمود که چند مغازه گل‌فروشى آنجا هست (صحیح است) البته بنده معتقد هستم که باید تمام اینها باشد و روز به روز باید تعداد مؤسسات خرید گل در ایران رواج پیدا کند و بیشتر از این کارها استفاده کنند و اما اینکه جنابعالى می‌فرمایید چرا اجازه می‌دهید که قلمه بریده وارد شود؛ بنده هم در این اصل با جنابعالى موافقم ولى جناب آقاى بهبهانى این مقدارى که وارد می‌شود براى نمونه و سرمشق دیگران است اگر این نمونه‌ها نبود مغازه‌هاى فعلى اصلاً به وجود نمى‌آمد همان شکایتى که به جناب‌عالى کرده و رونوشت براى ما فرستاده‌اند رئیس اتحادیه گل فروش‌ها نوشته است که در تهران 2 هزار گل‌فروش است این دو هزار گل‌فروش بالاخره یادگرفته‌اند و اگر یاد نگرفته بودند نمی‌توانستند ارتزاق بکنند ولى این اصل که چرا دولت اجازه ورود می‌دهد خیلى ساده است از هر کیلو گل که وارد می‌شود ما 50 ریال حقوق گمرکى می‌گیریم و 150 ریال سود بازرگانى و با توجه به اینکه این کالاى لطیف باید با هواپیما حمل شود اگر به منظور تجارتى همه بگیریم کیلویى 200 ریال هم کرایه هواپیما خواهد بود بنابراین هر کیلو شاخه گل در حدود چهارصد ریال مخارج حمل و نقل و عوارض گمرکى دارد اگر فکر کنیم که این شخص در مبدأ مجانی هم تهیه کرده است بنابراین شاخه گل که وارد می‌شود کیلویى 400 ریال تمام می‌شود یعنى براى هر شاخه 40 ریال پرداخته است و به این ترتیب حمایت از مصنوعات داخلى شده است (صدرزاده- اگر اصلاً نیاید چطور می‌شود؟) همین را می‌خواهم عرض کنم جناب آقاى صدرزاده اینکه می‌فرمایید اصولاً نباید وارد شود ما به آن مرحله‌اى نرسیده‌ایم که از بعضى کالاهاى خارجى بى‌نیاز بشویم ، بنده در اینجا آمارى دارم که همین تولید‌کنندگان داخلى که الان شکایت کرده‌اند و سر و صداشان بلند است و می‌گویند چرا می‌گذارید گل وارد بشود همین‌ها نهال و پیاز و قلم از خارج وارد می‌کنند بنابراین جناب آقاى بهبهانى این آقایان که به جناب‌عالى عرض کرده‌اند که ما محل ارتزاق‌مان بریده شده است صحیح نیست گلى که هرشاخه‌اش 50 تومان وارد تهران می‌شود غیر ممکن است بتواند با تولیدکنندگان داخلى رقابت بکند بنابراین اگر این آقایان حقیقتاً میل دارند که نوع کالاشان را خوب کنند و مرغوب کنند از این حمایت استفاده کنند و ورود بذر و نهال و پیاز که آزاد است خود این آقایان به ‌طور متوسط هر سال 14 ، 15 تن پیاز وارد می‌کنند استفاده مى‌کنند به تدریج کالاى خودشان را مرغوب بکنند که این مقدارى هم که با این مخارج سنگین وارد می‌شود اصلاً وارد نشود.

نایب‌رئیس- آقاى بهبهانى بفرمایید.

بهبهانى- بنده بر خلاف سؤال گذشته که خیلى اختلاف با جناب آقاى معاون داشتیم در این سؤالم توافق نظرمان خیلى زیاد است. این سؤالى که بنده از دولت کردم مربوط به شکایتى است که مکرر آقایان گل‌فروش که در این چند سال اخیر باید تصدیق کرد یک کاسبى مهمى در این مملکت شده است به بنده کرده‌اند و تقاضا داشته‌اند از هیئت دولت و نمایندگان مجلس که از این شغل ظریف که عده زیادى در حال حاضر، چه آن کسانى که تربیت گل می‌کنند و چه آن کسانى که فروش گل می‌کنند حمایت کنند شکى نیست که ایرانى یک عناصرى هستند که بسیار در کارهاى ظریف تبحر دارند و پیشرفت بسیار زیادى می‌کنند، در این چند سال آقایان در مغازه‌هاى گل‌فروشى ملاحظه فرمودند که گل‌هایى که ایرانى‌ها تهیه می‌کنند بسیار خوب و قابل استفاده است (صحیح است) بنده پریروز در یک محلى رفتم یک بخارى در اطاق شخصى دیدم درست مثل بخارى‌هاى دیوترم بعد دیدم که این به دست ایرانى ساخته شده است یک وقتى بود که در مملکت ما هر چه استعمال می‌شد از قبیل لباس، کراوات، پیراهن، کفش تمام اینها به دست ایرانى ساخته می‌شد و تمام سازندگانى که در این کارها بودند تمام از آن صورت نزار سابق در آمده بودند و متمول شده بودند بنده امیدوارم که دولت در تشویق صنایع داخلى که باعث رفاه و تشویق هموطنان ما می‌شود بیش از پیش بکوشد ولى متأسفانه این تصویب‌نامه که درباره گل صادر شده که بنده قبلاً با آقاى خطاطان صحبت کردم برخلاف فرمایش ایشان است و تصویب‌نامه صادر شده است که گل‌هاى قیچى شده مجاز است که در مملکت ما وارد شود در صورتی‌ که اگر تخم گل و پیاز گل را اجازه مى‌دادند بسیار خوب بود که مردم تربیت کنند ولى گل قیچى شده که از هلند می‌آورند اینجا شب ژانویه و یا شب فروردین صلاح نیست و به ضرر یک عده‌اى است که در مملکت ما زحمت می‌کشند براى این صنعت و واقعاً آقایان تصدیق فرمودند که بسیار خوب از عهده برآمده‌اند و این برخلاف انصاف است که در آن موقع که مى‌توانند فروشى از گل بکنند آن وقت یک عده‌‌اى گل‌هاى قیچى شده را از خارج می‌آورند و با اینها رقابت می‌کنند مقصود بنده از این سؤال از دولت و وزارت گمرکات این بود که گل‌هاى قیچى شده استثنائاً وارد نشود (مهدى ارباب- ریشه بیاورند) ورود ریشه براى تشویق و براى اینکه یاد بگیرند بسیار خوب است اما ورود گل قیچى شده خوب نیست و این رقابتى است که به این دسته 30 هزار نفری از عمله و گل‌فروش و باغدار که دارند از این راه کسب می‌کنند ضرر مى‌رساند به ‌نظر من انصاف نیست گو اینکه در کمیسیون عرایض نماینده دولت هم آمد عرایض بنده را تصدیق کرد ولى بنده می‌خواستم استدعا بکنم در این‌باره یک فکرى بکنید به‌ جاى اینکه مجاز باشند که گل قیچى شده وارد کنند دیگر اجازه ندهند وارد بشود و اما اینکه فرمودند که از طریق وضع گمرک و گرفتن عوارض با گل‌فروش‌ها رقابت نمی‌شود به نظر بنده صحیح نیست براى اینکه عده‌اى هستند که ساقه‌اى 20،30 یا 40 تومان هم باشد در آن ایام این گل را می‌خرند و اگر این شاخه‌هاى گل وارد نشود مجبور می‌شوند که بروند از گل‌فروش‌هاى خودمان که زحمتى در این‌باره کشیده‌اند از آنها خریدارى کنند و هیچ لزومى هم ندارد که فلان اعیان، فلان میلیارد و متمول برود شاخه گل هلندى را 50 تومان بخرد و از این گل‌فروش خودمان که زحمت کشیده 50 ریال یا 100 ریال یک شاخه گل را نخرند از این‌ جهت بنده استدعا می‌کنم که این تصویب‌نامه را لغو کنید.

نایب‌رئیس- توضیح دیگرى ندارید؟ آقاى معاون وزارت گمرکات.

معاون وزارت گمرکات- بنده تصور می‌کنم توضیحاتى که بنده دادم قسمت اولش مورد توجه جناب آقاى بهبهانى واقع نشده است و آن توضیح بنده این بود که عرض کردم سیاست دولت روى آزادى تجارت است و براى اینکه این سیاست را عملى بکند (صدرزاده- شما هیچ چیز ممنوع‌الورود ندارید اگر دارید این را هم ممنوع الورود کنید)

خرازى- سیب و گلابى و گوجه فرنگى در این مملکت کشاورزى مى‌آورند.

 معاون وزارت گمرکات- درست مى‌کنیم، در مورد گل یک قدرى انصاف داشته باشید این گل‌فروشی‌هایى که درست شده است همه در اثر وارد شدن و آمدن گل خارجى بوده است (صحیح است) و اگر بیاید تهیه گل در مملکت ما بهتر مى‌شود ما حمایت را به نحو اشد رسانیدیم، جناب آقاى بهبهانى تصور نفرمایید که فقط احساسات وطن‌دوستى و وطن‌پرستى منحصر به ایشان است همه از این احساسات و عواطف سهمى دارند، دولت به فکر است که حمایت از مصنوعات داخلى در هر موردى باشد و به هر نحوى باشد رعایت بکند. این را عرض کردم که یک شاخه گل چهار تومان تمام می‌شود مثل این است که اجازه ورود گل داده نشده ولى یک شاخه گل با این قیمت چهار تومان و پنج تومان آمد و گل‌فروشى‌هاى داخلى ما یاد گرفتند چه مانعى هست مع‌ذلک همان‌طورى که فرمودید باز هم در سهمیه سال آینده در این قسمت با نظریات وزارت کشاورزى تجدید نظر خواهد شد و اگر حقیقتاً اکثریت آقایان تشخیص دادند که ورود گل خارجى به‌هیچ‌وجه صلاح نیست البته رعایت خواهد شد.

3- تقدیم یک فقره سؤال به وسیله آقاى صفارى.‏

نایب‌رئیس- سؤال دیگرى فعلاً مطرح نخواهد بود بنابراین وارد دستور می‌شویم. آقاى صفارى

صفارى- بنده سؤالى از دولت دارم که تقدیم می‌کنم‏.

نایب‌رئیس- ابلاغ می‌شود.

4- شور اول گزارش کمیسیون کشور راجع به واگذارى کشتارگاه‌ها به شهردارى هر محل‏.

نایب‌رئیس- گزارش کمیسیون کشور راجع به واگذارى کشتارگاه‌ها به شهردارى هر محل مطرح است. گزارش کمیسیون‌هاى مربوط قرائت می‌شود (به شرح آتى خوانده شد) گزارش از کمیسیون کشور به مجلس شوراى ملى، کمیسیون کشور لایحه شماره 21240 ارسالى از مجلس سنا راجع به واگذارى عرصه و اعیان کشتارگاه‌هاى کشور به شهردارى هر محل را با حضور آقاى دکتر صدر معاون وزارت کشور مطرح و ماده واحده پیشنهادى را عیناً تصویب نمود اینکه گزارش آن را به مجلس شوراى ملى تقدیم می‌دارد.

ماده واحده- به وزارت کشاورزى اجازه داده می‌شود عرصه و اعیان و کلیه متعلقات و ملحقات کشتارگاه‌هاى کشور را به شهرداری‌هاى محل بلا عوض واگذار نماید.

مخبر کمیسیون کشور- مهدوى گزارش از کمیسیون دارایى به مجلس شوراى ملى

کمیسیون دارایى لایحه ارسالى از

+++

مجلس سنا راجع به واگذارى عرصه و اعیان کشتارگاه‌هاى کشور به شهردارى هر محل را با حضور آقایان معاونین وزارت‌خانه‌هاى دارایى و کشور مورد رسیدگى قرار داده و خبر کمیسیون کشور را تأیید نمود اینکه گزارش آن را تقدیم مجلس شوراى ملى مى‌نماید.

مخبر کمیسیون دارایى مشایخى گزارش از کمیسیون کشاورزى به مجلس شوراى ملى کمیسیون کشاورزى با حضور آقایان معاونین وزارت‌خانه‌هاى کشاورزى کشور لایحه مربوط به واگذارى کشتارگاه‌هاى کشور به شهردارى هر محل را مورد شور و رسیدگى قرار داده و خبر کمیسیون کشور را تأیید نمود و اینکه گزارش آن را به مجلس شوراى ملى تقدیم مى‌دارد.

مخبر کمیسیون کشاورزى- عماد تربتى‏

نایب‌رئیس- کلیات مطرح است آقاى دکتر شاهکار مخالف هستید. (دکتر شاهکار- بلى) بفرمایید.

دکتر شاهکار- سروران محترم من مدتى بود در نظر داشتم که راجع به شهردار و شهردارى و مخصوصاً آنچه که مربوط است به پایتخت کشور شاهنشاهى و حوزه انتخابیه خودم چند کلمه‌اى به عرض آقایان می‌رسانم متأسفانه سوژه کشتار‌گاه‌ها این موقعیت را به بنده داد که این عرایض را عرض کنم (پرفسور اعلم- وضعش خیلى بد است) جناب آقاى پرفسور تأیید می‌فرمایید؟ (پرفسور اعلم- بلى خیلى بد است) یک هنرى است در اعداد هنرهاى زیبا که آقاى مهندس فروغى باید بیایند و توضیح بدهند به نام اوربانیسم یعنى شهرسازى و آئین شهرسازى و شهرنگاهدارى براى این کار همین‌طور یک نفر نجار باید بلد باشد که تیشه چیست، اره چیست، میخ چیست، سیخ چیست؟ همین‌طور یک کسى که متصدى شهردارى است باید حداقل اطلاعات را راجع به امور اوربانیسم داشته باشد (مهندس هدایت- بن سانس داشته باشد) (طباطبایى قمى- شعور و عقل سلیم داشته باشد) یا به قول جناب‌عالى شعور و عقل سلیم عادى و متعارف داشته باشد (احسنت) ما به این مقدار قانع هستیم (احسنت) متأسفانه به مطلبى که در تهران توجه نمی‌شود قضیه شهردارى است که حسن‌نیت در این جور اعمال کافى نیست یعنى ممکن است بنده نهایت حسن نیت را داشته باشیم ولى اگر جناب آقاى مهندس اشراقى بنده را در پشت دستگاه تلگراف بگذارند چون مرس بلد نیستم جواب مردم را نمی‌توانم بدهم و نه می‌توانم مطالب آنها را بگیرم و بعد هم اگر شما آقایان بگویید که دکتر شاهکار مردى است با حسن‌نیت چون سواد تلگراف ندارد و وقتى که نتوانست جواب تلگرافات شما را بگیرد و نتوانست بدهد به درد این کار نمى‌خورد هر وقت که ما در یک مطلبى اشاره کردیم گفته شد که آقا فلان شخص شریف است فلان آدم خوب است تمام افراد شریف هستند در شرافت و حسن نیت‌شان ما حرفى نداریم ولى آقایان شهردار باید داراى یک صفات و یک خصالى باشد قیم ممکن است یک مرد بسیار بسیار شریفى باشد اما به علت عدم امکان امور خودش نتواند قیمومت یک صغیرى را به عهده بگیرد همین‌طور یک شهردار بنده خیال می‌کنم که بودجه شهردارى ما یک بودجه خیلى زیادى است مقدارش را نمی‌دانم چقدر است ولى خیال می‌کنم در حدود هفتاد و چند میلیون تومان باشد (خرازى- 75 میلیون تومان) (احمد طباطبایى قمى- اولاً بفرمایید تهران) البته تهران، بنده فقط راجع به تهران دارم صحبت مى‌کنم ولکن براى یک بودجه 75 میلیون تومانى ما یک استفاده 750 هزار تومانى براى شهر تهران نمى‌کنیم (دکتر سید امامى- صحیح است) یک وقتى ذات مقدس همایونى فرمودند که متأسفانه صحیح است و ما الان مى‌بینیم که براى اداره کردن شهر تهران که داراى یک میلیون و نیم ‌جمعیت است ما واجد دستگاهى که بتواند این شهر را اداره کند نیستیم یعنى شهردارى تهران بیشتر اداره پرسنلش و اداره کارگزینیش کار مى‌کند نه آن وظیفه‌اى که باید براى اداره امور شهردارى باشد شهردارى یک شهر باید امور و خدمات زیادى که به نام سرویس پوبلبگ است باید اداره بکند آب، برق، تلفن ،گاز ، کوچه هست، نظافت است این وظایف یک شهردارى را شرح می‌دهد می‌گوید وظیفه او اینها است ولى در شهردارى تهران آب که در دست دیگرى است به علت عدم لیاقت شهردارى (احسنت) برق به دست دیگرى است و آن هم به ‌علت عدم لیاقت شهردارى است گاز هم که صحبت نکنید گازى نداریم (خنده نمایندگان) برق و آب و گاز و اینها که دیدیم تلفن‌ها هم که در دست او نیست بنده می‌خواهم بدانم که از این خدمات عمومى شهردارى چه می‌ماند، مى‌ماند این عمارت که بنده جناب آقاى صدرزاده براى چندمین بار پشت این تریبون عرض کردم قضایا را باید قبلاً پیش‌بینى کرد تا بعد وضع ناگوارى پیش نیاید آقایان کجا مى‌توانید در مقابل کدام وجدان مى‌توانید این مطلب را جواب بدهید که به علت اهمال شهردارى و یا به علت نبودن وجه و بودجه یک خانه‌اى، یک دیوارى خراب شود پنج نفر از فرزندان شما بمیرند براى اینکه سه هزار تومان بودجه شهردارى نداشت این دیوار را تعمیر کند که چند نفر نمی‌رند در مقابل این به خداى لایزال وجوهى که حیف و میل می‌شود یعنى من غیر محلش صرف می‌شود که شرم‌آور است که عرض کنم (صحیح است) در تمام دنیا شهردارى‌ها سعى می‌کنند به اینکه ترغیب بکنند تشویق بکنند انشعاب آب و برق و تلفن را در تمام دنیا قیمت برق در مقابل قوس صعودى مصرف قوس نزولى را طى می‌کنند هر چند شما بیشتر برق مصرف کردید کمتر پول می‌دهید فقط این اصل در این مملکت صدق نمى‌کند به علت اینکه دستگاه شهردارى ما دستگاه لایقى براى یک شهر یک میلیون و نیم نفر جمعیت نیست البته این کار انجمن شهر لازم دارد، انجمن شهر هم یک سرى شده است و یک امرى است که خداى من می‌داند از محیط فهم من خارج است که چرا این انجمن شهر درست نمى‌شود (خرازى- 12 سال است که تهران انجمن شهر ندارد) ادارات مختلف شهردارى که یک اداره‌اى است در عین حال وابسته به وزارت کشور که به‌ هیچ‌وجه معلوم نیست جوابگوى کى است و معلوم نیست که چه کارهایى باید به وسیله آن انجام بشود در یک همچو شهرى، در تهرانى که این قصرهاى زیبا ساخته می‌شود و این بناهاى منظم هست یک شکاف بزرگى بین مردم تولید شده است و این همان شکافى است که یک وقتى هم عرض کردم و گفتم که در هیچ مملکتى شکاف به اندازه‌اى که در مملکت ایران هست نیست. اینجا ما یک اشخاصى داریم که به قوت لایموت محتاج هستند یعنى ما در مملکت ابوعلى سینا و زکریاى رازى هستیم و در مملکت بزرگمهر و خواجه‌نصیر طوسى هستیم در چنین حال یک مرتبه به‌ جایى مى‌افتیم که پایین‌ترین نقطه انحطاط فکرى است در این انحطاط و در این شکاف، شهردارى ما بهترین مثال است براى اینکه براى اداره یک شهرى مثل تهران که عروس پایتخت‌هاى خاورمیانه است این شهردارى به درد این شهر نمی‌خورد و عقب است بنابراین هر کارى را که بخواهید اضافه بکنید بر کار این شهردارى بنده خیال می‌کنم که اکثر آقایان اصولاً با آن مخالف هستند براى که این کار بیشتر خراب خواهد شد امروز کشتارگاه‌ها را می‌دهیم به شهردارى، این کار از لحاظ حفظ‌الصحه بسیار خوب است اگر ما شهردارى داشتیم، اگر شهردارى مرتبى داشتیم والا شهردارى که نتواند دو تا نواخانه را اداره بکند یک دارالایتام را اداره کند آن وظایف اصلى او را که عبارت از گاز و برق و تلفن و آب است بگذاریم کنار جاروب‌کشى شهر و تنظیم شهر را نمی‌تواند اداره کند وقتى این کار را بدهیم به او اگر وضع کشتارگاه بد است مطمئناً بدتر خواهد شد (صحیح است) من خیال می‌کنم وظیفه وجدانى ما این است که با این جمعیت انبوهى که در تهران جمع شده است از نظر اصول اولیه یعنى فقط نظافت، تنها کارى است که شهردارى باید بکند و صلاح شود قضیه آسفالت که باید ولش کرد (مهندس هدایت- حل شده آسفالت خواهد شد مال 6 سال در 2 سال خواهد شد) (یکى از نمایندگان- آقا شوخى می‌کنند) بسیار خوش‌وقتم که آقاى مهندس هدایت فرمودند درست می‌شود و امیدوارم که درست باشد.

مهندس هدایت- هر روز براى کشیدن کابل می‌کنند.

دکتر شاهکار- آقایان محترم تمام شما نماینده تمام ایران هستید (مهندس هدایت- آقاى ذوالفقارى در رادیو فرمودند که مشغول آسفالت هستند) متأسفانه وقتى اینجا صحبت می‌شود، چون اکثریت با نمایندگان ولایات است ما نمایندگان تهران در یک اقلیت زیادى هستیم البته تمام مطالبى که آقایان راجع به عمران و آبادى ولایات می‌فرمایید صحیح است و لازم است و ضرورى است ما هم آن را قبول داریم و تأیید می‌کنیم اما آقایان شما که در تهران هستید و محل اقامت قانونى شما در تهران است امروز که این موضوع مطرح است لااقل از لحاظ اقامت قانونی‌تان که در تهران است به ضرورت نمایندگی‌تان در این قضیه یک اقدامى به طور دسته جمعى بفرمایید که این قضیه شهردارى حل بشود. من یک مطلبى را عرض کردم و روى این مطلب اصرارى نمی کنم نظرم شخص شهردار فعلى نیست که به ‌هیچ‌وجه افتخار آشنایى ایشان را ندارم و امیدوارم که اصولاً مرد مرتبى باشد اما عرض کردم اگر از آقاى دکتر شاهکار بخواهید که متصدى تلگراف خوبى باشد توقع بیجایى است بنابراین ما شهردارى و دستگاهى لازم داریم که متناسب اوضاع فعلى باشد و بتواند مسائل اولیه‌اى که در تمام دنیا حل شده است بتواند در این مملکت هم حل بکند. شرم است براى بنده که گاهى از اوقات مى‌بینم مثال می‌زنند دمشق و بغداد و شام و سوریه را و مى‌گویند که این‌جاها این‌طور شده است و ما که یک وقتى پرچمدار تمدن بوده‌ایم و حالا هم باد در گلوی‌مان می‌اندازیم و سخن مى‌گوییم ایران و ایرانى هستیم و روى این حرف‌مان هم باقى هستیم به علت مهملى چند نفر گاهى اوقات مجبوریم اعتراف بکنیم که از این قسمت‌هاى مادى عقب هستیم و حال اینکه همه وسایل را داریم، امیدوارم شهردارى بدون اینکه فکر خرده گیرى بکند، بدون اینکه خودپسندى غلبه بر شرافت و بى‌طرفیش بکند این تذکرات صمیمانه بنده را متوجه بشود و برود دنبال کارى که براى آن کار هست یعنى شهردارى را به عهده بگیرد نه اینکه ادارات و پرسنل و کارگزینى و خرید روغن و فاسد شدن روغن و از این قبیل کارهایى که به هیچ‌وجه به او

+++

مربوط نیست و بعد یک نامه بنویسد که جناب آقاى شمس قنات آبادى نمونه روغن فرستاده شده رسیدش را مرقوم فرمایید این کار رستوران‌هاست (قنات آبادى- براى شما که دو تا فرستادند) این کار رستوران‌هاست و شهردارى باید نظافت و اصول شهردارى را رعایت بکند از این لحاظ است که چون من این دستگاه را لایق براى این امور نمی دانم با واگذارى کشتارگاه‌ها حداقل در تهران به شهردارى مخالفم (احسنت احسنت)

نایب‌رئیس- آقاى صدرزاده موافق هستید؟

صدرزاده- بلى

نایب‌رئیس- بفرمایید.

صدرزاده- همکار محترم تلویحا یک گله‌اى از نمایندگان شهرستان‌ها در امور شهردارى فرمودند من تصور می‌کنم در این موقع که بخش‌هاى کوچک مملکت مثل بخش سروستان فارس ما داراى شهردارى نیست چطور آقایان نمایندگان محترم تهران سکوت فرمودند که 12 سال تمام تهران پایتخت مملکت که این آقایان سمت نمایندگى آن را دارند دارى شهردار و انجمن شهر نباشد و اگر آقایان محترم سؤال و یا استیضاح مى‌کردند از مسئولان امر تصور می‌کنم که نمایندگان شهرستان‌ها حتماً با آن آقایان همکارى می‌کردند ولکن من تشکر می‌کنم درعین حال از نمایندگان محترم تهران که هر وقت مسایلى راجع به شهرستان‌ها مطرح شده است به حکم وظیفه و همکارى نسبت به ما ابراز مساعدت فرمودند و امیدواریم که در آتیه هم این لطف خودشان را از نمایندگان شهرستانی‌ها دریغ نکنند (صحیح است) راجع به شهرداری‌ها و شهردار که فرمودند عیب این قضیه در نبودن انجمن شهر است رژیم مشروطیت ما برد و اصل استوار است آزادى فکر و دخالت در امور مربوط به خودشان بعد ازاین که شهردارى تهران انجمن شهر را با30 نفر تشکیل داد یعنى30 فکر که با یکدیگر اشتراک مساعى بکنند قطعاً امر شهر بهتر از این خواهد بود که یک نفر در رأس آن باشد و تمام امور درست او باشد (بیات- ماکو آدم خوب می‌خواهد) اینجا صحبت از خوبى و بدى اسخاص نیست صحبت از اجراى قانون است، قانون می‌گوید که باید امور شهر در دست انجمن باشد که آن انجمن از طرف مردم منتخب شده باشد مطابق قانون شهردار هم باید از طرف آن انجمن انتخاب نشود و از طرف دیگرى باشد داراى مزایایى هم باشد ولى باز قانون اجرا نشده است شما همیشه سعى بفرمایید که قانون اجرا بشود راجع به قسمت شهردارى که فرمودند و تشکیلات شهردارى یکى از آن مشکلات این اداره امور شهرداری‌هاست الان این مطلب در مجلس سنا مطرح است و بنده هم در اینجا مى‌خواهم تذکر بدهم که این هم یکى از مشکلاتى است براى انجمن شهرستان‌ها و هیچ احتیاجى به وجود آن نیست و اگر بودجه‌اى که از درآمد شهردارى شهرستان‌ها براى اداره امور شهر می‌گرفتند صرف ساختمان دبستان در همان شهر‌ها می‌شد به مراتب مفید‌تر از این بود که این را بفرستند به تهران و یک نقشه‌هاى عملى که شهرستان‌ها دارند براى انجام آن با اداره امور شهرداری‌ها برود و مدتى به تعویق بیفتد و اینکار به هیچوجه صلاح نیست و امیدوارم که با اهتمام نمایندگان تهران هرچه زودتر انجمن شهر تهران تشکیل بشود و آنها نمایندگان قانونى خودشان را نتخاب بکنند و این شکایت‌ها رفع شود. تذکرى فرمودند جناب آقاى دکتر شاهکار راجع به سازمان آب و قسمت تلفن، بنده مى‌خواهم عرض کنم که این تذکر بدى نبود که سازمان آب یا تلفن که الان دو دستگاه دارند خوب کار می‌کنند آن را هم بدهند به دست شهرداری‌ها و سازمان وضع بدترى پیدا می‌کند (دکتر شاهکار- به‌هیچ‌وجه) ما همه می‌دانیم که سازمان آب از مهندسان جوان مملکت ما دارد اداره مى‌شود و همه مردم راضى هستند (مهندس سلطانى- اینطور نیست) و همچنین سازمان تلفن که به دست وزارت پست و تلگراف عمل می‌شود آن هم تقریباً یک جدیت و کار‌هایى شده است البته نمی‌خواهم بگویم‌‌صد در‌‌صد (مهندس سلطانى- نصف مردم تهران از سازمان آب تهران رضایت ندارند) ولى اگر این مؤسسات دست شهردارى بود به مراتب بدتر بود اما راجع به این مسئله واگذارى کشتارگاه به انجمن شهر گمان مى‌کنم همه آقایان با این لایحه موافقت داشته باشند زیرا که از وظایف مهم شهرداری‌ها یکى مراقبت در امر کشتارگاه‌ها است ولى بنده می‌خواهم اینجا یک تذکرى بدهم و آن این است که تنها برگزارى این کشتارگاه‌ها کافى نیست در قسمت امور اجتماعى سازمان برنامه یکى از مسائلى که تصویب شد و مورد نظر واقع شد این بود باید کمک بشود اصلاح و ساختمان همین کشتارگاه‌ها است باید از طرف مجلس شوراى ملى و نمایندگان محترم تعقیب بشود که اعتبارات مربوط به این کشتارگاه‌ها به صورت عمل دربیاید شهرستان‌ها بتوانند یک کشتارگاه‌هایى داشته باشند (اقبال- انشاءالله  تا برنامه سوم) و این نکته را هم تذکر بدهم که براى هر شهرى یک عده مهندسان مشاور فرستادن و براى فرستادن و براى کشتارگاه‌ها نقشه کشیدن و حق نقشه‌کشى دادن این هم موجب اطاله است و هم موجب صرف وجوهى است. ممکن است یک نقشه‌هاى عمومى براى شهرستان‌ها و براى مراکز استان‌ها تعیین بکنید و بفرستید به انجمن‌هاى شهر که آنها وسیله اشخاص متخصص و یا مهندسان محلى و یاغیر محلى آن کشتارگاه را بسازند که در یک مدت کوتاهى تمام کشتارگاه‌هاى مملکت به صورت مدرن و صحیحى دربیاید که مردم مملکت از آن استفاده کنند.

نایب‌رئیس- آقاى دکتر رضایى موافق هستید؟  (دکتررضایى- بلى)

آقاى خرازى- بفرمایید.

خرازى- در لایحه‌ای که امروز مطرح است بنده استفاده مى‌کنم و شکایت‌هاى اهالى تهران راز این شهردارى تهران به عرض آقایان محترم می‌رسانم متأسفانه...

نایب‌رئیس- جناب آقاى خرازى استدعا می‌کنم در مورد کشتارگاه صحبت بفرمایید.

خرازى- در لایحه صحبت می‌کنم، عرض کنم موضوع واگذارى کشتارگاه‌ها است به شهرداری‌ها. ما 54 سال است که مشروطه هستیم ولى هنوز مردم ایران از مشروطیت استفاده‌اى نکرده‌اند در تمام دنیا اداره شهرداری‌ها و امور مربوطه به شهر با خود مردم است که مطابق قوانین مربوطه عده‌اى از مردم شهر و انجمن شهردارى را اداره می‌کنند ولى متأسفانه در مملکت ما شهردارى تقریباً یک اداره دولتى است اگر حقیقتا اولیاء دولت موافق نیستند که کار مردم را به دست مردم بدهند یک قانونى که با قید دو فوریت بیاورند و شهردارى را یکى از ادارت وزارت کشور بکنند و همین طور که غیر رسمی اعمال نفوذ می‌کنند و نمى‌گذارند مردم در امور شهرستان خودشان تأثیرى داشته باشند شهردارى را هم یک اداره‌اى بکنند و به دست خودشان اداره بکنند آقایان تذکر دادند ما تهرانى‌ها 12 سال است انجمن شهر نداریم و بنده عرض می‌کنم که اگر با این وضع پیش برود تا 20 سال دیگر هم انجمن نخواهیم داشت در تمام دنیا شهرداری‌ها وظایف عمده‌اى دارند: برق، آب، بهداشت و تلفن به‌جاى خودش ساختمان و اینها که به جاى خودش در ممالک راقیه فرهنگ ابتدایى و پلیس را هم شهردارى اداره می‌کند ولى شهردارى تهران وظایف اولیه‌اش را هم نمى‌تواند انجام بدهد. اینجا صحبت شد که بودجه آسفالت پنج سال شهردارى را از قرار سالى 6 میلیون تومان بدون مناقصه داده‌اند به یک شرکت مقاطعه‌کارى (پرفسور اعلم- آسفالت چى را؟) آسفالت 5 سال تهران را به 30میلیون تومان داده‌اند به یک شرکت مقاطعه‌کارى که آسفالت بکند (پرفسور اعلم- می‌کنند یا نمی‌کنند؟) ملاحظه فرمودید که چند خیابان کوچک را خواسته آسفالت بکنند 10ماه طول کشیده است، خیابان بهارستان تا سیروس و خیابان خیام را نتوانستند آسفالت کنند (مهندس هدایت- آقا حق ندارند) در کمیسیون عرایض شکایت کرده‌اند با این کار‌ها کارى ندارم، بنده منظورم این است که 75 میلیون تومان از مردم تهران به عنوان عوارض مى‌گیرند تقاضا دارم کمیسیونى تعیین بشود این کار را رسیدگى بکنند ببیند این پول‌ها را صرف چه کار کرده‌اند از چندى قبل اصل چهار و اینها آمدند کمک کردند اینجا کشتارگاهى به طریق صحیح و بهداشتى ساخته شود ملاحظه بفرمایید که آن اشخاصی که در نازى‌آباد زندگى می‌کنند چه ناله‌اى از وضع کشتارگاه دارند به درد دل این مردمى که در جنوبى‌ترین منطقه تهران زندگى می‌کنند برسید که از بوى عفونت، شب‌هاى تابستان در‌هاى اطاق‌شان را مى‌بندند و پنبه لاى در‌هاى اطاق‌شان می‌گذارند که عفونت کشتارگاه‌ها آنها را اذیت نکند، آقاى پرفسور ملاحظه بفرمایید جناب‌عالى پرفسور هستید ببینید به مردم تهران چه می‌گذرد، بنده هم نسبت به وضع فعلى شهر تهران مخالفم البته بیاید به شهرستان‌ها هم کمک بشود ما تهرانى‌ها نمى‌خواهیم اینطور شهرستان‌ها خراب بشود و تهران آباد بشود (احسنت) باید آوانتاژ بدهید به شهرستان‌ها که مردم بروند به شهرستان‌ها از حیث مالیات و مزایا و چیز‌هاى دیگر از حیث دانشگاه و همه چیز باید به شهرستان‌ها آوانتاژ داده شود که مردمى که از شهرستان‌ها به تهران آمده‌اند بروند به شهرستان‌ها که این قدر تهران بى‌حد و حصر بزرگ نشود.

نایب‌رئیس- آقاى دکتر رضایى.‏

دکتر رضایى- دوست گرام من جناب آقاى دکتر شاهکار مقدمه‌اى در فرمایشات خودشان راجع به بدى وضع شهردارى تهران فرمودند و سپس از این مقدمه چنین نتیجه گرفت که چون وضع شهردارى تهران خراب است با این لایحه موافقت ندارند به عقیده بنده اگر این جسارت را بخشوده بدارند این منطق صحیح نیست اگر یک دستگاهى بد است ما بایستى درصدد اصلاح آن دستگاه بربیاییم نه اینکه اصل موضوع را از بین ببریم (پرفسور اعلم- قابل اصلاح نیست) دلیل این عرض بنده این است که به عقیده بنده و من اطمینان دارم عقیده اکثریت آقایان نمایندگان این است که شهردارى‌ها یکى از وسایل بسیار مؤثر در ترقى و پیشرفت مردم این کشور می‌توانند باشند در چند سال اخیر تجربه نشان داده است که همین‌طور بوده است و من متأسف هستم که انجمن شهر در تهران به وجود نیامده است و در نتیجه مردم تهران نتوانسته‌اند آن‌طورى که باید و شاید در تعیین سرنوشت خودشان مؤثر باشند و به همین‌دلیل بود که بنده در چندى قبل که عرایضى راجع به شهردارى کردم به دولت تذکر دادم و تقاضا کردم که امر تشکیل انجمن‌هاى شهر را مورد توجه عاجل خودشان قرار بدهند و هر چه زودتر انجمن شهر را در تمام شهرهاى ایران به وجود بیاورند تا این انجمن‌هاى انتخاباتى بتوانند شهردارى خودشان را انتخاب بکنند و در تعیین سرنوشت خودشان سهم مؤثر و لازم را داشته باشند به عقیده بنده همین‌طور که اتفاقاً اعلیحضرت همایونى فرمودند جناب آقاى ذوالفقارى

+++

 این امر به نفع خود دولت خواهد بود براى اینکه اگر در یک موردى شهردارى در حال حاضر خطایى مرتکب بشود و وظیفه خودش را به نحو احسن انجام ندهد مردم آن سوء‌ظن را متوجه به شهردارى که در حال حاضر در دست دولت است می‌کنند اما اگر این شهردارى توسط خود مردم اداره می‌شود مردم لازم بود که خودشان از خودشان گله بکنند نه ازدولت در نتیجه اگر دولت اقدام به انتخاب انجمن‌هاى شهر و واگذارى امور مردم به مردم بکند سبب خواهد شد که سوءظن مردم به دولت به طور قابل ملاحظه‌اى تخفیف پیدا بکند لذا بنده درصدد موافقت این لایحه برآمدم چون همانطورى که جناب آقاى صدرزاده فرمودند این عمل بسیار مناسبى است شهردارى‌ها همانطورى که در قانون ذکر شده است مسئول امورى مانند تهیه گوشت براى مردم آن شهر هستند لذا بایستى وسایل لازم جهت تهیه این گوشت را در دست خودشان داشته باشند و این کشتارگاه هم وسیله این است بنده بسیار خوشوقتم که امر کشتارگاه‌ها مورد توجه سازمان برنامه قرار گرفته است و سازمان برنامه اقدامات لازم را در این مورد نموده است ولى یک ایرادى به کار سازمان برنامه است و آن البته ایرادى است که باید مورد توجه شرکت‌هاى مشاور قرار بگیرد و آن این است که هنگامى که هر ولایت پروژه لازم را براى تأسیس کشتارگاه یا برنامه‌هاى دیگر در نظر می‌گیرند و تهیه می‌کنند متأسفانه آن طورى که باید و شاید امکانات مالى شهردارى را در نظر نمی‌گیرند یعنى هنگامى که شرکت مشاور و سازمان برنامه می‌خواهد براى یک شهرى یک کشتارگاهى در نظر بگیرد و پروژه آن را تهیه کنند نبایستى ایده‌آل در نظر گرفته شود بلکه بایستى با در نظر گرفتن امکانات مالى آن شهردارى ببینند به چه نحوى می‌توانند کشتارگاهى تهیه کنند اگر یک شهردارى فقط چند هزار ‌تومان بتواند براى تأسیس کشتارگاه اختصاص بدهد آیا عادلانه است که سازمان برنامه‌هاى مشاور پروژه یک میلیون تومانى تهیه کند؟ این تعلیق به محال است و محققاً براى شهردارى میسر نخواهد بود که این عمل انجام بشود بنده برمی‌گردم به اصل موضوع. اصل موضوع این است که می‌خواهند کشتارگاه را به شهردارى واگذار کنند بسیار مناسب است و چون جناب آقاى دکتر تشریف داشتند مجدداً عرض می‌کنم که اگر شهردارى تهران وضعش مرتب نیست این دلیل بر این نیست که ما با یک اصل مفید یعنى واگذارى کشتارگاه‌ها به شهردارى‌ها مخالفت کنیم ما باید درصدد بهبود وضع شهردارى‌ها برآییم. خیلى خوشوقت هستم که این مطلب مورد توجه نمایندگان تهران قرار گرفته است همان‌طور که فرمودند نمایندگان شهرستان‌ها همیشه حاضرند و در این‌طور موارد تشریک سعى مى‌کنند و با آقایان نمایندگان تهران هم‌صدا می‌شوند و مى‌گویند ما براى شهر تهران انجمن شهر را ضرورى مى‌دانیم.

نایب‌رئیس- آقاى سعید مهدوى مخبر کمیسیون هستید؟ بفرمایید.

سعید مهدوى- مطالبى که جناب آقاى دکتر شاهکار راجع به شهردارى‌ها فرمودند که البته جنبه تنقید داشت و خیلى با تأسف بایستى عرض کنم چون مخبر کمیسیون کشور هستم که کاملاً وارد است و هیچ‌گونه قابل دفاع نیست ولى از انصاف هم نباید گذشت که در این قبیل موارد باید سعى کرد که این جملات به اشخاص متوجه نشود شهردارى ما همین‌طورى که فرمودند دستگاهش ناقص است و این شهردار فعلى بیش از چند ماهى نیست که آمده و بایستى بگویم که این بى‌انصافى است اگر بگوییم وضع بدتر از سابق است این شهردارى اصولاً مبنایش بد گذاشته شده است و آن‌چه هم که ما فکر کنیم تا این رویه را داریم وضع به ‌همین ترتیب خواهد بود یعنى نمی‌شود گفت که بدتر شده همان‌طورى ‌که بوده حالا هم هست. اما لایحه‌اى که امروز مطرح است راجع به دادن کشتارگاه‌ها به شهردارى‌ها در مقدمة لایحه هم ملاحظه می‌فرمایید این کشتارگاه‌ها جزء خالص‌جات دولتى واگذار به وزارت کشاورزى مالک باشد در این قسمت تصور نمی‌کنم آقایان مخالف باشند و ایرادى داشته باشند چون مطالب را آقایان کاملاً بیان فرمودند استدعا مى‌کنم موافقت بفرمایند زودتر تصویب شود.

نایب‌رئیس- آقاى دکتر امین

 پرفسور اعلم- اصل موضوع ممکن است صحیح باشد و کسى هم با آن مخالف نباشد یعنى کشتارگاه را باید شهردارى اداره کند ولى با این شهردارى و این طرز اداره دکتر رضایى این تخصیص به شهردارى تهران ندارد.

پرفسور اعلم- آقاى دکتر رضایى سر کار اینجا پشت تریبون 2 ساعت حرف زدید و چند مرتبه هم طبق معمول مطالب‌تان را تکرار فرمودید ما هم طبق معمول صدای‌مان در نیامد یک کلمه که ما حرف زدیم صداى شما درآمد صبر کنید گوش بدهید شهردارى تهران باید آب، برق و گاز، گازى که نیست، بهداشت کشتار نظافت شهر را اداره کند صحیح است اما آب را از این شهردارى گرفتند مبادا خراب‌تر کند و به او ندادند، برق را خراب کرد گرفتند. بهداشت که دخالت نمی‌کند چون مردم همیشه مریض هستند یک چیزى مانده است در این شهر که دخالت می‌کند و آن آسفالت خیابان‌ها و کوچه‌ها است و این را هم مى‌بینید به چه وضعى است شما دو قدم توى این خیابان‌ها نمی‌توانید راه بروید و پای‌تان توى چاله نرود؟ اصلاً قابل قبول نیست که یک پایتختى باشد و یک شهردارى داشته باشد و آسفالت آن به این روز باشد اصلاً خجالت‌آور است می‌گویند بودجه ندارد؟ دروغ است، چرا؟ براى اینکه با صدى پنج عواید همین شهردارى وزارت فرهنگ در سال گذشته 45 مدرسه درست کرد، بنده معتقدم که شهردارى بماند ولى تمام کار‌هایش را از او بگیرید این آسفالت را هم ازش بگیرید آخر آقاى این قابل قبول است که خیابان خیام، 8 ماه 10 ماه است که بسته است پول هم هست مقاطعه کار هم هست آسفالت نمی‌شود تازه آسفالت هم بشود می‌شود خیابان شاه‌رضا یا می‌شود همین جلوى میدان مجلس و آقایان تشریف آورده‌اند و اتومبیل هم دارند مثل اینکه آدم روى اره دارد رد می‌شود من خیال می‌کنم این شهردارى یک کنترات با لاستیک فروش‌ها و کنترات با اسباب یدکى فروش‌هاى اتومبیل‌ها دارد که خیابان‌ها را این‌طور نگه می‌دارد که اتومبیل‌ها لاستیک‌هایش ساییده شود و اسباب یدکیش خراب شود و از آنها 10درصد بگیرد. (سیداحمد طباطبائى- اگر آن‌ قدر هم لیاقت داشت خوب بود) پس اینطور هم نیست اما این شهردارى فقط کارش این است که یک برزن درست کند و یک رئیس برزن بگذارد و یک اتومبیل فولکس واگن بخرد یک علامت شهردارى هم به آن بچسباند و یک شوفر هم استخدام کند و اعتنا به فلک هم نکند جلو آژان‌ها هم نایستد براى اینکه مال شهردارى است من نمی‌فهمم در همه جاى دنیا صبح ساعت 5 سپور‌ها خیابان‌ها را پاک می‌کنند اتومبیل آب‌پاش هم یک خورده آب مى‌پاشد و خیابان‌ها تمیز می‌شود آخر این اتومبیل‌هاى آتش نشانى چرا در موقع بیکارى، خیابان‌ها را آب‌پاشى نمی‌کنند (یکى از نمایندگان- می‌خوابند) چرا می‌خوابند، مى‌خوابند که خواب ببینند خیلى عجیب و غریب است این دیگر لازم نیست و چیزى نیست که لازم باشد آدم دنیا دیده باشد و یا خیلى تحصیل‌کرده باشد هر آدم عاقلى از کثافت بدش مى‌آید وقتی که در خیابان گل تا کمر مى‌آید وقتى وسیله هست باید آسفالت کرد اگر نکردى چه چیز را می‌رساند؟ بى‌عرضگى، بى‌لیاقتى عدم فهم و بالاخره رشوه‌گیرى. بالاخره آقا این پول‌هاى شهردارى کجا می‌رود؟

نایب‌رئیس- راجع به کشتارگاه‌ها صحبت بفرمایید.

پرفسور اعلم- بلى قربان با یک صدى پنج وقتى شما در یک ‌سال 45 مدرسه می‌سازید با نود و پنچ درصد چه کار‌ها که نمى‌توانید بکنید این شهر بهشت می‌شود اینکه حالا جهنم است. حالا یک چیز دیگر پریروز اعلانى خواندم که جناب مستطاب اجل اکرم شهردارى اسم نمی‌برم براى اینکه توهینى نشود شهردارى اعلام فرمودند خیابان‌هاى تهران را می‌خواهیم 45 متر بکنیم (یکى از نمایندگان- نمی‌تواند چنین کارى بکند) آقا پهن شدن که آسان است همه پهن هستند، آقا این همه جا هست بیرون شهر یک شهر تازه می‌سازند این خیابان‌ها را به حال خودش واگذار کنیم شما می‌خواهید خیابان فردوسى و سعدى را 45 مترش کنید این نمی‌دانم چقدر پول می‌خواهد (دکتر شاهکار- یک جاده چهارم می‌خواهند بسازند) (عمیدى نورى- مهندسان خارجى این پیشنهاد را کرده‌اند) این مغز نیست، توى این نمی‌دانم گچ است نمی‌دانم چیست؟ نخیر قربانت گردم از مهندس خارجى پرسیده‌اند چکار کنیم خیابان‌ها اینقدر شلوغ است گفته‌اند گشاد کنید؟ مسخره کرده است، بنده می‌دانم که شهردارى تهران نمی‌تواند خیابان‌ها را گشاد کند، چه کند؟ برود بیرون شهر یک شهر مدرن بسازد خلاصه آنچه آقایان فرمودند و آنچه همکار محترم آقاى دکتر شاهکار فرمودند و آن‌چه بنده عرض می‌کنم والله روى غرض نیست بنده با هیچ‌ کس غرض و مرضى ندارم نه ملکى در تهران دارم نه می‌خواهم خانه‌اى بسازم ممکن است بخواهم خانه بسازم البته جایش را دارم اما این شهردارى نیست این شهردارى شرم‌آور است این بساط خجالت دارد شما امروز نمی‌توانید بنشینید و بگویید ما به کار مردم کارى نداریم این غلط است مردم مى‌آیند به کار شما دخالت مى‌کنند امروز دنیا به ‌هم نزدیک شده است مردی که از آمریکا 25 ساعته پا می‌شود مى‌آید اینجا از بهشت مى‌آید به جهنم، آخر آقا از شهردارى بخواهید که به وظایفش عمل کند بگویید نمی‌توانى کار کنى برو اگر می‌توانى درست کار کن و علت اینکه بنده مخالف بودم در همین کار‌هاى شهرارى است من می‌پرسم این دستگاه که دارد کار مى‌کند برود در شهردارى و آن وقت کشارگاه هم یک‌جایى است که با بهداشت عمومى کار دارد یک روز مى‌بینید که تمام تهران وبا گرفت، این بساط چیست؟ یا تمام تهران مثلاً به هزار جور بیمارى مبتلا شد بایستى شما مطمئن باشید که آن اداره‌اى که این دستگاه را با آن واگذار می‌کنید خوب کار می‌کند یانه. نه اینکه برود آنجا خراب بشود بعد یک بنگاه مستقل کشتارگاه بدون مسئولیت بدون هیچ بند و بارى ایجاد بشود، این است که استدعا می‌کنم که آقایان در این‌باره دقت بفرمایند و راجع به شهردارى اول یک اقدامى بفرمایند بعد این لایحه راتصویب کنند.

+++

نایب‌رئیس- پیشنهاد کفایت مذاکرات رسیده است که قرائت می‌شود.

(به شرح زیر قرائت شد)

صفارى- مقام ریاست محترم مجلس شوراى ملى، پیشنهاد می‌کنم مذاکرات در کلیات کافى است. ‏نایب رئیس- آقاى صفارى توضیحى دارید بفرمایید.

جمعى از نمایندگان مخالفى نیست.

صفارى- بنده تصور می‌کنم که به حد کافى در اطراف کیفیت شهردارى تهران بحث فراوانى شده است و بحثى که در اطراف شهردارى می‌شود بسیار بجاست و مورد بسیار مناسبى پیدا شد که تمام این ایراداتى که گفته شد نسبت به شهردارى تذکر داده شود اما باید عرض کنم که متأسفانه در اکثر مؤسسات ما این نواقص وجود دارد و به عقیده بنده روى اصل بدى سازمان‌هاى کشور است و البته با قانونى که در مجلس سنا مورد بحث است و انشاءالله به زودى به این مجلس هم خواهد آمد با تصویب این قانون دولت باید درنظر داشته باشد که انجمن شهر تشکیل شود و اگر انتقاداتى باشد متوجه مردم باشد نه متوجه دولت اما در این موضوع که می‌خواستم عرض کنم مذاکرات کافى است چون موضوع مربوط به شهردارى تهران نیست، شهردارى تهران کشتارگاه‌اش را در اختیارش دارد این مربوط به شهرستان‌هاست که کشتارگاه‌شان اکثر اراضى عرصه و اعیان متعلق به وزارت کشاورزى و دستگاه خالصجات است و این لایحه خیلى مفید است و استدعا مى‌کنم آقایان مذاکرات را کافى بدانند.

نایب‌رئیس- آقاى احمد طباطبائى با پیشنهاد کفایت مذاکرات مخالفید بفرمایید.

احمد طباطبائى قمى- عرض کنم یک موقعیتى پیش آمده است که امروز روى این لایحه که وضع شهردارى تا یک حدى روشن شود و این اوضاع رسواى مفتضح شهردارى گفته شود و به عرض مجلس شوارى ملى برسد البته جریان واگذارى این کشتارگاه ما اگر یک عملى می‌کنیم و اگر دولت یک لایحه‌اى مى‌آورد براى این است که رفاهى به حال مردم ایجاد شود مجلس هم اگر لایحه دولت را تصوى می‌کند از لحاظ رفاه مردم و کمک به مردم است ما که خودمان می‌دانیم که این عمل را که مى‌کنیم با وضع فعلى شهردارى نه تنها براى مردم تازه ایجاد نمى شود بلکه اگر وضعیت کشتارگاه‌ها الان به یک صورتى هست بدتر می‌شود اما نمایندگان هم مى‌خواهند در این باره صحبت بکنند بنابراین باید جریانات صحبت بشود و بحث بشود و بنده خیال مى‌کنم اگر در فرصت بیشترى آقایان نمایندگان موافقت بفرمایند که یک قدرى باز هم صحبت بشود قضیه بهتر حلاجى مى‌شود و روشن مى‌شود و وضع شهردارى بهتر از این به دولت و به مجلس و به مردم معرفى مى‌شود.

نایب‌رئیس- به پیشنهاد کفایت مذاکرات نسبت به کلیات این لایحه رأى می‌گیریم. آقایانى که موافقند قیام کنند (اکثراً برخاستند) تصویب شد. به ورود در ماده واحده رأى گرفته مى‌شود. آقایانى که موافقند قیام بفرمایند. (اغلب برخاستند) تصویب شد. مذاکره در ماده واحده شروع مى‌شود. مخالفى نیست؟ (گفته شد خیر) پیشنهادى هم نرسیده است لذا به کمیسیون ارجاع مى‌شود.

5- طرح گزارش کمیسیون دارایى راجع به معافیت یک دستگاه فرستنده تلویزیون از حقوق و عوارض گمرکى و مالیات‏.

نایب‌رئیس- لایحه دیگر مربوط به معافیت از عوارض گمرکى و مالیاتى و تلویزیون مطرح است. گزارش کمیسیون دارائى قرائت می‌شود.

(به شرح زیر قرائت شد)

گزارش از کمیسیون دارایى به مجلس شوراى ملى

کمیسیون دارایى در جلسه 28 دی ماه 1336 لایحه شماره 56357 دولت راجع به ورود و نصب فرستنده تلویزیون را با حضور نمایندگان دولت مورد شور و رسیدگى قرار داده پس از مذاکرات مفصل ماده واحده پیشنهادى دولت با اصلاحاتى به تصویب رسید اینک گزارش آن‌ را به شرح زیر تقدیم می‌دارد:

ماده واحده- دولت مجاز است یک دستگاه فرستنده (تلویزیون) و کلیه لوازم آن که (به تشخیص وزارت پست و تلگراف و تلفن) در تهران نصب و به کار مى‌افتد از پرداخت حقوق و عوارض گمرکى معاف و از تاریخ شروع به کار تا پنج سال از پرداخت مالیات معاف نماید.

تبصره 1- تنظیم و اجراى برنامه (تلویزیون) تابع مقررات عمومى کشور است.

تبصره 2- وزارت‌خانه‌هاى پست و تلگراف و تلفن دارایى گمرکات و انحصارات مأمور اجراى این قانون مى‌باشند.

مخبر کمیسیون دارائى- مشایخى

 گزارش از کمیسیون گمرکات و انحصارات به مجلس شوراى ملى

کمیسیون گمرکات و انحصارات لایحه شماره 56357 دولت راجع به ورود و نصب فرستنده تلویزیون را با حضور نمایندگان دولت مورد رسیدگى قرار داده و با خبر کمیسیون دارایى موافقت نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شوراى ملى مى‌نماید.

مخبر کمیسیون گمرکات و انحصارات- دادگر.

نایب‌رئیس- کلیات مطرح است آقاى بهبهانى.‏

بهبهانى- بنده باید قبلاً خدمت آقایان محترم عرض کنم که مخالفت من با این لایحه صرفاً روى اصل لایحه است والا خدمت جناب آقاى وزیر پست و تلگراف ارادت دارم و می‌دانم که ایشان در کار خودشان بسیار متبحر هستند و بسیار خوب کار می‌کنند و از فرصت استفاده می‌کنند مخصوصا رضایت مردم را از کارایی‌شان که در این چند سال ابراز فرموده‌اند به عرض مجلس شوراى ملى می‌رسانم (صحیح است) ولى آقایان حقیقتاً بنده راجع به مخالفت با این لایحه نمی‌دانم از کجا شروع کنم براى اینکه به قدرى به نظر بنده این لایحه خلاف اصول و اظهارات دولت است که بنده تعجب می‌کنم اساساً چرا چنین لایحه‌اى را دولت به مجلس آورده است. در چند وقت پیش در اینجا که راجع به معافیت پپسى کولا از عوارض شهردارى صحبت بود یک کسى یک کاغذى به من نوشته بود که آبعلى که ملکش متعلق به شاه مملکت است عوارض و مالیات طبق معمول مى‌دهد ولى تعجب د این است که پپسى کولا که این قدر خریدار دارد و این‌قدر فایده دارد یک شاهى عوارض نمی‌دهد و حتى قند و شکر مفت هم دولت به ثمن بخس به او می‌دهد که استفاده‌اش بیشتر بشود. بنده منکر نیستم تلویزیون هم یکى از وسایل و لوازمى است که براى مملکت ما بسیار لازم است و بسیار هم خوب هست ما هم بایستى از وسایل و چیزهایى که دنیا از آن استفاده می‌کنند استفاده کنیم و ولى من بسیار متعجبم که به چه مناسبت این باید از پرداخت مالیات و حقوق گمرکى معاف باشد بنده اینجا با این وقت کمى که دارم نمی‌خواهم درد سر به آقایان بدهم آقا می‌دانم خود آقایان وضع مالى مملکت را الان می‌دانید و این مشکلاتى را که از لحاظ بودجه گرفتار آن هستیم همه آقایان استحضار دارید و بالاخره این بودجه مملکت را کى باید بدهد آیا همه‌اش را باید آن بینوایانى که به اندازه قوت لایموت خودشان ندارند که به مصارف خودشان برسانند بدهند؟ من که از اول دیدم تمام آقایان موافق هتند مالیات مستقیم به ‌طور عادلانه گرفته بشود و بودجه مملکت تأمین شود حالا مى‌بینم یک لایحه‌اى برخلاف اصول کلى در این مجلس آورده‌اند که جناب ثابت پارسال از پرداخت مالیات و عوارض گمرکى معاف باشد اگر ایشان از این‌کار انتقاعى نمی‌بردند و انتفاعى به جامعه می‌رسانیدند البته تمام نمایندگان استقبال می‌کردند ولى این آقایی که این تلویزیون را می‌فروشد آیا یک شاهى یا‌‌ صد دینار از قیمت آن کم می‌کند؟ آیا استفاده نمی‌برد که بیایند به او استفاده بدهند؟ می‌گویند که براى تشویق است اگر براى تشویق باشد بایستى که هر جنسى را که در این مملکت وارد می‌کنند براى تشویق اینها را از حقوق گمرکى و پرداخت عوارض گمرکى معاف بکنند چطور شده است که چرخیده چرخیده جناب آقاى ثابت که می‌خواهد تلویزیون وارد بکند ایشان فقط باید تشویق بشود یا بایستى که پپسى کولا تشویق بشود چیز دیگرى در این مملکت وارد نمی‌شود که تشویق شود در صورتی که ما می‌بینیم عوارض گمرکى از چیزهاى دیگر می‌گیرند ولى این شخصى که بنده درست هویتش را نمی‌دانم و ندیدمش معاف هستند؟ از این جهت بنده مخالفت خودم را ابراز کردم و نمی‌دانستم که این لایحه امروز مطرح می‌شود و استدعا می‌کنم آقایان نمایندگان محترم توجه بفرمایید که این لایحه برخلاف اظهارات ما بوده است که بایستى همیشه کسانی که بیشتر از این مملکت استفاده می‌برند طبعا بایستى بیشتر به خزانه مملکت کمک بکنند آن وقت ما بیاییم آنها را معاف بکنیم و آن کسانى ‌که بیچاره هستند و بدبخت هستند قوت لایموت ندارند تمام سنگینى مالیات را روى دوش آنها بگذاریم این است که بنده نمی‌دانیم که آقاى وزیر پست و تلگراف در قبال این لایحه چه فرمایشاتى می‌فرمایند البته امیدوارم که ایشان هم قانع شده باشند و این لایحه را که برخلاف اصول کلى نظر اغلب آقایان است پس بگیرند که دیگر مواجه با مخالفت سایر رفقاى بنده نشوند.

نایب‌رئیس- آقاى وزیر پست و تلفن و تلگراف.

وزیر پست و تلگراف‏ (مهندس اشراقى)- بنده قبلاً از حسن ظن جناب آقاى بهبهانى نسبت به خودم و کارمندان بسیار زحمت‌کش و شریف وزارت پست و تلگراف که امور مربوطه خودشان را به وجه احسن انجام مى‌دهند تشکر مى‌کنم (صحیح است) باید جناب آقاى بهبهانى بدانند که وقتى در تلویزیون صحبت می‌کنیم دو قسمت است یکى دستگاه فرستنده و یکى دستگاه گیرنده. دستگاه فرستنده که تا پنج سال از پرداخت عوارض گمرکى و مالیات معاف می‌شود این مشمول سایر کارخانجاتى است که در مملکت وارد می‌شود و همین معافیت را هم به آنها مى‌دهند اما در قسمت گیرنده وجه معافیت موجود نیست و هر وقت دستگاه‌هاى گیرنده‌اى وارد شد از آنها عوارض و

+++

مالیات گرفته می‌شود. (صدرزاده- و متوجه خریدار مى‌شود) اما اینکه فرمودید که آیا این فقط براى ثابت پاسال اختصاص داده شده بنده عرض مى‌کنم که به ‌هیچ‌وجه اگر نمایندگان محترم یا نمایندگان کمپانى‌هاى خارج و سایر افراد حاضر باشند تحت شرایطى که این فرستنده‌ها و گیرنده‌ها را به ثابت واگذار کردیم براى تهران و براى سایر شهرستان‌ها مطابق اصول فنى این عمل را انجام بدهند همین تسهیلاتى را که براى ثابت پاسال یعنى فقط براى دستگاه فرستنده اش قائل شده‌ایم سایرین هم از مزایاى آن استفاده خواهند کرد (صدرزاده- چرا در لایحه این مطلب را قید نفرمودید؟) حالا من حضورتان عرض مى‌کنم و اتخاذ سند بفرمایید اما اینکه می‌فرمایید استفاده خواهد شد از این دستگاه، بنده عرض مى‌کنم در حال حاضر مطمئن باشید که ایشان علاوه‌ بر‌ اینکه استفاده‌اى نخواهند کرد متضرر هم خواهند شد چرا؟ براى اینکه براى یک ساعت در روز اگر برنامه تلویزیون را حساب بکنیم بایستى در سال تحمل هشتصد هزار تومان هزینه را بکند و این دستگاهى که الان قدرتش 2 کیلو وات است و با تقویت‌کننده‌ای که به آن اتصال خواهد شد چهار کیلو وات مى‌تواند قدرت داشته باشد و بردش هم براى‌‌صد کیلو‌متر خواهد بود ملاحظه فرمودید که فقط آقایانی که در تهران و در شمیرانات هستند از این تلویزیون استفاده مى‌کنند و لاغیر، یعنى در قزوین یا در قم نمى‌توانند استفاده بکنند بنابراین اجازه بفرمایید اگر اشخاصى که بخواهند مثل ثابت پاسال از روى گیرنده‌ها استفاده بکنند بیش از پنج هزار گیرنده نمى‌توانند در حال حاضر به فروش برسانند اما چون این گیرنده‌ها داراى پانصد و بیست و پنج خط هستند و این اختصاص ندارد به آن کمپانى که آقاى ثابت پاسال خواهد آورد و سایر کمپانى‌هاى سازنده مثل ژاپنى‌ها و مثل فیلیپس و یک قسمت از ممالک اروپایى هم این دستگاه‌ها را مى‌سازند ما به‌ هیچ‌وجه این امتیاز را به ایشان نخواهیم داد که منحصراً فروشنده رادیو و تلویزیون ایشان باشند و کمپانى‌هایى که مایل هستند مى‌توانند این دستگاه‌ها را بفروشند و مثل سایر دستگاه‌ها استفاده کنند.(بهبهانى- ایشان منفعت مى‌کنند یا ضرر مى‌کنند؟ ) این به بنده مربوط نیست چنانچه دیگر از جناب آقاى خرازى سؤال نخواهم کرد که این متاعى را که امروز وارد می‌کنید آیا ضرر مى‌کند یا نفع مى‌کند، عرض کردم در حال حاضر به‌هیچ‌وجه استفاده نمى‌کنید چرا؟ براى اینکه ایشان از برنامه‌هاى آگهى و سایر برنامه‌ها که در مملکت و در تهران نشان بدهند مطیع مقررات اداره کل تبلیغات هستند بنابراین مثل آمریکا اگر حساب کرده که بخواهد از آگهى براى هر پنج دقیقه هفتاد هزار دلار ،صد هزار دلار بگیرد به اشتباه خواهد رفت، به عقیده بنده علاوه‌ بر اینکه ایشان استفاده‌ای نخواهند کرد در حال حاضر متضرر هم خواهند شد حالا چرا این عمل را می‌کنند بنده وارد زندگانى داخلى اشخاص به هیچ‌وجه نمى‌شوم‏.

نایب‌رئیس- آقاى دکتر شاهکار.

دکتر شاهکار- بنده استدعا می‌کنم توجهى به این مطلبى که به عنوان مخالفت با این لایحه بیان می‌کنم بفرمایید که چه عرض می‌کنم، بدون معطلى مردم ایران خوش‌وقت هستند از اینکه اقداماتى به موازات پیشرفت تمدن جهانى در کشور ما هم می‌شود (صحیح است) بدون معطلى هیچ ذی‌شعورى که علاقه به پیشرفت مملکت داشته باشد با این‌ کار و کارهایی که به موازات ترقى و هماهنگى با جهان متمدن است مخالفتى ندارد یعنى ما در قرن بیستم سنگ قرن هجدهم را به سینه نخواهیم زد که بگوییم آن وسایلی که در آن موقع بوده است در این موقع هم باشد و مخصوصاً با افکار مترقى و ترقی‌خواهانه و این قدم‌هایی که به جاده ترقى و تمدن می‌رود هیچ‌وقت مخالف نیستیم بنابراین این مطلب گفته نشود که برنامه تلویزیرون مطرح شد نمایندگان مجلس با یک دستگاه فرستنده یا یک دستگاه گیرنده مخالفت کردند و عجب مغزهاى متحجرى دارند، این مطلب نه از طرف بنده است و قطعاً هم از طرف سایر رفقا و نمایندگان محترم مجلس شوراى ملى نیست چه بهتر که این اصول پیشرفت بکند و ما هم هماهنگ سایر ملل جهان باشیم انصاف و وجدان ایجاب می‌کند که یک نماینده منتقد خوب را خوب بگوید و بد را بد بگوید، یک ربع پیش بنده مزاحم آقایان شدم راجع به شهردارى و الان هم بنده وظیفه وجدانى خود می‌دانم که از منتهاى سعى و کوششى که وزیر پست و تلگراف می‌کند و از ترقیاتى که در قسمت روابط تلفنى ما با خارج و داخل شده است واقعاً صمیمانه تشکر کنم (صحیح است) بنده چند وقت پیش ساعت 6 بعدازظهر به اداره پست و تلگراف، قسمت تلفن رفتم دیدم که این دختر خانم‌هاى ایرانى این سکینه خانم‌ها و این رقیه خانم‌ها و این فاطمه خانم‌ها اینها مثل یک عده از مستخدمین دولت که من در اروپا دیدم کار می‌کنند اگر این کار تلویزیون را هم آقاى وزیر پست و تلگراف که در پشت این تریبون من شما را تمجید مى‌کنم به عهده بگیرید ما‌‌ صددر‌‌صد موافق هستیم (صحیح است) بنابراین با دستگاه تلویزیون موافقیم و از حسن خدمت وزارت پست و تلگراف امیدواریم که ادامه بدهند و رفع نواقص هم بشود، تشکر می‌کنیم پس چه چیز را مخالفیم؟ من به شخص کار ندارم جناب آقاى بهبهانى بازرگان شغلش عبارت از جلب سود است وکیل عدلیه دفاع نماینده مجلس وظیفه قانونى و مقاطعه‌کار این کار خودش و بازرگان کسى است که حرفه خودش را جلب سود قرار داده است شرع مقدس ما هم اجازه داده بنابراین آقاى ثابت بالا یا پائین بیاید این کار را بکند من کارى ندارم اما جناب آقاى مهندس اشراقى و آقاى مخبر کمیسیون من از شما یک سؤال مى‌کنم در کشوری که دارد حقوق گمرکى می‌پردازد در کشوری که لوازم اولیه خود مردم طبقه سوم قند، چاى، زردچوبه و قماش و پارچه و چیت حقوق گمرکى دارد شما را به خدا نمایندگان چرا اجازه می‌دهید که تلویزیون از حقوق گمرکى معاف باشد تعجب ما در این است در این مطلب است والا آنهایى که تلویزیون مى‌آورند یک مدال لیاقت هم بهشان خواهیم داد و مجسمه‌اش را هم مى‌گذاریم در خیابان ثریا هر جا دل‌شان می‌خواهد آن بالاها و از کسی که خدمت به این مملکت می‌کند قدردانى می‌کنیم اما قانون نشان‌دار نیاورید آقاى وزیر پست و تلگراف در نهایت حسن‌نیت گفت که اگر سایر کمپانی‌ها سایر اشخاص هم بخواهند ما می‌دهیم من نظرم این نیست که با آقاى ثابت ندهید یا بدهید، پپسى کولا مالیات نمی‌دهد آن حرف دیگرى است ولى همان بچه‌هاى بهبهانى و بچه بنده اقلاً روزى دو سه تا پپسى کولا می‌خورند آقا چرا عوارض نپردازد مطلب این است می‌فرمایید انحصارى نمی‌شود بنده وکیل عدلیه هستم یک قدرى پلتیک سرم می‌شود اگر من به شما پیشنهاد بدهم که یک عده دستگاه گیرنده با فلان کیلو سیکل یا فلان خصوصیات معین کسى دیگر بیاورد ممکن است؟

وزیر پست و تلگراف- اشکالى ندارد.

دکتر شاهکار- بهتر من عرض کردم در حسن‌نیت جناب‌عالى آقاى مهندس اشراقى تردیدى ندارم، من توى چشم اشخاص نگاه مى‌کنم و آنچه فکر مى‌کنند می‌گویم. شما مى‌دانید چرا من از شما تعریف می‌کنم براى این است که دستگاه تلفن شما خوب کار می‌کند شرافتمندانه خوب کار می‌کند، من نظرى به شخص ندارم، ما نمایندگان مجلس حق پیشنهاد خرج نداریم ای کاش حق بذل و بخشش و گشادبازى هم نداشتیم. من عرض می‌کنم که این دستگاه را که می‌دهید مطمئناً اگر پنج هزار دستگاه در تهران کار بیفتد پنج هزار تا هزار تومان استفاده خواهد کرد و می‌شود پنج میلیون تومان بسیار کار خوبى است استفاده بکنید اما جناب آقاى مهندس اشراقى معافیت از حقوق گمرکى مادام که شما از دارو حقوق می‌گیرید و باید بگیرید صحیح نیست دستگاه مملکت روى چه می‌گردد روى باد و هوا که نمی‌گردد چرا بیایید از یک امرى که لوکس مردم است حقوق گمرکى نگیرید و معاف بکنید شما مبالغه کردید فرمودید کارخانجات معاف می‌شوند، آقا دستگاه کشاورزى، دستگاه صنعتى، دستگاهى که براى کارهاى حرفه‌اى باشد باید معاف باشد تلویزیون به چه درد می‌خورد من دلم می‌خواهد تلویزیون داشته باشم اگر می‌خواهم پولش را هم می‌پردازم اگر یک دستگاه تلویزیون را می‌فروشد 4500 تومان بفروشد 6500 تومان من گردن‌کلفت که پول می‌دهم باید مالیات را هم بدهم (وزیر پست و تلگراف- از گیرنده‌ها مى‌گیریم) بنده عرضم فقط در این مطلب است یک قدرى توجه بفرمایید من مى‌بینم که آقایان همه علاقه‌مندند و با تلویزیون کسى مخالف نیست، بنده با ثابت مخالفتى ندارم و در دستگاه خرید و فروش دخالتى ندارم و اینها را قبول دارم اما با این آقاى فروشنده هر کسى هست این آقاى ار،ث، آ به این آقا بگویید این دستگاه را که می‌گوید سیف می‌فروشد یافوب می‌فروشد حقوق گمرکى را هم بدهید و به بنده هنوز نگفتید بفرمایید چه چیز ایجاب مى‌کند که یک دستگاه فرستنده و کلیه لوازم آن از پرداخت حقوق گمرکى معاف باشد تنها عرض بنده همین مطلب است (معاون نخست وزیر- چون نفع نمی‌برد) پس ما اینجا نشسته‌ایم که ببینیم فلان تاجر نفع می‌برد یا نمی‌برد، اگر نفع نمی‌برد ضرر که نمى‌کند پس خود دولت بکند به من بفرمایید من را قانع بکنید سایر آقایان محترم را قانع بکنید بگویید که آقاى دکتر شاهکار علت اینکه من این لایحه را آوردم براى مصالح مملکت است این به نفع مردم است، بنده حرفى ندارم در شرایط فعلى بنده نمى‌فهمم چرا بنده بلند شوم و رأى بدهم که تلویزیون معاف باشد در حالى که رأى دادم بر اینکه براى دارو حقوق گمرکى بپردازند، قند و چاى و چیت حقوق گمرکى بپردازد (صحیح است) چرا بنده دستگاه گیرنده تلویزیون را از حقوق گمرکى معاف بکنم این را من برخلاف وجدانم می‌دانم و رأى نخواهم داد.

نایب‌رئیس- آقاى مشایخى.‏

مشایخى (مخبر کمیسیون دارائى)- بنده منتظرم که جناب آقاى دکتر شاهکار جلوس بفرمایند البته توضیحاتى که بنده می‌دهم به عنوان مخبر کمیسیون است و از نظر این است که تمام این مطالبى را که اینجا مورد توجه جناب آقاى بهبهانى و جناب آقاى دکتر و سایر آقایان نمایندگان محترم واقع شده است در کمیسیون دارایى مورد توجه واقع شده و از دولت توضیحاتى خواستیم و پس از استماع توضیحات نماینده دولت با این لایحه موافقت کردیم و کلیاتى که جناب آقاى وزیر پست و تلگراف فرمودند و مورد تأیید کمیسیون هست و از این جهت براى مزید استحضار آقایان توضیح می‌دهم اولاً به نحوى که آقایان فرمودند شأن پایتخت

+++

کشور شاهنشاهى ما ایجاب می‌کند که ما درحال حاضر یعنى در عصر اتم همان‌طور که رادیو داریم از تلویزیون هم استفاده کنیم (دکتر پیرنیا- به شرطى که در زاغه‌ها زندگى نکنیم) بنده خاطرم هست که در زمان اعلیحضرت فقید اولین کارخانه برق که آوردند دولت در ابتداى امر مشترى نداشت و تبلیغاتى می‌کردند و از مردم خواهش می‌کردند که از برق استفاده کنند، تلفن وقتى که در تهران دائر شد مدت‌هاى عدید هزاران تلفن بدون مشترک بود و الان به‌ جایى رسیده که در تهران دویست هزار کیلو وات برق مورد لازم است و تمام مردم تهران احتیاج به برق را احساس می‌کنند و متأسف هستیم که چرا در آن زمانی که قیمت‌ها پایین بود نیازمندى تهران را از حیث برق و تلفن رفع نکردیم که امروز وزارت پست و تلگراف با زحمات فوق‌الطاقه‌اى براى تأمین تلفن تهران اقدام بکند بنابراین اگر امروز در مقام احداث تلویزیون برنیاییم یک روزى متوجه خواهیم شد که دیر شده است و ممکن است با یک هزینه زیادتر و قیمت زیادتر مجبور بشویم که تلویزیون داشته باشیم‏. (یک نفر از نمایندگان- واقعاً عجب دلیلى؟) استدعا می‌کنم توجه بفرمایید در دنیاى مترقى لازم است خود جناب آقاى دکتر شاهکار بیایید پشت تلویزیون و از نظریات و افکار بلند شما مردم این مملکت با مشاهده قیافه سمپاتى شما استفاده کنند (احسنت) در اینکه تلویزیون چیز مفید و لازمى است تردیدى نیست اما چرا موضوع معافیت پیش آمد اینجا باید توجه داشته باشیم که دستگاه تلویزیون به دو قسمت تقسیم می‌شود:

1- دستگاه فرستنده‏.

2- دستگاه گیرنده.

آن چیزى را که ما استفاده مى‌کنیم دستگاه گیرنده است و فرستنده نیست، تلویزیون یک سازمان فرستنده دارد که این سازمان فرستنده بر‌اساس توضیحاتى که جناب آقاى وزیر پست و تلگراف و آقاى معاون نخست وزیر در کمیسیون دادند فعلاً در خیابان پهلوى در یک زمین بسیار وسیعى دکل و ماشین‌آلاتش در آن زمینى که تخصیص داده شده نصب خواهد شد، این دستگاه فرستنده خیلى گران است و باید بگوییم که اکنون فقط و فقط یک نفر پیدا شده است که حاضر شده سرمایه خودش را به این کار تخصیص بدهد و این دستگاه فرستنده را بیاورد، ما اصولاً قوانینى داریم که کلیه ماشین‌آلاتى که وارد کشور می‌شود از پرداخت حقوق گمرکى معاف است حتى در کمیسیون مذاکره شد که از آن قانون می‌توانید استفاده کنید بعد گفتند براى اینکه ابهامى در بین نباشد وزارت پست و تلگراف توضیح داد که لازم است صریحاً براى تلویزیون هم قانون خاصى باشد به این جهت است که با وجود معافیتى که در مورد ماشین‌هاى صنعتى هنگام ورود به کشور هست دستگاه فرستنده تلویزیون هم از این معافیت لوازم صنعتى برخوردار شود، دستگاه فرستنده خرجش زیاد است مضافاً با اینکه اداره کردن دستگاه تلویزیون از حیث تنظیم برنامه‌ها، از حیث تهیه لوازم و وسایل کار و از حیث تهیه چیزهایى که ما می‌خواهیم مستلزم خرج خیلى سنگینى است حتى بر‌اساس توضیحى که دادند در دنیاى مترقى هم دستگاه تلویزیون دستگاه بهره‌بردارى نیست، امروز یک نفر پیدا شده است و مى‌گوید من دستگاه تلویزیون مى‌آورم ولى در مقابل معافیت می‌خواهم با توجه به اینکه در سال‌هاى اولیه ضرر هم خواهد کرد و چیزى استفاده نخواهد کرد.

اما راجع به دستگاه گیرنده هر کسى که بخواهد از دستگاه فرستنده تلویزیون استفاده کند، باید دستگاه گیرنده تهیه کند و براى گیرنده در این لایحه معافیتى نیست در این لایحه با صراحت هر چه تمام‌تر تصریح شده است که دولت مجاز است یک دستگاه فرستنده تلویزیون و کلیه لوازم آن را از پرداخت حقوق گمرکى معاف کند لوازم لازم بر گیرنده نیست و فقط مربوط به فرستنده است. جناب آقاى عمیدى نورى، بالاخره یک دستگاهى که وارد مى‌شود لوازم جزء و یدکى دارد آن چیز‌هایى که جنبه فنى دارد و بنده نمى‌دانم جناب آقاى مهندس اشراقى خواهند فرمود و در آتیه نزدیکى خواهند آورد و از آنها استفاده مى‌کنیم مقصود از لوازم اینها است دستگاه گیرنده به هی‌چوجه مشمول معافیت نیست و مضافاً با اینکه حق انحصارى براى آوردن دستگاه گیرنده براى وارد کننده دستگاه فرستنده قائل نشده بنابراین همان‌طور که جناب آقاى دکتر شاهکار فرمودند امروز نمایندگى آر، ث، آ و وستینگهاوس و هر چه نمایندگى رادیو در تهران داریم مى‌توانند وارد کنند، در آتیه هر کس دستگاه گیرنده تلویزیون را در تهران بخواهد وارد بکند مشمول حقوق گمرکى خواهد بود، معافیت دستگاه فرستنده از این نظر است که فرستنده وقتى شروع به بهره‌بردارى مى‌کند منافع ندارد و از این جهت معافیت برایش قائل شدند پس توجه داشته باشید که این اقدام مفید براى پایتخت مملکت از نظر اصل عمل که تلویزیون باشد بسیار مفید است و معافیت فقط و فقط منحصراً براى دستگاه فرستنده است و بنده مجدداً تذکر می‌دهم که دستگاه‌هاى گیرنده به هیچوجه معافیتى ندارند، در این لایحه دو تبصره از طرف کمیسیون تنظیم شده است که یکى از آن تبصره‌ها مى‌گوید تنظیم و اجراى برنامه‌هاى تلویزیون تابع مقررات کشور است این در لایحه دولت نبود چرا ما این را ذکر کردیم؟

براى اینکه اگر ما به ‌طور کلى وارد‌کنندگان تلویزیون یعنى دستگاه‌هاى فرستنده را معاف می‌کردیم این به نظر بنده موافق مصالح کشور نبود گفتیم هر کس که بخواهد دستگاه تلویزیون وارد کند بایستى با دستگاه تبلیغات کشور تماس بگیرد، برنامه اداره تبلیغات را قبول بکند و شرایطى را که وزارت پست و تلگراف گذاشته است قبول بکند بعد وارد بکند و البته در هر مورد به خصوص هم مذاکره شده است که اگر بازرگانان یا کسان دیگرى هم حاضر بشوند دستگاه فرستنده وارد کنند براى آنها هم معافیت‌هایى که در اینجا ذکر شد و یا تسهیلاتى که الان فراهم می‌شود براى آنها هم دولت لایحه خاصى بیاورد بنابراین چون مطلب قابل توجه آقایان این بوده است که دستگاه گیرنده را هم فکر مى‌کردند که مشمول معافیت هست به هیچ‌وجه این‌طور نیست و همان‌طور که آقاى وزیر پست و تلگراف فرمودند آنها معاف نیستند پس رفع این اشکال خواهد شد اما دو سه مطلب جناب آقاى بهبهانى فرمودند یکى راجع به معافت پپسى کولا ما هنوز قانونى وضع نکردیم که پپسى کولا معاف باشد از پرداخت عوارض و مالیات پپسى کولا یا کانادادراى یا سایر مایعات غیر الکلى یک مالیات بر درآمد بایستى بدهند که البته به آنها باید رسیدگى بشود مطابق ترازنامه سالیانه باید بپردازند عوارض شهردارى را باید انجمن شهر که در حال حاضر وزارت کشور به قائم مقامى او تصویب می‌کند باید معین کند و اگر تصویب شد آن وقت فرزندان بنده یا شما که نوش جان می‌کنند ما هم حاضر می‌شویم عوارض شهردارى را بدهیم براى اینکه به مصرف بهبود وضع شهر می‌رسد و به هرحال در حال‌حاضر براى معافیت از حقوق مالیاتى یا عوارض دیگر چیزى نگذراندیم (قراگوزلو - پپسى کولا مطرح نیست) به ‌طور کلى آقایان نمایندگان محترم ما بایستى مشوق باشیم که کار‌هاى مفیدى که براى مملکت لازم است تصویب کنیم دارو باید معافیت گمرکى داشته باشد، معافیت مالیاتى و گمرکى دارو تأثیر در سرنوشت تمام افراد و مردم مملکت دارد، 30 درصد را دولت آورد به 10 درصد تقلیل داد اما فروشنده دارو به‌هرحال منافع می‌برد حقوق گمرکى یک مالیاتى است که رجعت می‌کند به مصرف کننده تمام سود را باید مصرف‌کننده بدهد،الان در اینجا معافیتى که ذکر شده است براى این است که نفع براى این شخص متصور نیست آقاى وزیر پست و تلگراف با صراحت هرچه تمام‌تر در کمیسیون توضیح دادند و همچنین آقاى رئیس اداره تبلیغات گفته که مطالعه کردیم، بررسى کردیم، تلویزیون‌هاى دنیاى مترقى را گرفتیم و به وضع عایدی‌شان رسیدگى کردیم سود ندارد و این ارفاق را که لایحه‌اش را آورده‌ایم براى تشویق یک فردى است که حاضر شده یک تلویزیون در مملکت ایجاد بکند با توضیحاتى که به عرض آقایان محترم رساندم که دستگاه‌هاى گیرنده معافیت گمرکى ندارد تقاضا دارم با اساس لایحه موافقت بفرمایید.

نایب‌رئیس- پیشنهاد سکوت رسیده است قرائت مى‌شود.

(به شرح زیر قرائت شد)

پیشنهاد مى‌کنم لایحه مسکوت بماند.

بهبهانى.

نایب‌رئیس- آقاى بهبهانى.‏

بهبهانى- مطالبى که جناب آقاى وزیر پست و تلگراف و جناب آقاى مخبر محترم فرمودند شامل دو قسمت بود؛ یکى این است که این تلویزیون دو دستگاه است یکى گیرنده است و یکى دستگاه فرستنده و آقایان فرموده‌اند که ما دستگاه فرستنده‌اش را معاف کردیم ولى دستگاه گیرنده مشمول مقررات کلى است که معاف نیست نمی‌دانم آقایان در روزنامه اطلاعات ملاحظه فرموده‌اید که نوشته است که این رادیو تلویزیونى که این شخص متصدى می‌خواهد کار بگذارد فقط دستگاه گیرنده ار ث آ می‌تواند او را بگیرد که آن دستگاه گیرنده ار ث آ. هم انحصار به او دارد بنده نمی‌دانم این آقاى محترم فقط و فقط منظورش این است که یک خدمتى کرده باشد یا یک استفاده‌اى ببرد اگر بازرگان است که باید استفاده‌اى ببرد، و به ‌هیچ‌وجه مورد قبول نیست که جناب ثابت اینجا بیاید و یک دستگاه فرستنده بیاورد که صرف نکند و این به‌ هیچ‌وجه براى بنده و براى آقایان قابل قبول نیست، این یک مطلب، و مطلب دیگر این است که فرض بفرمایید ایشان آمدند و یک دستگاه فرستنده‌اى آوردند و کار گذاشتند و مردم پنجاه، شصت میلیون دستگاه گیرنده خردیدند، فوراً خود ایشان گفتند که دستگاه فرستنده من خوب کار نمی‌کند و نمی‌خواهم خوب کار بکند، این چه تعهدى دارد و بنده عقیده‌ام این است و معتقدم که جناب آقاى وزیر پست و تلگراف خودشان اقدام بکنند و تمام نمایندگان حاضرند که این دستگاه را خود دولت بیاورد و مردم هم اطمینان داشته باشند همین‌طور که تلفن آوردند، رادیو آوردند و چیز‌هاى دیگر آوردند و به‌نظر بنده به هیچ‌وجه قابل قبول نیست که این شخص محترم یک کارى بکند که سود نداشته باشد اگر سود دارد باید عوارض گمرکى ازش گرفت اگر سود ندارد ایشان بیاید تعهد بکند، تصفیه بکند که هر چه از این بابت سود برد به دستگاه دولت بدهد تماماً رأى خواهیم داد و از این جهت بود که پیشنهاد سکوت دادم.

نایب‌رئیس- آقاى پرفسور اعلم مخالف با پیشنهاد سکوت هستید بفرمایید و

+++

پنج دقیقه می‌توانید صحبت کنید.

پرفسور اعلم- عرض کنم اگر مطالب به هم مخلوط نشود و از یک مبحثى بیه ک مبحث دیگر نرود نتیجه بهتر و زودتر گرفته می‌شود، فعلا فرض بفرمایید راجع به تلویزیون صحبت شود و بعد راجع به پپسى کولا صحبت می‌شود، این بهتر است که راجع به هر چیزى، صحبت از همان چیز بشود، در اینکه مملکت ما باید ناچاراً دوشادوش ممالک مترقى و متمدن دنیا جلو برود حرفى نیست (صحیح است) در اینکه در دنیا ثابت شده است که کار‌هاى مثبت در نتیجه تعلیمات بصرى و دیدن است هیچ حرفى نیست آنچه مردم مى‌بینند همیشه بهتر مى‌فهمند تا آنچه می‌شنوند و ما هم باید در این راه قدم برداریم، امروز هم در دانشکده‌ها تلویزیون معمول است و استفاده‌هاى بسیارى از آن می‌شود (دکتر امین- استفاده معنوى) استفاده مادى و معنوى، تلویزیون باید در ایران باشد هیچ گفتگو ندارد و به شکل دستگاه‌هاى فرستنده و گیرنده، اینکه در روزنامه اطلاعات نوشته‌اند که این دستگاه فرستنده را فقط گیرنده ار، ث، آ، می‌تواند بگیرد، این مهمل است هر دستگاه فرستنده‌اى را هر دستگاه گیرنده‌اى می‌تواند بگیرد (وزیر پست و تلگراف- این‌طور هم نیست بنده توضیح می‌دهم) هیچ مانعى ندارد فرض می‌کنیم این‌طور نباشد، دستگاه‌هاى دیگر گیرنده هم دستگاه‌شان را منطبق با این دستگاه می‌کنند براى اینکه دستگاه تلویزیون فروش برود در ایران و حقوق گمرکى هم روى این دستگاه باشد، باید حتماً یک دستگاه فرستنده باشد چون محال است که شما فرستنده تلویزیون نداشته باشید کسى برود دستگاه گیرنده بخرد این معقول نیست پس آیا از یک دستگاه فرستنده بیشتر حقوق گمرکى گرفته می‌شود یا از دستگاه‌هاى گیرنده؟ مسلماً از دستگاه‌هاى گیرنده و منفعتش بیشتر است براى دولت بیاید اقدام بکند و یک دستگاه فرستنده مجانى بیاورد بدون گمرک نفعى که از حقوق گمرکى دستگاه‌هاى گیرنده می‌برد به مراتب بیشتر است خوب این چه کارى است یک دستگاه فرستنده فقط یک دستگاه فرستنده (صدرزاده- چقدر خرج دارد) گیرنده البته باید گمرک بدهد یک دستگاه فرستنده را یک نفر تقبل می‌کند که بیاورد و هر کسى که حاضر شد ما گمرکش را معاف کنیم این تشویقى است، می‌شود بنده سراغ دارم که تمام دول این کار را می‌کنند به شما سند می‌دهم که براى ورود فولکس واگن دولت آمریکا براى اینکه واردکنندگان را تشویق کند با اینکه سازنده اتومبیل است تسهیلات فراوانى قائل شده است (احمد طباطبائى- آن جنبه سیاسى داشت و می‌خواست کمک بکند) اما تلویزیون اگر باشد، بنده میل دارم شکل شما را جناب آقاى طباطبائى، توى تلویزیون ببینم (طباطبائى- ما هم می‌خواهیم شکل شما را ببینیم) شما یک فرستنده‌اى می‌آورید براى اینکه گیرنده‌اش نفعى به دستگاه دولت برساند، ما اجازه بدهیم که این فرستنده را از گمرک معاف کنیم براى اینکه نفع زیادى از گیرنده‌ها داشته باشیم و این این‌قدر بحث و این حرف‌ها نداشت، این است که بنده استدعا می‌کنم آقایان موافقت بفرمایند که مسکوت نماند.

نایب‌رئیس- آقاى وزیر پست و تلگراف.

وزیر پست و تلگراف (مهندس اشراقى)- التفات بفرمایید ...

نایب‌رئیس- در پیشنهاد سکوت اگر مخالفتى هست بفرمایید.

وزیر پست و تلگراف- بنده مخالف با سکوت هستم‏.

یک نفر از نمایندگان- مخالفت با پیشنهاد سکوت را آقایان کردند جناب‌عالى فرمایشات خودتان را بفرمایید.

وزیر پست و تلگراف- بنده خواستم توضیحاتى به عرض آقایان برسانم، عرض می‌کنم جناب آقاى دکتر شاهکار فرمودند و همینطور جناب آقاى بهبهانى فرمودند که اگر نفع دارد خود دولت انجام بدهد و اگر ضرر دارد این شخص چطور آمده و یک چنین عملى راپیشنهاد کرده، خواستم حضور آقایان عرض کنم نه اینکه دولت از این عمل غافل است و نمی‌خواهد تلویزیون داشته باشد اما اگر مهندس اشرافى یک همچو لایحه‌اى را براى تلویزیرون می‌آورد اولین نفراتى که به او حمله می‌کردند خود آقایان بودند، حالا عرض می‌کنم چرا به بنده ایراد می‌گرفتید که در صورتى‌که مردم در شهرستان‌ها تلفن ندارند و هنوز تلگراف آنها به نحو احسن انجام نمى‌گیرد (صحیح است) چرا دولت می‌آید مبادرت می‌کند به وارد کردن یک دستگاه تلویزیون آن‌هم براى یک عده اشخاص معدود و متمکن؟ (بهبهانى- آن ایراد به‌جاى خودش صحیح این انتقاد را هم داریم) خواستم عرض کنم حضور آقایان بنابراین پس از اینکه برنامه‌هاى ارتباطات تکمیل شد مطمئن باشید که براى تهران جهت سایر شهرستان‌ها هم مبادرت می‌کنیم به خرید دستگاه‌هاى تلویزیون (احسنت) همین‌طور که جناب آقاى جمشید رفیق عزیزم فرمودند دکتر جمشید اعلم فرمودند این دستگاه فرستنده وقتى که یک مرتبه از دادن عوارض و مالیات معاف شد براى دستگاه‌هاى گیرنده است که هر کس مایل باشد یک دستگاه گیرنده بخرد، هر کس مقدورش خواهد بود بیست و پنج درصد مطابق سایر لوازمات رادیو که در مملکت وارد خواهد شد عوارض گمرکى مى‌دهد. (بهبهانى- ازمردم مى‌گیرید) (پرفسور اعلم- ازپولدار‌ها) اینکه مى‌فرمایید فقط دستگاه فرستنده و سایر چیز‌هاى دیگر تشخیص بشود بنده مى‌خواستم عرض کنم چون مى‌دانستم آقایان این سؤال را خواهید فرمود به این دلیل عرض مى‌کنم که این دستگاه فرستنده تمام مشخصات و کاتالکش در وزارت پست و تلگراف هست و ایشان نمى‌توانند هر چیزى را وارد بکنند (صدرزاده- قیمتش چقدر است؟) درحدود یک میلیون تومان خواهد بود عوارضى اگر بگیرید خیلى کم خواهد بود، بنابراین اولاً این عوارض که به این داده می‌شود. یعنى معاف مى‌شود فقط براى این است که این شخص ابتکار به خرج داده است و دولت هم که الان مقدورش نبوده است این کار را بکند و سایرین هم حاضر نیستند و این یک پریمى است که ما به ایشان مى‌دهیم که در مملکت خودمان داراى دستگاه تلویزیون باشیم بنابراین چرا مى‌بایستى چیزها را با یکدیگر مخلوط بکنیم و بگوییم دستگاه فرستنده یا پپسى کولا و بنده در اول عرایضم عرض کردم که اگر سایرین هم حاضر باشند در تحت این شرایط دستگاه‌هاى فرستنده‌اى بیاورند همین تسهیلات را براى آنان قائل خواهیم شد و اگر بخواهم تمام مشخصات فنى این را به عرض آقایان برسانم تصور مى‌کنم وقت بگیرم و چه توضیحى است که در این قسمت‌ها داده شود؟

بنابراین خواستم استدعا کنم موافقت بفرمایید هرچه زودتر این لایحه تصویب بشود و چون تمام مقدمات کار هم فراهم شده است ملاحظه بفرمایید که این دستگاه بکار بیفتد و آقایان از مزایاى آن استفاده بکنند.

نایب‌رئیس- در پیشنهاد سکوت فقط پیشنهاد‌دهنده و یک مخالف مى‌تواند توضیح بدهد و دیگرى در این خصوص نمى‌تواند صحبت کند بنابراین رأى مى‌گیریم به پیشنهاد سکوت آقایانى که موافق هستند قیام کنند (چند نفر برخاستند) تصویب نشد. لایحه مطرح است آقاى سید احمد طباطبائى مخالف هستید بفرمایید.

احمد طباطبائى- بنده در ورقه اسم نوشته بودم عرض کنم همان‌طورى که آقایان صحبت کردند جناب آقاى بهبهانى، جناب آقاى دکتر شاهکار هیچ‌ کس نیست که بگوید من در یک مملکتى با آثار تمدن و ترقى مخالفم همه موافق هستند هر فردى موافق است که کشور خودش دوش به دوش تمام ممالک راقیه قدم بردارد و پیشرفت بکند و تمام آن چیز‌هایى که وسیله ترقى و تعالى یک کشورى هست همه مردم مى‌خواهند ما مردم ایران دل‌مان مى‌خواهد که با تمام آثار تمدن و ترقى آشنا بشویم البته تلویزیون یک چیزى است آن طورى‌ که آقاى مشایخى مخبر کمیسیون فرمودند لازم بوده است که ما این را در اسرع اوقات بیاوریم و در این مملکت داشته باشیم البته ما هم قبول داریم که چون باید به تمام آثار تمدن مجهز باشیم باید تلویزیون هم که یکى از آثار آن است داشته باشیم حالا ما کار نداریم که چیزهاى دیگرى لازم‌تر از این مى‌خواهیم و نداریم دنبالش هم نمى‌رویم این به جاى خودش محفوظ ولى چون یک جا را قصور مى‌کنیم لازم نیست جاى دیگر هم تقصیر کنیم. جناب آقاى وزیر پست و تلگراف واقعاً آدم باوجدانى است و من نمى‌خواهم آن جملاتى که آقایان در وصف ایشان گفتند چون در حضور‌شان است تکرار کنم، تکرار مکررات را هم مستحسن نمى‌دانم ولى مى‌خواهم تشکر بکنم که آمدند پشت این تریبون و گفتند مردم هنوز تلفن ندارند، مردم وضع تلگراف‌شان بد است، مردم وضع خودشان بد است ما در یک همچو مملکتى نباید بگوییم حالا تلویزیون‏ مى‌خواهیم (وزیر پست و تلگراف- از بودجه دولت بنده عرض کردم‌) بنده هم از بودجه دولت را قبول دارم صحبت ما در اینجا روى یک موضوع است جناب آقاى وزیر پست و تلگراف ما با تلویزیون مخالف نیست با آمدنش ‌‌صددر‌‌صد موافقیم بگوییم این آدمى که تلویزیون را مى‌آورد این به مملکت خدمت مى‌کند ما از او متشکر هم هستیم، من به شخص کار ندارم چون شخص در این لایحه نوشته نشده است، هر کس مى‌خواهد باشد این کار را بکند بیاورد و بکند اما اینکه مى‌فرمایید این آدم ضرر می‌کند من نمی‌فهمم آدم عاقل جالب نفع و دافع ضرر است به چنین کسى مى‌گویند آدم عاقل یعنى اگر کسى جلب نفع کرد و دفع ضرر کرد این عاقل است حالا مى‌فرمایید که این آدمى است تو این کار ضرر می‌کند چرا؟ این امام زمان به خوابش آمده که پاشو برو به یک ملتى کمک کن، اینها تلویزیون ندارند تلویزیون به آنها بده، من نمی‌فهمم این چه جور آدمى است چرا ضرر می‌کند من به شخص کار ندارم، من از شخص صرف‌نظر می‌کنم اینجا صحبت ثابت پاسال شد، بنده شاید‌‌هابت پاسال را تا حالا هیکلاً ندیده باشم (دکتر عدل- ثابت پاسال به نام شرکت است. این آدم ثابت است) او هم مرا نمی‌شناسد مگر اینکه توى تلویزیرن او را ببینم و بشناسم اما آمدیم سر قضیه خدمت، بنده عضو کمیسیون انحصارات و گمرکات هستم این لایحه در آنجا مطرح شد عرایضى آنجا کردم، بنده مى‌خواهم ببینم اینهایی که قند و شکر وارد می‌کنند خدمت به مملکت نمی‌کنند؟ چرا آنها را معاف نمی‌کنید هر کس هر چه وارد مملکت می‌کند خودش یک خدمتى است اگر بناست یک نفر گمرک ندهد تمام آن‌هایى که خدمت مى‌کنند نباید گمرک بدهند اما این یک نفر ندهد چرا؟ از طرفى یک موضوع دیگرى است که بنده مى‌خواهم به عرض آقایان برسانم مالیات چرا ندهد؟ آخر مالیات چیست؟ مالیات فرع

+++

بر درآمد است یعنى اگر کسى عایدى داشت نفعى برد مالیات مى‌دهد چرا مالیات ندهد؟ اگر نفع ندارد مالیات نمى‌دهد اگر نفع دارد چرا مالیات بدهد شما وقتى می‌نویسید از مالیات و گمرک معاف است (وزیر پست و تلگراف- تا پنج سال) پنج سال چرا ندهد، براى چه ندهد؟ (معاون نخست وزیر- براى اینکه نفعى نمی‌کند) اگر نفع ندارد نمی‌دهد مالیات را می‌گوییم از کسی که درآمد ندارد مالیات نمى‌گیریم به اضافه مگر شما آقایان که اینجا گرفته‌اید و نشسته‌اید بودجه تصویب می‌کنید سال گذشته بودجه سال 36 درآمد این عواید گمرک تأمین می‌کرد عواید گمرک بود که هر وقت ما شرفیاب شدیم حضور اعیلحضرت همایونى راجع به گمرک و عواید مملکت صحبت فرمودند حالا به چه مناسبت یک آدمى آمده است می‌خواهد بگوید من یک دستگاهى آورده‌ام می‌گذارم اینجا از اعلان از نطق از هزار جور پروپاگاند از هزار جور تبلیغات استفاده می‌کنم ولى نه گمرک می‌دهم نه مالیات می‌دهم خداى من شاهد است بتمام مقدسات عالم این عمل عمل صحیحى نیست نکنید این کار را آقایان بنده می‌گویم این عمل صحیح نیست، صحبت در اطراف انحصار شد جناب آقاى مشایخى می‌فرمایند انحصار نیست من چه جور قبول کنم انحصار نیست؟ شما این یک دستگاه را از اینجا بردارید وقتى که شما می‌گویید یک دستگاه چرا انحصار نیست؟ یک دستگاه را کى وارد می‌کند؟ شما یک دستگاه را بردارید و بگویید هرکسى آورد و کار گذاشت و مشغول شد معاف از مالیات باشد معاف از گمرک باشد براى همه این کار را بکنید براى یک نفر نکنید آقایان من نمى‌دانم براى کى است، عرض کردم این ثابت پاسال را من نمى‌شناسم، من ثابت پاسال را اسمش را شنیده‌ام (دکتر عدل- ثابت است ثابت پاسال نیست) من نمى‌دانم ثابت است یا ثابت پاسال ولى آقایان در این جریانى که به عرض مجلس شوراى ملى رساندم و این عرایضى که حضورتان عرض کردم معاف کردن از گمرک و معاف کردن از مالیات یک موضوعى که به عقیده بنده و شاید اکثر آقایان بر آن هستند میلیون‌ها منافع دارد، این کار میلیون‌ها منافع دارد این عمل را نکنید معاف نکنید این مملکت فقیر است این مملکت بیچاره است این مردم بیچاره بدبخت دارند مالیات مى‌دهند این عمله بیچاره‌اى که کنار آن جاده هروقت می‌خواهد خستگى در کند یک سیگار اشنو در مى‌آورد و مى‌کشد آقایان مالیات سیگار اشنو چقدر است؟ درست دو ثلث قیمت سیگار اشنو، مالیات است. این مالیات را می‌پردازد به چه مناسبت کسى که می‌خواهد دستگاه تلویزیون بیاورد و میلیون‌ها منافع ببرد مالیات نپردازد؟ این بود عرایض بنده.

نایب‌رئیس- پیشنهاد کفایت مذاکرات رسیده است قرائت می‌شود

(به شرح زیر قرائت شد)

پس از اظهارات جناب آقاى احمد طباطبائى پیشنهاد کفایت مذاکرات مى‌نمایم. مسعودى‏

نایب‌رئیس- آقاى مسعودى‏.

مسعودى- بیاناتى که آقایان موافقین و مخالفین این لایحه فرمودند ما اگر بخواهیم نتیجه‌اى از این بیانات بگیریم بایستى که در شور مواد وارد بشویم و پیشنهاداتى بدهیم و آقایان اگر نظریات اصلاحى دارند پیشنهاد بدهند در آنجا اصلاح بشود براى اینکه بنده دیدم هیچ‌یک از آقایان مخالفین و موافقین مخالف این نظر نیستند که ما تلویزیون داشته باشیم این نظر را همه تأیید کردند که بایستى ما دستگاه تلویزیون داشته باشیم و واقعا یک چیز ضرورى است تا بنده سال گذشته در کشور عراق عرب بودم و دیدم که در بغداد تلویزیون دایر شده است بنده حالا نمى‌خواهم از سطح فکر افراد کشور دوست خودمان عراق صحبت بکنم ولى به ‌طور قطع می‌توانم بگویم که سطح فکر در ایران خیلى بالاتر از آن کشور است تمام کشور‌هاى هم جوار ما حتى افعانستان مشغول تأسیس دستگاه تلویزیون هستند بنابر این اگر واقعاً می‌خواهم به نتیجه برسیم رأى بدهیم بکه فایت مذاکرات و بحث در شور مواد شروع بشود و آقایان اگر پیشنهاداتى دارند بدهند که اصلاح شود.

نایب‌رئیس- آقاى دکتر پیرنیا مخالف هستید بفرمایید.

دکتر پیرنیا- بنده علت اینکه با کفایت مذاکرات مخالفت کردم این است که وضع این کار آنچنان که باید در نظر نمایندگان محترم روشن نشده است (صحیح است) براى اینکه بنده می‌دانم که چقدر نمایندگان محترم به حفظ حقوق مملکت علاقه‌مند هستند و حاضر نیستند که حقوق مملکت در معرض تفریط قرار بگیرد و این یکى از موارد بارز بى‌اعتنایى دستگاه دولت به حقوق یکى از منابع اساسى درآمد مملکت است. و علت این امر جناب آقاى وزیر پست وتلگراف این است که یکى از پرفایده‌ترین فعالیت‌هایى که امروز در ممالک دنیا مى‌شود مربوط به تلویزیون است و تمام کشورهایى که تلویزیون دارند چه در آمریکا و چه در اروپا از این منبع درآمد استفاده‌هاى هنگفت مى‌کنند و براى اینکه در ایران هم استفاده‌هاى هنگفت خواهند کرد (پرفسور اعلم- به چه مناسبت؟) آقاى پرفسور اعلم به این مناسبت که تمام آگهى‌هاى تجارتى (پرفسور اعلم- به شرط بودن فرستنده) آقاى پرفسور اعلم- اجازه بفرمایید عرضم را تمام بکنم، تمام دستگاه‌هایى که مى‌خواهند آگهى‌هاى تجارتى پخش کنند، هرکسى که یک کالایى داشته باشد و بخواهد در معرض افکار عمومى قرار بدهد و آن‌را به فروش برساند مجبور است که به دستگاه تلویزیون مراجعه کند و یک مبلغى به این شخص بپردازد، از این جهت این شخص استفاده‌هاى هنگفت مى‌برد. آقاى ذوالفقارى براى گذراندن یک چیز غلطى از مجلس شوراى ملى با توضیحات غیر صحیح این قدر حرارت و این قدر شتاب و این‌قدر بى‌تابى به منصه ظهور نرسانید و جناب آقاى وزیر پست و تلگراف بدى کار این است که تمام منافع این کار از جیب مصرف‌کننده خارج می‌شود براى اینکه آن شرکت وارد‌کننده لوازم زندگى و آن شرکتى که مایحتاج عموم را می‌فروشد آن مبلغى که به این آقا بابت تلویزیون مى‌پردازد این را از بنده و جناب‌عالى و کارگرى که 5 تومان حقوق دارد می‌گیرد، شما فرموده‌اید که هزار و صد‌میلیون تومان کسر بودجه دارید این را از کجا می‌خواهید تأمین کنید؟ باید از همین راه‌ها تأمین کنید به‌علاوه شما وقتى که مالیات وضع می‌کنید از سود ویژه مالیات می‌گیرید، پس مسلم است که این دستگاه درآمد هنگفتى دارد که شما او را پنج سال از پرداخت مالیات معاف می‌کنید به هر کسى هم مراجعه بفرمایید در تمام دنیا به شما خواهد گفت که مؤسسات فرستنده تلویزیون درآمد هنگفت دارند و مالیات‌هاى هنگفت مى‌دهند و دولت از این محل استفاده می‌کند به همین جهت است که با تصویب این قانون یک قسمت از منافع و درآمد‌هاى مملکت در معرض تضییع و تفریط قرار می‌گیرد.

نایب‌رئیس- رأى می‌گیریم به کفایت مذاکرات، آقایانى که با کفایت مذاکرات موافق هستند قیام کنند (اکثر برخاستند) تصویب شد بنابراین بایستى وارد بشویم در شور ماده واحده، آقایانى که با ورود در شور ماده واحده موافق هستند قیام کنند (اکثر برخاستند) تصویب شد. آقاى مهران مخالف هستید بفرمایید.

مهران- با رأیى که نسبت به کفایت مذاکرات گرفته شد تقریباً تکلیف این لایحه کم و بیش معلوم شد و ممکن است از بنده سؤال کنند که بنابراین این چه مخالفتى است می‌کنى؟ اما بنده در اینجا قسم یاد کرده‌ام عرض می‌کنم که در هیچ کشورى به نظر بنده سابقه ندارد که این قدر مهیا باشند بارى پذیرفتن استثنا (احسنت) آقایان اغلب به خارجه مسافرت کرده‌اند در تمام دنیا کمتر اتفاق مى‌افتد براى اینکه اسم کسى حسن و حسین و تقى و نقى است برایش امتیاز قایل بشوند یک دستگاه تلویزیون مى‌خواهند در این مملکت مستقر بشود و بنده، جناب آقاى وزیر پست و تلگراف با ارادتى که به جناب‌عالى دارم بسیار خوشوقتم که در اینجا یک نفر مرتجع وجود ندارد یعنى همه ترقى خواهند، میل دارند که تلویزیون داشته باشند براى اینکه همان‌طور که آقاى پرفسور اعلم گفتند اگر برنامه‌ها را خوب تنظیم کنند اثر تبلیغاتى بسیار خوبى بر این کار مى‌تواند مترتب باشد اما اینکه تلویزیون را آمده‌اند گفته‌اند از پرداخت عوارض گمرکى معاف باشد یک معافیت اینجا دولت از ما خواست و آن یادم هست راجع به ماشین‌آلات وزارت راه بود براى راه‌سازى و استدلال کردند که براى بهبود راه‌ها به این معافیت نیازمند هستند، آقاى مهندس اشراقى آزمایشگاه‌ها، لوازم بیمارستان‌هاى دانشگاه آنها باید معاف باشند از پرداخت عوارض گمرکى یا تلویزیون؟ (ذوالفقارى- آن هم معاف است) اجازه بفرمایید مى‌خواهم مقایسه کنم ماشین‌آلات کشاورزى از قبیل تراکتور و کمباین آیا اینها باید معاف بشود (وزیر پست و تلگراف- در دستگاه دولتى معاف است) آیا شما که همه‌اش از ترقى کشاورزى صحبت مى‌کنید یک تراکتور را که مى‌فروشید به مردم، چهل پنجاه یا 70 هزار‌تومان مبلغ متنابهى از آن گمرک است و مردم نمى‌توانند بپردازند همه‌اش مى‌فرمایید ترویج کشاورزى، اجازه بفرمایید من خیال مى‌کنم همکاران محترم و ناطقین قبلى راجع به اینکه این لایحه صحیح تنظیم نشده به قدر کفایت استدلال کردند ولى جناب آقاى مهندس اشراقى جنابعالى چون وزیر پست و تلگراف هستید و وزیر دارایى نیستید هیچ‌وقت پشت این تریبون راجع به امور مالى صحبت نکرده اید اما همکار محترم جنابعالى آقاى ناصر همیشه آمده‌اند پشت این تریبون و شکوه کرده‌اند از اینکه مردم مالیات نمى‌دهند مردم که مى‌دهند مقصودشان این است که خواص مالیات نمى‌دهند و همیشه دولت از این موضوع اظهار نگرانى و شکوه و شکایت کرده آقاى انوارى اگر مالیات نمى‌دهند پس چرا خودتان 5 سال بخشودگى مالیاتى قائل می‌شوید؟ (احسنت) (وزیر پست وتلگراف- فروشنده‌اش نفع ندارد) نفع ندارد نگیرید به‌ همان دلیل که سراغ بنده نمى‌آیید و مالیات نمى‌گیرید سراغ تلویزیون هم نروید اگر نفع ندارد ملاحظه فرمودید پس به موجب قانون یک استثناى به این شدت در یک ماده‌اى منظور کردن را بنده از تدبیر دولت آقاى دکتر اقبال خارج مى‌دانم، آن وقت یک نکته مهمى به نظر بنده رسید که جنبه فرهنگى دارد و لازم می‌دانم عرض کنم در تبصره مرقوم فرموده‌اید که تنظیم و اجراى برنامه‌هاى

+++

تلویزیون تابع مقررات عمومى کشور است بنده مقررات عمومى سراغ ندارم که شما بتوانید به این تلویزیون بگویید که این برنامه‌ها مخالف مقررات عمومى کشور بود و آن برنامه‌ها موافق مقررات عمومى کشور بود و شما هیچ مدرکى در دست ندارید که اگر یک برنامه‌اى را نپسندید بتوانید از آن جلوگیرى کنید براى اینکه یک نتیجة مهمى از عرایضم گرفته باشم بنده؛ آقاى وزیر پست و تلگراف از جنابعالى و جناب آقاى ذوالفقارى خواهش می‌کنم در این برنامه تلویزیون حق دخالت مستقیم باید بگیرید یعنى باید برنامه را بیاورید با نظر شما تنظیم کنند در غیر این‌صورت اشکالاتى پیش مى‌آید که الان در سینما‌ها پیش آمده است یعنى خریدار صندوق تلویزیون یک‌جورهایى زیاد می‌شود که اسباب تأسف و بدبختى می‌شود و مخالف اصول اخلاق پیش می‌آید. بنده ازشما خواهش می‌کنم در این تبصره تجدید نظر کنید بهمنى شما باید برنامه را تنظیم کنید وب دهید به این دستگاه تلویزیون و براى این کار هم هر دستگاهى که لازم می‌دانید تخصیص بدهید و توسعه بدهید و اگر اعمال خلاف اخلاق اتفاق افتاد هیچ نیرویى در اختیار شما نیست که جلوگیرى کنید (صحیح است، احسنت) یک مطلب هم اینکه بنده همیشه استدلالات همکار محترم آقاى مشایخى برایم قابل قبول بود ولى چون هر کارى مثل این استثنا دارد این بار استثنائاً استدلالات ایشان را نتوانستم قبول کنم فرمودند فقط یک نفر پیدا شد که حاضر شد دستگاه تلویزیون را نصب کند. (ناصر ذوالفقارى- به خدا راست می‌گوید) بنده چندین اسم مى‌توانم ببرم ولى چون رسم بنده نیست که پشت تریبون اسم ببرم اگر اصرار هم بفرمایید اسم نمى‌برم ولى عده‌اى اینجا داوطلب بودند که بیایند دستگاه تلویزیون نصب کنند (وزیر پست وتلگراف- آنهایى که به آقا مراجعه کردند صلاحیت نداشتند) به بنده چرا، بنده نگفتم که به بنده مراجعه کردند چرا خلط مبحث می‌فرمایید حرف بنده را تحریف فرمودید، به بنده مراجعه نکردند چون بنده تلویزیونى نیستم، عرض کردم که بودند و پیشنهاد هم دادند و اطلاع دارم که فعالیت هم کردند منتهاى مراتب نتوانستند اعتماد وزارت پست و تلگراف را جلب کنند من به جناب‌عالى اعتماد دارم و شما آقاى مهندس اشراقى کار خطا نمى‌کنید حالا یک سؤالى در نتیجه براى بنده پیش مى‌آید از همکاران محترم استدعا دارم توجه بفرمایید آن‌چه در این ماده واحده نوشته شده انتظار داریم که بیایند پشت تریبون و جواب بدهند که آنچه در این ماده واحده نوشته شده از حیث معافیت گمرکى و پنج سال معافیت مالیاتى این مطلب را قبلاً در قرارداد تلویزیون قید فرموده‌اند یا بعد از نظیم قرارداد متوجه شده‌اند که باید یک چنین امتیازى بدهند اگر قبلاً قبول کرده‌اند نمى‌توانستند قبول کنند براى اینکه این کار با درآمد دولت مربوط است و بایستى از مجلس اجازه می‌گرفتند (صحیح است) اگر بعداً دیدند که این کار لازم است ببخشید بنده با هر عمل بعدى که براى یک قراردادى که طرف با عقل و استنباط و اندیشه و مشاور حقوقیش امضا کرده است دادن هر امتیاز جدیدى را به او مخالفم و تمام این حرف‌هایى که زدیم به‌هم ارتباطى با ارادتم به افراد محترم و شخصیت‌هاى ارجمندى که با کمال صمیمیت و درستى کار می‌کنند ندارد ما هم ناگزیریم مطالبى را که به نظرمان می‌رسد در اینجا تذکر بدهیم.‏

نایب‌رئیس- آقاى ذوالفقارى.‏

ناصر ذوالفقارى- بنده مى‌خواهم یک توضیحى خدمت جنابعالى عرض کنم چون فرمودند اگر من توضیح عرض کنم این شخص نفع نمی‌برد قانع خواهند شد، بنده مى‌خواهم عرض کنم که این شخص نفع نمى‌کند براى اینکه جنابعالى اهل حساب هستید دستگاه‌هاى تلویزیون فقط از یک رله مى‌توانند عایدى داشته باشند (یکى از نمایندگان- تبلیغات) تبلیغات که نفعى ندارد فقط باید خرج بکند، فقط از یک راه خواهد توانست که استفاده بکند و آن آگهى‌هاست در این مملکت مردم هیچ توجهى به آگهى‌ها ندارند این رادیو با همه فعالیتى که دارد مى‌کند هنوز نتوانسته است آن مقدارى که واقعاً شاید و باید از این آگهى‌ها استفاده بکند، آگهى استفاده ندارد چه در روزنامه‌ها چه در رادیو اما مسلماً یک روزى از این آگهى‌ها استفاده خواهند کرد، بنده این را منکرش نیستم و باید بکند یک مردى آمده است 10 میلیون تومان خرج مى‌کند ساختمانى درست کرده است و دستگاهى دایر مى‌کند زمینى تهیه کرده است خریده است آنها بالاخره باید نفعى داشته باشند یک روزى باید این کار بشود آن روز را پیش‌بینى کردیم پنج سال معاف کرده‌ایم که تا 5 سال مالیات ندهد و وضع خودش را درست کند و من امیدوارم که ایشان نفع خیلى بیشترى بکنند و هر ایرانى که حاضر بشود این کار را بکند نفع بکند اما اینکه جناب آقاى مهران فرمودند که دولت چرا کنترل نمى‌کند دولت کنترل می‌کند دولت نمی‌تواند سانسور کند یا برود روزنامه‌ها و رادیو را سانسور کند دولت نمى‌تواند سانسور بکند ولى مقررات کشور الان چکار می‌کنند همان فیلمى که می‌فرمایید رسیدگى شود اصل بر این است که رسیدگى بشود و دقت بیشتر بشود الان یک فیلمى که ازخارج وارد می‌شود و مسلماً قسمت زیادى از برنامه تلویزیون قیلم خواهد بود سازمان امنیت رسیدگى می‌کنند از طرفى هم که تحت نظر وزارت پست و تلگراف خواهد بود و راه فرارى ندارد که بتواند خداى نکرده آن طورى‌که آقاى طباطبائى فرمودند تبلیغات سوئى بکند این کار را نمی‌تواند بکند. آقا مى‌فرمایید که چرا انحصاراً آمده‌اند فقط نسبت به این موضوع معافیت قائل شده‌اند می‌خواستم حضور آقایان عرض کنم که در این قسمت معافیت براى خیلى چیزها است که صورتش الان هست، لایحه تشویق صادرات هست، وقت آقایان را نمى‌خواهم بگیرم همه آن چیز‌هایى که آقایان فرمودند چرا معاف نشده است همه‌اش معاف شده است، حالا مى‌فرمایید چرا دارو هنوز معاف نشده است خدا کند یک روزى معاف شود اما دلیل ندارد، آن کسى که دارو وارد می‌کند استفاده هنگفتى مى‌برد (بهبهانى- مگر این نمى‌برد؟) مى‌برد ولى دارو را دواخانه‌ها به قیمت گران به دست مردم می‌دهند (بهبهانى- به آنها اجازه ندهید، کنترل کنید) البته اگر این کار بشود و کنترل دقیق باشد یک روزى انشاءالله  دارو هم معاف خواهد شد، اما این تلویزیون را به شما قول می‌دهم که تا 2-3 سال نفعى نخواهد داشت و نفع این کار بهاى گیرنده است، وارد کردن گیرنده هم براى عموم آزاد است (بهبهانى- به ایشان اجازه می‌دهید، به دیگران نمی‌دهید) خیر براى عموم آزاد است، عرض کنم آقاى دکتر پیرنیا اگر می‌دانند این کار میلیون‌ها استفاده دارد خودشان یک شرکتى تشکیل بدهند و این کار را بکنند.

6- تعیین موقع و دستور جلسة بعد- ختم جلسه‏

نایب‌رئیس- چند نفر از آقایان درخواست اجازه براى بحث و مذاکره کرده‌اند با رعایت حق آقایان چون وقت منقضى شده است جلسه را ختم مى‌کنیم. جلسه آینده روز یکشنبه ساعت 9 صبح و دستور بقیه این لایحه خواهد بود مجلس یک ساعت بعد‌از‌ظهر ختم شد.

نایب‌رئیس مجلس شوراى ملى- عماد تربتى.‏

+++

 

یادداشت ها
Parameter:295226!model&5137 -LayoutId:5137 LayoutNameالگوی متنی کل و اخبار(مشروح مذاکرات)