کتابخانه، موزه و مرکز اسناد مجلس شورای اسلامی


صفحه اصلی » مشروح مذاکرات » مشروح مذاکرات مجلس ملی » دوره شانزدهم مجلس ملی

0.0 (0)
مشروح مذاکرات مجلس ملى، دوره ‏16
[1396/05/29]

جلسه: 90 صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه شانزدهم آذر ماه 1329  

فهرست مطالب:

1- قرائت اسامی غائبین و طرح صورت مجلس جلسه قبل

2- بیانات قبل از دستور- آقایان: اسلامی- صالح- صدری- دکتر سید‌امامی- غلامرضا فولادوند-

3- اعلام تصویب صورت مجلس

4- طرح لایحه اجازه استخدام 15 نفر استاد خارجی جهت دانشکده‌های پزشکی شهرستان‌ها

5- تعیین موقع و دستور جلسه بعد - ختم جلسه

مشروح مذاکرات مجلس ملى، دوره ‏16

 

 

جلسه: 90

صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه شانزدهم آذر ماه 1329

 

فهرست مطالب:

1- قرائت اسامی غائبین و طرح صورت مجلس جلسه قبل

2- بیانات قبل از دستور- آقایان: اسلامی- صالح- صدری- دکتر سید‌امامی- غلامرضا فولادوند-

3- اعلام تصویب صورت مجلس

4- طرح لایحه اجازه استخدام 15 نفر استاد خارجی جهت دانشکده‌های پزشکی شهرستان‌ها

5- تعیین موقع و دستور جلسه بعد - ختم جلسه

 

مجلس ساعت 10 صبح به ریاست آقاى رضا حکمت تشکیل گردید.

1- قرائت غائبین و طرح صورت مجلس جلسه قبل‏

رئیس- صورت غائبین جلسه قبل قرائت مى‌شود

( به شرح زیر قرا ئت شد)

غائبین با اجاره آقایان: محمد‌على مسعودى. محمد‌على نصرتیان. فقیه‌زاده. دکتر طاهرى. معین‌زاده. شادلو. طباطبایى. جمال امامى سلطانى. پیراسته.

غائبین بى‌اجازه آقایان: محمود محمودى. حسین خاکباز. دولت‌آبادى. برومند. تولیت حسن اکبر تیمورتاش. ابتهاج. اقبال. آشتیانى‌زاده. حبیب پناهى. ثقه‌الاسلامى. دکتر شایگان.

دیر‌آمدگان بااجازه آقایان: اسلامى یک ساعت. مکرم یک ساعت. فرامرزى یک ساعت و 30 دقیقه.

رئیس- آقاى بهادرى نسبت به صورت مجلس اعتراضى دارید؟

بهادرى- آقاى ثقه‌الاسلامى را جزو غائبین بى‌اجازه محسوب داشته‌اند در صورتی که بنده به مقام ریاست عرض کردم که از مرخصى استفاده مى‌کنند.

رئیس- اصلاح می‌شود نسبت به صورت مجلس دیگر نظرى نیست.‏

آزاد- آقاى دکتر شایگان مرخصى هستند.

رئیس- به ایشان اجازه داده شده. آقاى حائرى‌زاده.

حائرى‌زاده- در صورت جلسه یک اشتباهات مختصرى هست که بنده یاداشت کردم مثلاً منتفع را منتفى نوشته و چند کلمه دیگر که اصلاح کرده‌ام و می‌دهم به اداره تند‌نویسى.

رئیس- بسیار خوب، آقاى صدرزاده.

صدرزاده- عرض کنم که در صفحه سوم آنجایى که راجع به کارگران مطالبى گفتم دادم که آقاى نخست وزیر هم کمال مساعدت را به این کار کرده‌اند به جاى اسم ایشان اسم دیگرى نوشته شده است و در آخر توضیحاتم قسمتى که راجع به بوشهر تذکر دادم در صورت مذاکرات حذف شده اینها را اصلاح کرده‌ام ومی‌دهم به اداره تند‌نویسى.

رئیس- بسیار خوب دیگر مطالبى راجع به صورت جلسه نیست؟ (گفته شده خیر) صورت مجلس تصویب می‌شود. خاطر آقایان مسبوق است که در جلسه پیش قرار شد این جلسه بودجه مطرح شود (صحیح است در موقع طرح بودجه 5 ساعت باید دوام داشته باشد بنابراین اگر حالا که ساعت 10 است شروع کنیم تا ساعت 3 بعد از ظهر آقایان تشریف داشته باشند یک تنفسى هم داده مى‌شود یا این که ممکن است ختم بشود و مجدداً بعد از ظهر تشکیل شود بنده مى‌خواهم تذکر بدهم که جلسات ما زود تشکیل نمى‌شود. آ قایان زود تشریف نمى‌آورند و براى طرح بوجه لازم است که تشکیل جلسات در ساعت 8 صبح شروع شود و نیم ساعت هم ضرب‌الاجل داده شود تا در هشتمین جلسه تشکیل گردد و با تنفسى که داده یک ساعت و نیم بعد از ظهر ختم شود و چون هنوز بودجه مطرح نشده اجازه بفرمایید نطق قبل از دستور به عمل بیاید.

وزیر فرهنگ (دکتر جزایرى)- می‌خواستم استدعا کنم که اجازه بفرمایید امروز استخدام 15 نفر استادان خارجى براى دانشکده پزشکى شهرستان‌ها مطرح شود چون در کمیته فرهنگ و خارجه هم تصویب شده است و بودجه‌اش در کمیسیون بودجه ضمن بودجه فر هنگ تصویب شده است.

ابوالقاسم امینى- مسلم شده که خود دولت نمی‌خواهد بودجه‌اش مطرح شود چون هر وقت اسم بودجه مى‌آید طرح یک لایحه‌اى را تقاضا می‌کند.

رئیس این یک نقصى دارد به کمیسیون خارجه رفته ولى هنوز گزارش آن نرسیده.

+++

وزیر فرهنگ: کمسیون خارجه و فر هنگ تصویب کرده‌اند و بودجه‌اش هم جزو بودجه وزرات فرهنگ در کمسیون بودجه تصویب شده و فوریتش هم در مجلس تصویب شده است.

2- بیانات قبل از دستور آقایان: اسلامى- صالح- صدرى- دکتر سید‌امامى و غلامرضا فولادوند.

رئیس- نطق قبل از دستور شروع مى‌شود. آقاى اسلامى.

عباس اسلامى- از نظر اهمیت حیاتى که مسئله نفت در سرنوشت ملت ایرا ن دارد بنده در چند جلسه قبل عرض کرده بودم که اگر تمام اوقات باقى مانده دوره شانزدهم صرف احیاى حقوق از دست رفته ملت ایران از شرکت نفت بشود ملت ایران چیزى کم نکرده است (صحیح است) امروز هم بنده با اعتقاد و اطمینان کامل‌تر و بیش‌ترى باز هم نظر جلسات قبل را تکرار می‌کنم متأسفانه تا کنون مجلس شوراى ملى نتوانست که تصمیم نهایى خودش را اعلام کند اگر چه کمسیون مخصوص در یک قسمت اظهار نظر کرد ولى بنده نمی‌دام که برگزیدگان دوره شانزدهم که از این نظر مهم‌ترین مسئولیت خطیر را بر عهده دارند چه تصمیمى در جلسه علنى اتخاذ خواهند کرد که تلویحاً قرارداد تحمیلى 1933 و تمدید مدت تنفیذ نشود براى این که ملت ایران به هیچ‌وجه حاضر نیست که آن قرارداد و آن تمدید مدت مجدداً تحمیل شود (صحیح است) و بنده به یقین می‌توانم بگویم که اگر هر یک از نمایند گان مجلس قبول این تحمیل را بکند مورد غضب ملت ایران قرار گرفته ودیر یا زود انتقام خونین و ننگین براى آنها و نسل‌هاى آنها در تاریخ ایران خواهد بود بنده در اطراف این موضوع دیگر بحث نمی‌کنم و از آقایان محترم خواهش می‌کنم از حالا خودشان را مجهز کنند (نریمان- ما مجهزیم) و براى این مسئله مهم تنها رد قرارداد گس گلشاییان تأمین منافع ملت ایران را نخواهد کرد (صحیح است) موضوع دیگر راجع به برنامه ننگین هفت ساله است (حاذقى- مگر این قرارداد نفت است که ننگین می‌فرمایید) (پیراسته- سازمان ممکن است بد باشد اما برنامه چرا) نه برنامه هم اجرا نشده حالا دلیل می‌آورم اولاً این برنامه یک مرکزى شده براى کارچاق‌کنى و سوء‌استفاده‌هاى کلان در شرکت‌هایى که وابسته به آن هستند و بند و بست بازى (صاحب‌جمع- صحیح است) الان بنده اینجا قانون برنامه و آن اجازه‌اى را که سابقاً در دوره پانزدهم خودم از اشخاصى بودم که در تصویب آن زیاد کوشش می‌کردم به خیال این که براى مردم شهرستان‌ها کار و کوشش و فعالیت فراهم خواهد شد در اینجا آ‌وردند و تصویب شد که درست تشکیلات و سازمان و عملیات فعلى برنامه برخلاف آن قانون است یعنى آنچه که قانون می‌خواست غیر آن می‌کنند (قبادیان- دکتر نخعى خوب کار می‌کند) بنده با آقاى دکتر نخعى کار ندارم او یک نفر است الان شما ملاحظه بفرمایید برنامه قرار بود براى برق شهرستان‌ها کارخانه‌جات شهرستان‌ها فلاحت و زراعت شهرستان‌ها اقدامات اساسى بکند کجا شده کدام شهرستان درست شده است؟ آقان بفرمایید خواهند گفت که فلان کارخانه که بعد از تأسیس برنامه خریدارى شده می‌گویند ما کردیم ما خریدیم و در فلان جا نصب کردیم این جوابى است که فوراً به من خواهند داد الان این جواب را پیش‌بینى می‌کنم عرض کنم که آقایان نمایندگان این مسائل را خیلى سرسرى تلقى می‌کنند و حال آن که اولین وظیفه هر نماینده مجلس رسیدگى به دخل و خرج مملکت است که که یکى برنامه هفت ساله است متأسفانه آقایان هیچ توجهى ندارند با کمال تأسف باید عرض کنم که آن کمیسیونى هم که انتخاب می‌شود امسال هم اکثر آقایان که سال گذشته در آن کمیسیون بوده‌اند انتخاب شده‌اند و با حضور آنها و با وجود آنها خراب‌کارى مى‌شود و چندین- میلیون تومان پول مملکت از بین رفته است (کشاورزصدر- غیر از آنها هم انتخاب شده‌اند) البته بنده اطلاعات کافى دارم از بعضى معاملات مضحک و سرسام‌آور و در عین حال تأسف‌انگیز براى ملت ایران و بنده به هیچ‌وجه من‌الوجوه حاضر نیستم که این آقایانى که انتخاب شده‌اند به کارشان ادامه بدهند و آنها بایستى براى حفظ مصالح ملت ایران بیایند و استعفا کنند و اصلاً برنامه را منحل کنند براى این که برنامه این پولى را که خرج مى‌کنند اختیار ندارند، کى اجازه داده (حاذقى- باید اصلاح شود) آقاى حاج حاذقى اجازه بفرمایید چشم هم بزنید صد و پنجاه میلیون تومان هم امسال خورده خواهد شد اولاً براى مخارج پارسال از مجلس قانونى گذشت آقایان این موضوع خیلى مهم است توجه نفرمایید ولى امسال معلوم نیست که دولت ا ین مخارجى که مى‌کند طبق چه مجوزى است کى مجلس اجازه داده جناب آقاى دکتر جزایرى (دکتر جزایرى- بله آقا جان) اگر وزیر دارایى و این دولت از این تاریخ جلوى خرج برنامه را نگیرید و اجازه پرداخت بدهند بر علیه این دولت اعلام جرم می‌کنم و استیضاح خواهم کرد اول بر علیه وزیر دارایى، شما که تنها از هیئت دولت در مجلس تشریف دارید دولت را مطلع بفرمایید به این دلیل ملاحظه بفرمایید آقایان طبق این قانون ما سال گذشته اجازه دادیم که خرج کنند قانون هم مدتش منقضى شده، ماده واحده مصوب 13 تیر ماه 1328 به دولت اجازه داده مى‌شود عملیاتى را که سازمان برنامه در ظرف یک سال از تاریخ تصویب این قانون مفید به تدریج قابل اجرا می‌داند در حدود اعتبارات قانونى مصوب براى سال‌هاى 1327 و 1328 تصویب نموده و اجازه اجراى آن را به سازمان بدهد و در پایان سال گزارش عملیات را به ضمیمه برنامه عملى سال‌هاى بعد که به توسط سازمان‌ها تهیه شده به کمسیون برنامه براى تصویب بفرستد، ما این اختیار را دادیم و امسال این مخارجى را که می‌کنند بدون اجازه مجلس است. (صفوى- اجازه کلى در ضمن قانون برنامه دارند) الان وقت نیست، فرصت نیست که بنده تمام مواد قانونى را براى شما بخوانم در هیچ قانونى اجازه داده نشده است جز سال 27 و 28، این همان قانون برنامه است (صفوى- قانون برنامه را بخوانید) آقا متأسفانه وقت نیست که بنده بخوانم به علاوه طبق این قانونى که هست یعنى آن گزارش شماره یک کمسیون که درمجلس یک جا تصویب شد اساساً قرار نبود که این کارخانه‌جات و بانک صنعتى ضمیمه برنامه شود این قانون در اینجا تکلیف برنامه را معلوم کرده که برنامه باید چه بکند تمام این عملیات برخلاف نص صریح قانون است بنده مجدداً تصریح می‌کنم که اگر دولت بخواهد خرج بکند باید لایحه بیاورد و اجازه بگیرد بدون اجازه نباید خرج کند آقاى وزیر فرهنگ خواهش می‌کنم به دولت بفرمایید (وزیر فرهنگ- یادداشت کردم) یک موضوع دیگرى که جناب قائم مقام رفیع فرمودند عرض کنم تلگراف‌هایى از چاى‌کاران شمال رسیده خدمت ایشان چون بنده هم اسم‌نویسى کرده بودم امر فرمودند که بنده اینجا قرائت کنم و در دو کلمه عرض می‌کنم چون وقت نیست و در موقع طرح بودجه یا موارد دیگر البته مطالب مفصلى در اطراف این موضوع گفته خواهد شد فقط بنده این نکته را عرض می‌کنم و از آقاى وزیر فرهنگ هم تقاضا می‌کنم توجه بفرمایید چون از دولت کسى وجود ندارد (محمد‌على مسعودى- آقاى اسلامى یک دسته‌بندى هم براى گرفتن چای‌ها کردند این را هم بفرمایید) چای‌کاران شمال طبق این تلگرافاتى که به جناب آقاى رفیع کرده‌اند و به سایر آقایان نمایندگان از دسیسه و بند و بستى که یک عده از وارد کنندگان کالاى چاى کردند که عملیات آنها هم به ضرر مملکت هم نابودى چای‌کاران شمال است شکایت کرده‌اند بنده چند کلمه از این تلگراف را می‌خوانم و توجه دولت را به این قسمت جلب مى‌کنم که بایستى هر چه زودتر نسبت به این موضوع توجه بفرمایید. مجلس مقدس شوراى ملى- کپیه جناب آقاى قائم مقام رفیع- چای‌کاران گیلان که در طى- سالیان متمادى با صرف دو هزار میلیون تومان نقدى و تحمل عمرى زحمت و صدمه موفق شده‌اند بیش از 9 هزار هکتار مزارع چاى در شمال کشور تهیه نمایند و از این راه بزرگ‌ترین خدمت را به اقتصادیات میهن عزیز انجام دهند متأسفانه همواره این عده کثیر در مقابل افکار پلید سود‌پرستان و تجار وارد کننده چاى واقع شده چون خیلى مفصل است و به امضاى چهارصد نفر از محترمین گیلان است براى این که وقت مجلس شوراى ملى را نگیرم قرائت نمی‌کنم ولى تقدیم می‌کنم به مجلس شوراى ملى یک موضوع دیگر که بنده بعد از ذکر آن به عرایضم خاتمه می‌دهم موضوع حقوق قضات دادگسترى است که به عقیده بنده تقدیم لایحه البته قدم بسیار مفیدى بود ولى باز هم کم است بایستى که حقوق قضات کشور که شاید جمعاً هشتصد نفر نباشند و به هیچ‌وجه هم تأثیر زیادى در بودجه کل مملکت ندارد از این مبلغ هم بالاتر برود و البته این لایحه طورى است که قضاتى که رتبه‌های‌شان کم‌تر و به آنها کم‌تر توجه شده این را بایستى توجه بفرمایید و همچنین نسبت به قضات داد‌گاه‌هاى اختصاصى هم باید شرط مشمول این قانون باشند (صحیح است) چون در این لایحه نوشته شده نسبت به آنها بایستى با اجازه وزیر دادگسترى باشد این عمل بنده خیال می‌کنم که چیز زایدى است و به سایر مستخدمین هم بایستى توجهى بشود.

رئیس- آقاى اسلامى وقت شما تمام شده است.

اسلامى- بنده دیگر عرضم تمام شد.

کشاورزصدر- آقاى رئیس آقاى اسلامى دو دقیقه وقت خودشان را به بنده دادند که یک توضیحى عرض کنم.

+++

رئیس- آقاى اسلامى از وقت‌شان باقى نمانده نوبت آقاى الله‌یار صالح است.

الله‌یارصالح- با این که خود بنده کسالت دارم و دو نفر از افراد فامیلم الان در بیمارستان بسترى هستند و در همین ساعت پسرم تحت عمل جراحى است ناچار براى دفاع از یکى از خدمتگزاران صدیق کشور لازم دانستم که امروز صبح زودتر بیایم اینجا و اسم‌نویسى کنم براى این که رفع شبهه بشود و خدمات یک صاحب منصب لایق، درست و وطن‌پرست که شاید کم‌تر نظیر داشته باشد به جاى این که در مقابل خدمات او قدردانى نمایند نسبت به او حمله و تعرض نشود و آن راجع است به آقاى عبدالله‌خان شیرخانى فرماندار کاشان، دیشب در روزنامه کیهان ملاحظه کردم که جناب آقاى دکتر ملک‌زاده در مجلس سنا ضمن بیاناتى که فرمودند نسبت به فرماندار کاشان شدیداً تعرض نموده و از وزارت کشور تقاضاى احضار و تعقیب او را کرده‌اند امروز صبح قبل از این که به مجلس بیایم به جناب آقاى دکتر ملک‌زاده تلفن کردم و از ایشان پرسیدم معلوم شد آقاى دکتر ملک‌زاده به هیچ‌وجه این شخص را نمى‌شناسد و صرفاً روى اظهارات بعضى اشخاص که آنها منظورشان فرار از پرداخت عوارض شهردارى است که آقاى شیر‌خانى از روزى که به کارشان رفته سرپرستى شهردارى هم به او محول شده است اقدام و اصرار براى وصول عوارض نموده فقط از این جهت ناراضى هستند و چون به من نمى‌توانستند منظور خودشان را بگویند زیرا از حقیقت نظر آنها مطلع بودم ا لغاء شبهه نزد آقاى دکتر مهدى‌خان ملک‌زاده سناتور محترم کردند و موضوع را مربوط کرده‌اند به انتخابات شهردارى در کاشان و البته این طور جلوه داده شده است به ایشان که آقاى فرماندار در انتخابات شهردارى آنجا دخالت می‌کنند و حال آن که قضیه و حقیقت امر کاملاً برعکس این است موضوع انتخابات شهردارى در کاشان دو سه دفعه در جلسه سنا مورد گفتگو واقع شده چه در جلسات خصوصى و چه در یکى دو جلسات علنى ولى عین حقیقت امر تا به حال از نظر آ قایان مکتوم مانده این طور جلوه خواستند بدهند که نما یندگان کاشان مایل نیستند که انتخابات شهردارى موکول شود به بعد از تصویب طرحى که در مجلس سنا به تصویب رسیده است و جزو دستور مجلس شوراى ملى هم هست به طور خلاصه عرض می‌کنم قبل از این که آقاى اردلان به سمت وزارت کشور منصوب شدند آ قاى نخست وزیر تصمیم گرفتند در کلیه نقاطى که انجمن شهر تشکیل نشده انتخاب انجمن شهر شروع شود بنده و همکار محترم خودم جناب آقاى شیبانى که اینجا تشریف ندارند از وزیر کشور تقاضا کردیم که چون این طرح در جریان تصویب است منتظرباشیم تا تصمیم مجلس شوراى ملى هم معلوم شود آن وقت در کاشان و سایر نقاط شروع به انتخابات بفرمایند (عده‌اى از نمایندگان- صحیح است باید این طور بکنند) به شهادت اولیاى وزارت کشور این تقاضاى ما مورد قبول واقع نشد (نریمان- البته) و گفتند که چون ممکن است تصویب قانون در مجلس شوراى ملى به طول بیانجامد در شهرها کار در دست خود مردم باید باشد حال که انجمن‌هاى ولایتى به عقب افتاده است این کار انجام شود و البته ظاهر این امر هم صحیح بود (یک نفر از نمایندگان- باطنش را هم بفرمایید) باطنش را خدا می‌داند خلاصه به تقاضاى ما و به تقاضاى همین فرماندار توجه نکردند و دستور اکید صادر شد که انتخابات در کاشان شروع بشود. هیئت نظار تشکیل شد و هیئت نظار آگهى اخذ رأى دادند در این ضمن جناب آقاى اردلان به وزارت کشور منصوب شدند و جزو اولین کارهاى ایشان این بود که دستور دادند از ادامه کار انتخابات خوددارى شود آقاى فرماندار عین این دستور را به هیئت نظارت ابلاغ کرد ولى آنها قبول نکردند استناد آنها به قانون استقلال شهردارى بود که در آنجا تصریح شده که در هر نقطه که انتخابات شروع شد دیگر نمى‌شود به هیچ عنوان جلوى آن را گرفت خلاصه یک روزى براى اخذ رأى معین شده بود که آن روز هم رأى گرفتند در هفت مرحله از ده مرحله شهر کاشان انتخابات انجام شد بعد راجع به این سه مرحله‌اى که بعضى اختلافات پیدا شده بود و نتوانستند کار خودشان را ادامه بدهند مجدداً تأکید شد به فرماندار کاشان و او هم بنا به وظیفه خودش مطلب را به استحضار انجمن رساند و انجمن تلگراف مستقیمى به وزارت کشور کرد و اظهار نمود وزارت کشور هم یک نفر بازرس به کاشان فرستاد که در امر انتخابات آنجا نظارت بکند بنده منکر این نمی‌شوم که در کاشان هم مثل هر نقطه‌اى که انتخابات شروع می‌شود اختلافات هست ممکن نیست در یک شهرستانى انتخابات شروع بشود و اختلافات نباشد ولى هیچ یک از این کاندیدهاى که بر علیه همدیگر فعالیت می‌کنند از شخص فرماندار به هیچ‌وجه شکایتى نداشته که این که اگر شکایتى بود به بنده که وکیل کاشان هستم بایستى مراجعه مى‌شد فرماندار موقعى انتخاب شد که مجلس شوراى ملى تعطیل بود و بنده در کاشان بودم و این شخص را هم نمی‌شناختم او خودش را معرفى کرد و در این دو سه ماهى که مشغول کار هم هست الحق نشان داده که یکى از اشخاص مسلمان واقعى، وطن‌پرست و فعال است صبح زود از منزل بیرون می‌آید و شروع می‌کند به فعالیت براى نظافت شهر براى وصول عوارض و انصاف نیست که چنین شخصى را در حینى که یک نقشه‌هاى اصلاحى دارد ندانسته و نشناخته به او تعرض بکنند احضار او را نخواهند این است که بنده از وزارت کشور تقاضا دارم براى این که جلوگیرى از این یأس فعلى بشود و خدمتگزاران کشور قدرى تشویق بشوند به جاى این که به این صحبت‌ها ترتیب اثر داده شود صحیح که عرض کردم حقیقت امر این است که هیچ منشأیى غیر از پافشارى‌هاى آقاى عبدالله‌خان شیرخانى براى اخذ عوارض شهر از اشخاصى که در این شهر سال‌ها خون مردم را در شیشه کرده‌اند و حاضر براى پرداخت عوارض نیستند و او مى‌خواهد بگیرد نداشته و بایستى این شخص کاملاً مورد تشویق قرار بگیرد و باقى وقتم را تقدیم مى‌کنم به آقاى صدرى‏

رئیس- آ‌قاى صدرى.

صدرى- بنده موضوعى را که خواستم به عرض آ قایان نمایندگان محترم برسانم مربوط به سقوط دو هواپیمایى است که هفته گذشته در ایران اتفاق افتاده، برخلاف شایعاتى که در روزنامه‌ها انتشار پیدا کرده است هیچ کدام از این سوانح مربوط به خطاى خلبانان هواپیماها نبوده است بنده انتظار دارم که دولت در این قسمت دقیقاً رسیدگى بکند و مسئولین امر را معرفى کند چه اگر این هواپیماى مسافربرى که در ساوه سقوط کرده اگر 20 نفر مسافر داشت امروز دولت چه کسى را مسئول معرفى مى‌کرد و به چه نحوى این ضایعه را جبران مى‌کرد البته اگر دولت دقیقاً رسیدگى نکرد بنده اینجا مسئول را معرفى خواهم کرد و آن چه که لازم است خواهم گفت (اردلان- دادگسترى باید تعقیب بکند) اجازه بفرمایید البته مشغول رسیدگى هستند (آزاد- رئیس عدلیه خودش جزو این شرکت است) موضوع دیگر در خصوص 400 خانه‌ای است که اینجا چند مرتبه روى آن صحبت شده نمایندگان این آقایان نامه‌اى به بنده نوشته‌اند که بنده عیناً تقدیم مقام ریاست می‌کنم که نسبت به آن اقدام بفرمایند، به طورى که آنها اظهار مى‌کنند خانه‌هایى که بین 12 تا 20 هزار تومان براى دولت تمام شده به اشخاص بین 25 الى 45 هزار تومان واگذار کرده‌اند مطالبه پولش را مى‌کنند البته این خانه‌ها براى این ساخته شده بود که به یک عده بى‌بضاعت داده شود اشخاص بى‌بضاعت دیگر نمى‌توانند بیایند صدى دوازده ربع بدهند و پول‌هایى که شهردارى بایستى براى زمین باغچه‌بندى و لوله‌کشى آن قسمت بپردازد از آنها بگیرند این است که بنده تقاضا می‌کنم رسیدگى شود، موضوع سوم راجع به برق تهران است البته ما دلمان خوش است که برق داریم و همیشه هم مى‌گوییم که هزینه زندگى باید بیاید پایین ولى بنده نمى‌دانم یک وسیله‌اى که امروز تمام افراد از آن استفاده مى‌کنند چه طور باید قیمتش این قدر زیاد باشد بین کیلو‌واتى 5 الى 7 ریال پول مى‌دهند اگر کسى حد متوسط 300 تومان حقوق داشته باشد در ماه 200 کیلو‌وات مصرف برق داشته باشد 120 تومان باید پول به اداره برق بدهد (یک نفر از نمایندگان- چرا 200 کیلو‌وات؟) مصرف می‌کند بخارى برقى، چراغ و امثال اینها دارد جریمه می‌گریند، مالیات شب از شما مى‌گیرند مالیات روز مى‌گیرند اینها باید رسیدگى شود ولى الان که راجع به برق دارم صحبت می‌کنم باید عرض کنم که برق شهرستان تبریز، حالا آقا در تهران برق هست و کیلو‌واتى 7 ریال است ولى در شهرستان تبریز وقتى که در هیچ کجاى ایران برق نداشت در آنجا شبانه‌روزى بود و امروز تمام شهرستان‌ها در خاموشى است، درست است که از طرف مقامات دولتى در آنجا هم اقدامات مکفى شده است که این نقیصه بر طرف شود ولى آنچه که اطلاع دارم از طرف دولت هیچ‌گونه عمل مثبتى نشده است و هیچ‌گونه کمکى نکرده‌اند، قرار بود سازمان برنامه کمک کند به این شرکت‌هایى که بنا است تشکیل بشوند نه شرکت‌ها تشکیل شده است و نه این که کمکى شده است و همین طور مانده است بنده انتظار دارم که در این باره هم دولت توجهى مبذول بدارد.

شوشترى- طیب‌الله آقاى صدرى.

دکتر سید‌امامى- بنده مى‌خواهم راجع به چند موضوع صحبت کنم اولاً راجع به منع مشروبات.

+++

الکلی است که تلگرافات زیادی از اهالی مرکز و شهرستان‌ها رسیده عده‌ای از نمایندگان طبقات مختلف و خیرخواه هم هفته قبل به هیئت‌رئیسه مراجعه کردند مقام ریاست هم مخصوصاً تأکید فرمودند این موضوع در کمیسیون بهداری مطرح شود به این جهت طرحی که در دوره گذشته برای منع الکل از طرف عده‌ای از نمایندگان محترم تهیه شده بود مورد مطالعه کمیسیون قرار گرفت و آقایان اعضاء کمیسیون که اغلب پزشک و اهل فن هستند و از مضرات الکل و صدماتی که مشروب به جسم و روان دارد اطلاع کافی دارند بیاناتی فرمودند و قرار شد طرح مزبور را با موضوع کشت و منع استعمال تریاک که نسل ما را فنا و نابود می‌نماید (صحیح است) هر چه زودتر تکمیل نمایند تا به مجلس تقدیم داریم.

ولی باید گفته شود ما در این کشور قوانین خوب و زیادی داریم ولی متأسفانه از طرف دولت‌های وقت به طور کامل و صحیح آن را اجرا نمی‌کنند راجع به همین الکل در تاریخ 7 تیر 1328 کمیسیون قوانین دادگستری ماده 275 قانون کیفر عمومی برای محدود نمودن استعمال الکل و تریاک اصلاح نموده است که بسیار خوب است ولی آن طور که باید و شاید اجرا نمی‌شود هنوز در این شهر شیره‌کشخانه‌های زیادی است که بسته نشده‌اند هنوز پیاله‌فروشی رواج است (صحیح است) بنده برای استحضار آقایان نمایندگان محترم مواد آن قانون اصلاحی را می‌خوانم ...

(به شرح زیر قرائت شد)

ماده واحده، ماده‌ 275 قانون کیفر عمومی به طریق زیر اصلاح می‌شود.

1- هر کس علناً استعمال تریاک یا شیره تریاک یا مرفین یا هروئین یا بنک و یا چرس بنماید و یا متجاهراً مشروبات الکلی استعمال کند به حبس تأدیبی از سه ماه تا شش ماه محکوم خواهد شد.

2- دایر کردن شیره‌کشخانه و پیاله‌فروشی‌ برای استعمال مشروبات الکلی و دایر کردن محل برای استعمال بنک و چرس ممنوع است و مرتکب به شش ماه تا 3 سال حبس تأدیبی محکوم می‌شود.

3- کلیه ادوات و آلات و اثاثیه مربوط به تریاک‌کشی و شیره‌کشی و قمار و مرفین و هروئین و بنک و چرس و کوکائین که در اماکن عمومی موجود باشد از طرف ضابطین دادگستری توقیف و دادگاه مکلف است ضمن حکم خود دستور از بین بردن اشیاء مزبور ولدی‌الاقتضاء ضبط آنها را بدهد.

4- اشخاصی که در قمارخانه و یا پیاله‌فروشی یا در اماکنی که برای استعمال شیره یا تریاک یا مرفین یا هروئین یا کوکائین یا بنک یا چرس دایر گردیده قبول خدمتی کرده یا در دایر کردن آنها به نحوی از انحا شرکت یا کمک نمایند از قبیل پرداخت هزینه قسمتی یا کرایه دادن اثاثیه معاون مجرم محسوب خواهند شد.

5- هر گاه معلوم شود یکی از ضابطین دادگستری و سایر مأمورین صلاحیت‌دار از وجود امکان نام‌برده یا اشخاص مذکور در بند چهارم مطلع بوده و مراتب را به دادسرا اطلاع ندهند به حبس تأدیبی از سه ماه تا یک سال محکوم می‌شوند.

پس ملاحظه می‌فرمایید یک همچو قانونی هست ولی اجرا نمی‌کنند، هزار جور وسیله هست برای این که استعمال الکل را کم کنند ولی اجرا نمی‌کنند مثلاً تا موقعی که این لایحه نگذشته می‌تانند ساعت کافه‌ها و رستوران‌ها را محدود کنند در همه جای دنیا، من نمی‌خواهم وقت مجلس را بگیرم عرض می‌کنم که خیلی از جنایات و قتل‌ها حتی تصادفات این اتومبیلی‌ها در نتیجه سمیت این الکل است (شوشتری- صدی 90 برای این الکل است) و این الکل نسل و اخلاق ما را به کلی از بین می‌برد.

موضوع دیگر که می‌خواهم نظر هیئت دولت را جلب نمایم و به نظر بنده خیلی مهم است موضوع قالی است که یکی از ارقام مهم صادرات کشور را تشکیل می‌دهد و لطمه شدیدی به صنعت فروش امروز وارد شده است که از یک طرف صادرات ما کم شده است از طرف دیگر کارخانجات قالی‌بافی بسته می‌شوند که عده‌ای بی‌کار و بدبخت می‌شوند بنده که اخیراً به خیلی از کشورهای اروپا مسافرت کردم و بعضی از آقایان نمایندگان محترم هم آ جا تشریف داشتند آقای امینی هم تشریف داشتند، از طرف تجار از ما دعوت کردند در همه جا دیدم بازرگانان ایرانی شکایت دارند که فرش ایرانی را در آنجاها به عنوان این که متاع لوکس است یا اجازه ورود نمی‌دهند و یا گمرک و عوارض زیادی دریافت می‌دارند چنان که در فرانسه برای فرش ایرانی مطابق قیمتی که می‌گذارند صدی هشتاد گمرک می‌گیرند و با عوارض دیگر این فرش تا 140 خرج برمی‌دارد و در انگلستان فرش ایرانی را اجازه ورود نمی‌دهند بنده می‌خواهم بدانم آیا بیشتر این اجناسی را که از آن کشورها می‌آورند مانند عطر، پودر، اسباب‌بازی و مشروبات الکلی و غیره آیا لوکس هستند بنده از جناب آقای وزیر خارجه و جناب آقای دکتر دفتری که شخص بسیار فعال و پاکی هستند تقاضا دارم تبلیغات کافی برای شناساندن فرش به خارجه بنمایند و به آنها که این همه اجناس مافوق لوکس برای ما می‌فرستند بفهمانند این فرش که برای هر منزل لازم است و از مبل واجب‌تر است و هر چه کهنه شود بر خوبی و قیمت آن افزوده می‌گردد نمی‌تواند لوکس باشد و اگر از ما فرش نمی‌خرند اقلاً معامله تهاتری بنمایند بنده چون خوش‌وقت هستم از این تهاتر و آن ممالکی که فرش ما را قبول نمی‌کنند اساساً نباید از آن ممالک جنس وارد کنیم، آخر موضوع ندارد ما اسباب‌بازی وارد کنیم به عنوان این که لوکس است از ورود آن به مملکت خودشان جلوگیری کنند آقا باید دولت تبلیغات کافی بنماید مأمورین وزارتخانه که در خارجه نشسته‌اند برای چه نشسته‌اند این همه نمایندگان اقتصادی که در خارج داریم همه آنها برای این است که فقط آنجا باشند و حقوق بدهیم (شوشتری- خوب می‌رقصند) و من خیلی خوش‌وقت هستم که با آلمان و فرانسه معاملات تجارتی روی پایاپای دارد قرار می‌گیرد.

موضوع سوم راجع به بهداری مجلس است که در جلسه گذشته صحبت شد خواستم به عرض آقایان محترم برسانم که از طرف هیئت رئیسه چندی قبل بنده را مأمور نمودند به وضع آنجا بررسی نمایم و اینجانب بازرسی کامل نموده و گزارشی هم از نواقص آنجا تهیه و تقدیم مقام ریاست داشته‌ام چون پزشک آنجا به مسافرت رفته است لازم است یک نفر پزشک در آنجا باشد که از ساعت 8 صبح تا یک ساعت بعدازظهر مشغول معاینه و درمان بیماران باشد و امیدوارم بهداری مجلس با این گزارش اصلاح بشود و بقیه وقت خود را می‌دهم به آقای غلامرضا فولادوند.

رئیس- آقای غلامرضا فولادوند

فولادوند- بنده خیلی مختصر عرض می‌کنم یک موضوعی را راجع به حوزه شاهرود می‌خواستم به عرض نمایندگان محترم برسانم و از حضور آقای وزیر فرهنگ هم که نماینده دولت هستند استفاده می‌کنم و آن راجع است به وضعیت شاهرود- شاهرود یک شهرستان فقیری است که تمام صحرای لم‌یزرع بی‌آب و علف آنجا را فراگرفته‌ است (اردلان- مثل همه جای ایران) البته غرب بهتر است آذربایجان بهتر است، گیلان بهتر است، بله شبیه به کرمان و یزد است (صفوی- جنوب ایران هم همین طور است) این عوایدش جزیی غله است و یک مقدار هم برگه زردآلو که اکثراً سرما این سردرختی را هم از بین می‌برد فقط در این شهرستان یک کارخانه بود و آن هم کارخانه ذوب مس در عباس‌آباد بیست فرسخی آن طرف شاهرود تأسیس این کارخانه دو نتیجه داشت یکی این که عباس‌آباد یک کویری است و همیشه آنجا دزدگاه بوده برای این که مردم یک اعاشه‌آی بکنند این کارخانه را اعلیحضرت و اگر هم ضرری می‌داد مردم و دولت یک منافع دیگری می‌بردند متأسفانه این کارخانه که قریب 50 نفر کارگر داشت و کارگران آنجا که هزار عائله دارند یک سال است به نام همین کمبودی دخل و خرج تعطیل شده ولی تمام بودجه پرسنلی به جای خودش باقی مانده کارگرهای دفتری را فرستادند به وزارت پست و تلگراف کارگرهای عمله و معدنچی و غیره را گفتند بروند در اداره راه آنجا در نتیجه کار نمی‌کنند زاید هستند حقوق هم می‌گیرند بنده به آقای دکتر نخعی که به ایشان هم عقیده دارم عرض کردم که آقا شما دو کار کنید یا این که این کارخانه را دایر کنید شما که دارید پول این کارخانه را می‌دهید یا این که یک معدن ذغال‌سنگی بین شاهرود و گرگان هست و آقای شوشتری هم اطلاع دارند اکثر مهندسین برنامه هم آمده‌اند دیده‌اند اظهار کرده‌اند که برای دولت بسیار نافع است و حتی از بهترین معادن ایران است این کارخانه را دایر کنند که اهالی فقیر شاهرود هم یک محل عوایدی بتوانند پیدا کنند (صحیح است) به این جهت است که عرض می‌کنم متأسفانه این اداره برنامه به این عرض و طول یک مدافعی در مجلس ندارد (شوشتری- چون عمقش زیاد است) بنده عرضم این است که راجع به برنامه به طوری که ملاحظه می‌فرمایید عده‌ای از نمایندگان مجلس در ضمن نطق‌های خود علیه این مؤسسه مذاکراتی را از روی راوا یا ناروا یا عدم اطلاع یا اطلاع می‌کنند چون کسی در مجلس نیست که پاسخ صحیح آن از طرف این مؤسسه بدهد سه نتیجه بد از این رویه به دست می‌آید یکی دلسردی و تأثر از برای یک عده مأمور درستکاری

+++

که درآن مؤسسه کار مى‌کنند پیدا می‌شود چون در هر مؤسسه‌اى یک عده‌اى نادرست هست و یک عده‌اى هم مأمورین خوب هست وقتى اینها فحش می‌خورند متأثر می‌شوند (اسلامى- پس این پول‌ها چه شد؟) همین را می‌خواهم عرض کنم دوم مشوب شدن ذهن اهالى کشور و نفرت مردم از این دستگاه دولت که دویست میلیون پول ما را از بین برده‌اند سوم این که مأمورین بد کار هم وقتى دیدند حال به این منوال است (شوشترى- آنهاهم تأسى می‌کنند) بلى شروع می‌کنند هر چه کرده‌اند و بیش‌تر ادامه خواهند داد بنا به مراتب و از نظر این که بودجه مصرفى این مؤسسه از چندین وزراتخانه بیش‌تر است و به همین جهت در مجلس هم نیز کمیسیون مخصوص مثل سایر وزارتخانه‌ها براى این سازمان برنامه اختصاص داده است بنده عقیده دارم که به مدیر عامل برنامه اجازه داده شود که بتواند در مجلس حاضر شده نظریات اساسى خیرخواهانه نمایندگان را اصغاء نموده در مواقع لازم توضیحات ضرورى را بدهد (اسلامى- برخلاف قانون اساسى است وزیر دارایى مسئول است) بنده می‌گویم حالا میل دارید که آقاى مدیر برنامه نباید ولى اظهارات ... (همهمه نمایندگان)

رئیس- آقایان در ضمن صحبت یکدیگر حرف نزنید بگذارید صحبت‌شان را بکنند.

غلامرضا فولادوند- اظهارات ما در رادیو گفته می‌شود در تمام جراید منعکس می‌شود و تمام مردم اول به این مجلس چون می‌گویند ما این سازمان‌ها را به وجود مى‌آوریم دوم به دولت سوم به ادارت برنامه بدبین می‌شوند مردم متأثر می‌شوند که با شلاق از آنها مالیات می‌گیرند و بنده نماینده مجلس می‌گویم که دو میلیون را بردند به آب ریختند نمی‌گویم که نکرده‌اند شاید هم کرده‌اند، من قاضى بوده‌ام عرض می‌کنم که رسیدگى بکنم و در اینجا اظهار بکنیم، یک جماعتى مردم درستکارى را ما انتخاب کردیم که بروند در اداره برنامه آنجا یک نظارتى بکنند ولى متأسفانه تا به حال گزارشى نداده‌اند و نمی‌دانیم چه کرده‌اند این عرض بنده بود و عرض دیگرم این است که همین سازمان برنامه یکى از بودجه‌هایش این بود که در صد شهرستان مهمانخانه بسازد در بعضى از شهرستان‌ها شروع کرده است از جمله شهرستان‌های شاهرود را هم در نظر گرفته که چون سر راه مشهد است و اگر از طرف هندوستان یا پاکستان، اهالى ایران براى زیارت به مشهد می‌روند این مسافرین در شاهرود در قهوه‌خانه‌هاى آنجا بدبخت و حیران می‌شوند عرض می‌کنم این شهر که در وسط راه خراسان است مهمان‌خانه‌اى را که براى آنجا در نظر گرفته‌اند بسازند که به مردم آنجا هم کمک بشود (احسنت)

3- اعلام تصویب صورت مجلس‏

رئیس- چون عده کافى است تصویب صورت مجلس اعلام مى‌شود:

4- طرح لایحه اجازه استخدام 15 نفر استاد خارجى جهت دانشکده‌هاى پزشکى شهرستان‌ها.

رئیس- وارد دستور می‌شویم، آقاى وزیر فرهنگ یک لایحه‌اى داده بودند که فوریتش هم تصویب شده بود راجع به استخدام این همه خارجى حالا اگر آقایان موافقند همان لایحه مطرح می‌شود.

( به شرح زیر قرائت شد)

مجلس شوراى ملى‏

به طورى که استحضار دارند در سال گذشته به موجب قانون تأسیس دانشگاه در شهرستان‌ها مصوب مجلس شوراى ملى دانشکده پزشکى در مشهد و شیراز تأسیس گردید در سال جارى نیز دانشکده پزشکى در اصفهان تأسیس شد ولى متأسفانه در ضمن عمل وزارت فرهنگ از لحاظ معلمین واجد شرایط براى دانشکده‌های مزبور در مضیقه شدید قرار گرفت به طورى که در سال جارى با این وضع تأسیس کلاس‌های دوم دانشکده‌هاى شیراز و مشهد متعسر است و از طرفى چون براى تحکیم بنیاد دانشکده‌هاى نو‌بنیاد احتیاج شدید به معلمین عالى مقام مى‌باشد لذا از تجربه‌اى از استخدام چند نفر استاد خارجى که براى تدریس در دانشگاه تبریز دارد طبق قسمت اخیر تبصره 1 قانون تأسیس دانشگاه در شهرستان‌های وزارت فرهنگ در نظر گرفت براى تدریس در دانشگاه‌هاى شیراز و مشهد و اصفهان 15 نفر معلم خارجى استخدام نماید بنابر طرح قانونى آن را ذیل یک ماده و 3 تبصره تقدیم و با قید یک فوریت تقاضاى تصویب آن را دارد ماده واحد وزارت فرهنگ اجازه داده مى‌شود براى تدریس در دانشکده‌هاى پزشکى شهرستان‌هاى مشهد شیراز اصفهان 15 نفر استاد متخصص که صلاحیت آنان از هر حیث محرز باشد از خارجه براى مدت 3 سال استخدام نماید.

تبصره 1- حداکثر حقوق هر یک از معلمین مزبور نباید از سى هزار ریال که نصف آن به ارز قابل پرداخت است تجاوز نماید.

تبصره 2- وزارت فرهنگ مجاز است سایر شرایط استخدام معلمین مزبور را طبق قانون استخدام اتباع خارجه مصوب 3 عقرب 1301 و سایر قوانین مربوطه تعیین و قرارداد آنان را امضا نماید.

تبصره 3- هزینه سفر معلمین و خانواده آنها از محل صرفه‌جویى شش ماه اول سال جارى حقوق آنان قابل پرداخت خواهد بود. این قانون از تاریخ تصویب قابل اجرا است نخست وزیر رزم‌آرا وزیر دارایى فروهر وزیر فرهنگ دکتر جزایرى.

رئیس- آقاى اردلان.

اردلان- این لایحه که اکنون جزو دستور است چون یک لایحه مالى است بنده قبلاً تأثر و تأسف و اندوه قبلى خودم را از این که بودجه کل کشور مطرح نشد به عرض ملت ایران می‌رسانم (صحیح است) مهم‌ترین وظیفه ما این است که بودجه کل کشور را مطرح کنیم من به دولت هم اعتراض مى‌کنم که چرا امروز وزیر مالیه نباید اینجا بنشیند در حالی که مى‌دانست امروز بودجه کل کشور در دستور است (صحیح است) این مطلبى که جناب آقاى وزیر فرهنگ تقاضا نموده‌اند یک جزئى از بودجه کل کشور بود اگر ما بودجه کل کشور را مطرح کرده بودیم به این هم مى‌رسیدیم به سایر کارها هم مى‌رسیدیم بودجه کل کشور وقتى مطرح مى‌شد نمایندگان ملت مى‌توانند آنچه ضرورت براى حوائج مملکت دارد و به طور تقدیم و تأخر طبق عوایدى که براى مملکت تهیه مى‌شود به مصرف برسانند امروز ما مى‌بینیم قسمت، قسمت لقمه لقمه لوایحى مى‌آید به مجلس در صورتى که شاید یک مسائل مهم‌تر دیگرى باشد که ما وقتى که بودجه مطرح شد آنان را مقدم بشماریم هم اکنون نطق‌هاى قبل از دستور هم رفقاى محترم فرمودند جناب آقاى صدرى جناب آقاى فولادوند فرمودند اگر یک دستگاه قضایى منظمى ما داشتیم که بودجه آنجا را بودجه کل کشور تأمین کرده بودیم سانحه هوایى هم اگر رخ مى‌داد فوراً دادگسترى دخالت مى‌کرد چه فرق می‌کند که یک کسى زیر اتومبیل در جاده‌اى برود و یا یک هواپیمایى سقوط کند بالاخره دادگاه باید دخالت کند و مسئولین امر را تعقیب کند ولى ما که بودجه کل کشور نداریم اگر نقصى در بودجه دادگسترى داشتیم فوراً مى‌توانستیم اقدام کنیم و رفع کنیم موضوع سازمان برنامه همکار محترم آقاى فولادوند مطرح فرمودند بودجه کل کشور بود ما در آن نظر ایشان را تأمین مى‌کردیم وقتى در کمیسیون برنامه که دوره گذشته من افتخار عضویت را داشتم من پیشنهاد کردم که مدیر عامل سازمان برنامه باید معاون وزارت دارایى باشد معاون نخست وزیر باشد و در مقابل مجلس مسئولیت داشته باشد (صحیح است) رئیس دولت مرحوم هژیر مخالفت کرد و نظرش را هم پیش برد و من نتوانستم در مجلس نظر خودم را اعمال کنم و امروز باز بر مى‌خوریم به این که دو میلیارد ریال در برنامه سال گذشته خرج شده است و کسى هم در مقابل آن مسئول نیست این براى این است که بودجه کل کشور داده نمى‌شود تکه تکه نمی‌شود معلوم کرد همین موضوع پیشنهاد آقاى وزیر فرهنگ بنده اعتماد زیادی به آقاى وزیر فرهنگ دارم و این اعتماد هم گمان مى‌کنم فقط از من نباشد سایر آقایان محترم هم همین اعتماد را دارند اما راجع به این پیشنهادى که جناب آقاى وزیر فرهنگ فرمودند اولاً بودجه کل کشور را کمیسیون بودجه گزارش آن را به مجلس تقدیم کرده جمع کل بودجه وزارت کشور را در سال 1329 یک میلیارد و صد و هشتاد میلیون و ششصد و شصت و سه هزار و صد و بیست و نه ریال معین کرده که مرکب از 6 قلم می‌باشد اینجا یک بودجه تفضیلى وزارت فرهنگ آورده به مجلس که جمع آن مى‌بینیم 920/ 000/ 842 ریال است بنابراین مبلغ کلى که گزارش کمیسیون بودجه به مجلس داده کم‌تر است بنده نفهمیدم استدعا مى‌کنم بنده را روشن بفرمایید (وزیر فرهنگ- دانشگاه و سایر قسمت‌ها جدا است) در بودجه‌اى که به مجلس تقدیم شده است نوشته است وزرات فرهنگ و دانشگاه، اینجا هم یک صورتى بنده مى‌بینم به هر حال بنده خیال مى‌کردم که جناب آقاى وزیر فرهنگ این تفاوتى که در آن بودجه ریز با این بودجه کل هست از آن تفاوت امروز مى‌خواهند لایحه خودشان را بگذرانند که این اعتبار اضافى است (وزیر فرهنگ- نه قربان اضافى نیست) اولاً لایحه هنوز از کمیسیون بودجه نیامده است یعنى جناب آقاى دکتر معظمى ‌که در کمیسیون بودجه تشریف دارند توجه مى‌فرمایند که همه این اعتبارات در بودجه کل کشور گنجانده شود، ما یک عوایدى داریم و یک مخارجى امروز.

+++

این لایحه‌اى که آمده است چون این قسمت در بودجه کل کشور نیست من نمی‌دانم از چه محلى تأمین مى‌شود (دکتر معظمى- از محل بودجه دانشگاه ولایات) این گزارشى که دست بنده است آقاى نخست وزیر آقاى وزیر دارایى و آقاى وزیر فرهنگ امضا فرموده‌اند.

ولى به هیچ‌وجه کمیسیون بودجه در این باب گزارش نداده است و تا وقتى که کمیسیون هنوز گزارش نداده است مدرک عرض بنده این است من که عیب نمی‌دانم این مدرک استنادى است که در مجلس هست و بالاخره اگر بودجه کل کشور را تصویب فرموده بودید براى من که یک وکیل هستم از یک طرف درآمد سنجیده می‌رود و از طرفى دیگر هزینه و من با کمال میل رأى می‌دادم چون منظور ما توازن بودجه است ولى هر روز یک لایحه اضافى بیاوریم و یک قوانین مالیاتى جدیدى وضع کنیم این بنیه مالى این مملکت که ما می‌بینیم گمان مى‌کنیم بسیار مشکل باشد انشاء‌الله مگر این که ما از عواید نفت می‌توانیم این مخارج را تأمین کنیم و الا خود کمیسیون بودجه باید در نظر بگیرد که یک هزینه زاید را بزند و این مخارجى را که بعداً پیشنهاد می‌کنند براى آنها تأمین کنند این نظریاتى بود که بنده به طور کلى عرض کردم ولى در خود متن این لایحه یک نظریاتى دارم که جناب آقاى وزیر محترم فرهنگ توجه بفرمایند عرض می‌کنم و آن این است هر وقت در مجلس شوراى ملى یک لایحه مبنى بر استخدام خارجى مطرح مى‌شود بنده همیشه دو منظور دارم اگر این دو منظور من تأمین شد با آن دو لایحه مخالفتى ندارم و اگر تأمین نشد مخالفت خواهم کرد و حالا این دو نظر خود را عرض مى‌کنم

نظر اول بنده این است که آیا به جاى این اشخاص که ما مى‌خواهیم رأى بدهیم که از خارجه استخدام بکنند در ایران اشخاصى هستند که جاى آنهارا بگیرند یا نه؟ (دکتر طبا- هستند البته) من چون به جناب آقاى وزیر فرهنگ اعتماد کامل دارم اگر ایشان برخیزند و بیایند پشت تریبون و بفرمایند که ما ایرانى نداریم که جاى آنها بگذاریم بنده قانع مى‌شوم چون ایشان را مسئول می‌دانم و ایشان هم نمى‌آیند در مجلس خلاف حقیقتى بگویند ولى اگر ایرانى داریم جاى آنها بگذاریم نظر بنده این است که از وجود ایرانى استفاده کنیم حالا این موضوع را البته جناب آقاى وزیر محترم فرهنگ در جواب بنده خواهند گفت و اما ممکن است که مثلاً ما ایرانى داشته باشیم و از حیث بودجه بیش‌تر حقوق بخواهند ممکن است وزیر فرهنگ در لایحه این نظر را تأمین کند ولى اگر صرفاً ما ایرانى نداریم آن وقت اقدام به استخدام یک خارجى بکنیم و تا حدى که ممکن است احتیاج خودمان را از ایرانى‌ها برطرف کنیم به عقیده بنده مبادرت به استخدام خارجى نباید بکنیم این نظر اول بنده بود که البته جوابش را انتظار دارم اما نظر دوم هر وقت که ما محتاج مى‌شویم یک خارجى را براى یکى از قسمت‌هاى مملکت خودمان براى اداره کردنش استخدام کنیم به نظر بنده باید همان روز فکر بکنیم که چه وقتى، چند سال دیگر یک نفر ایرانى را مى‌توانیم جاى او بگذاریم و این حاجت خودمان را از خارجى رفع بکنیم و متأسفانه در این لایحه این پیش‌بینى نشده براى مثال عرض مى‌کنم در بیست و هفت، بیست و هشت سال پیش براى مؤسسه پاستور ما لازم داشتیم یک نفر دکتر از خارج بیاوریم من هم اگر آن موقع وکیل بودم با کمال میل رأى می‌دادم چون نداشتیم ولى اگر همان روز که آن لایحه خارجى را تصویب می‌کردیم فکر می‌کردیم که بالاخره یک روزى هم ما باید یک نفر ایرانى جاى آن بگذاریم پیش‌بینى مى‌کردیم و یک اشخاصى را مى‌فرستادیم و مقدماتى را که خارجى‌ها مى‌دانند اینها هم فرا می‌گرفتند حالا که 30 سال از آن تاریخ گذشته بالاخره رئیس مؤسسه پاستور ما یک نفر ایرانى بود ولى چون این فکر را نکردیم هر سال آمدیم لایحه استخدام این خارجى را تمدید کردیم و هنوز که 30 سال است از تأسیس این مؤسسه مى‌گذرد رئیس این مؤسسه یک نفر خارجى است (یک نفر از نمایندگان- خارجى است که زحمت هم کشیده است) بنده قبول دارم این خارجی‌ها مردم خیلى شرافتمند هستند و زحمت هم می‌کشند ولى از نظر یک نفر نماینده ایران علاقه دارم که یک ایرانى باشد (احسنت صحیح است) این است که وقتى امروز آقاى وزیر فرهنگ آمدند گفتند که ما پانزده نفر ایرانى نداریم پانزده نفر خارجى مى‌گذاریم، بسیار خوب آقاى وزیر فرهنگ چه وقت ما بى‌نیاز خواهیم شد از وجود آنها، این مربوط به این است که‏ همین امروز جنابعالى در فکر باشید یک لایحه‌اى بیاورید که ترتیبى داده بشود بعد از پنج سال، ده سال دیگر ما بتوانیم ایرانى جایگزین آنها بکنیم و الا این که نمى‌شود تا قیام قیامت ما احتیاج به خارجى داشته باشیم و خارجى‌ها را استخدام بکنیم همان طور که در مؤسسه پاستور هست یک اطباى بسیار متخصص در این کشور که در علم میکروب‌شناسى تخصص دارند من نمی‌فهمم که چه طور ممکن نیست که ما به جاى رئیس مؤسسه پاستور یک نفر ایرانى بگذاریم یعنى در این فکر نیستیم و این دو نظر بنده را باید جناب آقاى وزیر فرهنگ تأمین بفرمایند اول این که ما ایرانى داریم یا نداریم دوم این که اگر نداریم خارجى‌ها را استخدام کردیم چه وقتى ما مى‌توانیم ایرانى را به جاى آن خارجى جایگزین بکنیم استدعا می‌کنم همین عرایض بنده را جواب بفرمایید بنده قانع مى‌شوم.

رئیس- آقاى حاذقى.

حاذقى- وقتى یک کار مثبتى در این مملکت انجام مى‌شود و مردم کشور از یک کار مفیدى بهره‌مند مى‌شوند من بسیار خوش‌وقت مى‌شوم و وجدان من راضى مى‌شود در مملکتى که متأسفانه عوامل انجام کار بسیار کم است و به عکس وسایل تخریب کارها که هیچ کار مفیدى به نفع ملت و مملکتى انجام بشود زیاد است آن وقت متوجه مى‌شویم که در یک چنین اوضاع و احوالى گاهى یک قدم‌هاى مفیدى به نفع مردم برداشته مى‌شود این لایحه‌اى که حالا مطرح است یکى از لوایح بسیار مفیدى است که دولت حاضر به مجلس تقدیم کرده است و نتایج آن هم مستقیماً عاید ملت و مردم مى‌شود و هیچ‌گونه نگرانى از تصویب او براى مجلس شوراى ملى و آقایان نمایندگان محترم که نیست سهل است بلکه همه خرسند مى‌شوند که در استان‌هاى مملکت وسایل و موجبات آماده کردن یک عده طبیب یک عده پزشک مجرب و تحصیل کرده براى معالجه امراض مردم تربیت شود موضوع تأسیس دانشکده‌هاى پزشکى که در مشهد و تبریز و شیراز و اصفهان از سال‌هاى دراز مورد علاقه نمایندگان محترم مجلس بوده و من به نوبه خودم از همه آقایان محترم و همکاران تشکر می‌کنم که در هر مرحله‌اى نسبت به کار ولایات همکارى فرمودند و کمک‌هایى کرده‌اند و یک قدم‌هایى برداشته است این دانشکده‌ها تأسیس شده است و خواه نا خواه باید وسایل و موجبات حسن اداره آنجا و حسن تربیت دانشجویان آنجا و این که دانشجویان بتوانند عملاً در آزمایشگاه‌ها و زیر دست استادان تجربه دیده و تخصص داشته خودشان تربیت بشوند و تتبع پیدا بکنند همکار محترم آقاى اردلان که من همیشه به منطق و استدلال ایشان خوشم مى‌آید که ایشان همیشه بدون غرض حرف می‌زنند مى‌خواهم عرض کنم که راجع به احساساتى که ما همیشه به افراد ایرانى داریم خیلى ستوده و پسندیده و مخصوصاً از نظر احساسات ملى قابل تقدیس است ولى آقایان محترم بایستى این نکته را در نظر داشته باشند که امروز در همه جاى دنیا معمول است که براى کارهاى تخصصى از افراد کشور‌هاى دیگر استمداد می‌کند (دکتر طبا- اگر نداشته باشیم) اجازه بفرمایید در هیچ مملکتى نیست در حال حاضر حتى آن کشور‌هاى درجه اول مثل آمریکا و انگلستان که از افراد غیر از مملکت خودشان استمداد علمى و فنى نکنند چنان که تعریف می‌کنند در حال حاضر در آمریکا هزارها معلم، پروفسور، استاد و متخصص فنى اروپایى هست که در دانشگاه‌ها و آزمایشگاه‌ها و مؤسسات علمى و فنى آمریکا کار می‌کنند و مورد احترام هستند و همین طور در هر کشورى که آقایان ملاحظه بفرمایند این موضوع استمداد از اشخاص علمى و فنى معمول است مکرر این موضوع از طرف اشخاص مسئول آقایان وزرا تذکر داده شده است از طرف آقایان وزرا و وکلا که ما از لحاظ طبیب و پزشک در مضیقه هستیم عده پزشکان ما نسبت به جمعیت کشور ناچیز است (صحیح است) در حدود 1800 طبیب دیپلمه و مجاز داریم که 1200 نفر آنها در تهران ودر حدود ششصد، هفتصد تاى آنها در استان‌ها وشهرستان‌ها هستند این عده نسبت به 18 میلیون جمعیت ایران بسیار غیر قابل مقایسه است بنابراین هر چه ما بتوانیم از افراد طبیب و دکتر و پزشک و جراح و امثال اینها از خارج بیاوریم به ایران خاصه براى استادى در دانشکده طب یک عمل بسیار پسندیده است آقاى اردلان فرمودند که آیا ما در ایران داریم یا نداریم اگر داشتیم و از حیث طبیب در مضیقه نبودیم هیچ مانعى نبود که از آقایان دکترهاى ایرانى استفاده بکنیم ولى چندین بار وزارت فرهنگ آگهى داده است و در این قسمت منتظر نشسته است و حتى این کلاس‌هاى طب مشهد و شیراز و اصفهان که سال دوم است و دایر است و براى تبریز هم که سال سوم است تا پنج نفر از خارج استخدام نکردند کار آنجا رو به راه نشده است بنابراین این موضوع کمال ضرورت را دارد و بنده حتى خواستم عرض کنم نه تنها براى دانشکده‌ها بلکه براى اداره‌ها بهدارى و در مانگاه‌هاى وزارت بهدارى الان طبیب نیست و همه آقایانى که نمایندگان شهرستان‌ها هستنند متوجه هستند که حوزه‌هاى آنها از نظر دکتر بهدارى محل چند طبیب منظور شده است و همین چند روزه که من به وزارت بهدارى رفتم گفتند که ما براى شهرستان‌ها حاضر شدیم چند طبیب دیپلمه استخدام کنیم‏. و بعد از سه ماه که آگهى شده یک نفر طبیب حاضر شده است و گفته که من فقط به آبادان می‌روم هر چه ما

+++

گفتیم آنجا طبیب دارد به نقاط دیگر بروید حاضر نمی‌شود و می‌گوید که چون در آبادان مزایا زیاد است من آنجا می‌روم و به جاهای دیگر نمی‌روم و برای درمانگاه‌های سازمان خدمات اجتماعی چنان که آقایان اطلاع دارند بالاخره مجبور شدند اطبا را از اتریش و آلمان استخدام کردند و الان موجب خرسندی و مسرت حوزه آن درمانگاه‌ها است من می‌خواستم عرض کنم که باید حقایق را گفت و اعتراف کرد (دکتر جلالی- وضع رتبه این اطبا را باید در ایران اصلاح کرد) سال گذشته من در خدمت آقای نجم‌الملک و آقای سروری سفری کردیم به فارس یکی از درمانگاه‌ها را رفتیم دیدیم یک طبیب آلمانی آمده است آنجا در یک قسمتی دور از شهر و آبادی یک محلی را دایر کرده بودند وقتی که رفتیم آنجا دیدیم هیچ گونه وسایل آسایش و راحتی آنجا نیست خیال کردیم وقتی که از آن طبیب بپرسیم وضع شما چطور است شروع می‌کنید به شکایت ولی وقتی که از او پرسیدیم وضع شما چطور است گفت بسیار خوب، پرسیدیم از کار خودتان راضی هستید گفتند بسیار راضی هستیم که در اینجا دارو و وسایل درمان مرضی را در اختیار ما گذاشته‌اند و من و خانواده‌ام در اینجا مشغول انجام خدمت هستیم و تحصیل‌ هم که کردیم برای همین منظور بوده است که در یک گوشه‌ای مشغول خدمت به مردم شویم، بعد از سه ماه که برگشتیم دیدیم که در آنجا باغچه‌‌بندی کرده‌اند گلکاری کرده است به یک صورت مرتبی آن وضع درمانگاه را درآورده است این را که عرض کردم برای این است که همین انتظار را از هم‌وطنان عزیز خودمان داریم که وقتی کار ولایات را به عهده می‌گیرند خیال نکنند که کار در شهرستان‌ها برخلاف شئون آنه است امروز مردم دنیا برای فداکاری به مملکت‌شان عادت کرده‌اند و تمام هم‌شأن برای آسایش شخص خودشان نیست بلکه برای خدمت به مملکت خودشان است پس بنابراین نماینده محترم آقای اردلان که نسبت به این لایحه اظهارنظر فرمودند باید مطمئن باشند که ما از این جهت یک کار بسیار صحیحی می‌کنیم و احتیاج داریم برای این که وقتی این اطبا بیایند برادران و فرزندان ما را خوب تربیت کنند و بعداً از آنها استفاده می‌شود هم استفاده علمی و هم استفاده معنوی یک توضیحات مختصری هم جناب آقای رضوی نماینده محترم دارند که چون اسم‌شان را ثبت نموده‌اند می‌فرمایند و امیدوارم که آقایان نمایندگان محترم با کمال حسن اطمینان این لایحه را که از لوایح مفیده است تصویب بفرمایند که مردم این چهار استان از این لایحه استفاده بکنند.

رئیس- پیشنهاد کفایت مذاکرات رسیده است قرائت می‌شود.

(پیشنهاد آقای نبوی به شرح زیر قرائت شد)

پیشنهاد می‌کنم بعد از نطق آقای حاذقی رأی به کفایت مذاکرات گرفته شود.

رئیس- آقای نبوی.

نبوی- اگر گفته شده است که برای تدریس در دانشکده‌ها استادان از خارج استخدام شوند از این جهت نیست که نسبت به استادان داخلی یا اطباء داخلی یک نگرانی هست استادان  اطباء داخلی بسیار خوب عمل کرده‌اند و مورد تکریم و احترام ملت ایران هستند و روی سر و چشم ما جا دارند (صحیح است) و الان هم زحمت می‌کشند ولی متأسفانه عده آنها کم است و الان در ولایات بسیاری از مریضخانه‌ها احتیاج به طبیب هست و طبیب نیست که به آنجاها فرستاده بشود همان طور که همکار محترم آقای حاذقی فرمودند این دانشکده‌ها الان دایر شده و مدتی است که مشغول کار شده است و چون استاد داخلی نبوده‌اند که به آن محل‌های تدریس بروند وزارت فرهنگ ناچار شده است که از خارج استخدام بکند اگر ما در تصویب این لایحه تأخیر کنیم و این کار به طول بیانجامد یک سال تحصیلی می‌گذرد و محصلینی که در دانشکده‌ها هستند وقت‌شان تضییع خواهد شد از این جهت چون آقایان در اصل موضوع هم به قدر کافی مذاکره فرمودند من استدعا می‌کنم که موافقت بفرمایند رأی گرفته شود البته اگر اصلاحی آقایان دارند در ضمن پیشنهادات خواهند داد (صحیح است).

رئیس- آقای رضوی

رضوی- نظر بنده از مخالفتی که کردم این بود همین فرمایشاتی که آقای نبوی فرمودند عرض کنم زیرا سوءتفاهمی اینجا شده بود که طرفدار مستخدمین خارجی هستند شاید احساسات‌شان نسبت به اساتید ایرانی کم است و آنها را شایسته احترام و درخور معلمی نمی‌دانند اگر در شهرستان‌ها می‌بودید می‌دانستید که دچار چه زحمت و سختی هستیم و از نظر نبودن استاد و معلم غالباً با وجود دانشکده اشخاصی که می‌خواهند فرزندان‌شان را برای تحصیلات عالی بفرستند یا بایستی به تهران بفرستند و یا به خارج بفرستند (صحیح است) و این لایحه استخدام که امروز اینجا آمده موجب خواهد شد انشاءالله که مبلغ هنگفتی از سرمایه ایرانی برای تحصیل در ممالک بیگانه صرف نشود و مخالفتی هم که بنده کردم برای این بود که توضیح بدهم و بنده مخالفت خودم را استرداد کردم.

بعضی از نمایندگان- مخالفی نیست رأی رأی

رئیس- باید رأی گرفته شود.

دکتر طبا- مخالف صحبت نکرده

قاسم فولادوند- جناب آقای رئیس هر دو آقایان موافق صحبت کردند.

رئیس- به هر حال پیشنهاد کفایت مذاکرات شده است و بایستی رأی گرفته شود.

رضوی شیرازی- آقای فولادوند شما مخالف هستید؟

قاسم فولادوند- بلی بنده مخالفم.

رئیس- باید رأی گرفته شود و عده کافی نیست مکرر گفته شده خود آقایان نمایندگان باید مواظب آیین‌نامه باشند (صحیح است) وقتی که می‌خواهند رأی بگیرند ده نفر دنبال آقایان نرود امروز ساعت ده جلسه تشکیل شده و به این صورت بوده است رأی گرفته می‌شود به پیشنهاد آقای نبوی آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهادها قرائت می‌شود.

(پیشنهاد آقای کشاورز‌صدر به شرح زیر قرائت شد)

پیشنهاد می‌کنم برای دانشکده غرب هم در سال 1330 استادانی که ضرورت دارد استخدام شود.

رئیس- آقای کشاورز‌صدر این پیشنهاد وارد نیست.

کشاورز‌صدر- الان بنده توضیح عرض می‌کنم اگر نظر آقایان باشد وقتی فوریت لایحه مطرح بود جناب آقای وزیر فرهنگ هم تشریف داشتند و در اینجا گفت‌وگو شد بنده و جناب آقای مخبر فرهمند و آقایان نمایندگان غرب از ایشان خواهش کردیم که چون در غرب متجاوز از چهارمیلیون جمعیت است و در آنجا هم مثل آذربایجان و خراسان و فارس یک دانشگاهی برقرار بشود و گفتیم از این دانشگاه هم دانشکده طب و دانشکده کشاورزی می‌خواهیم جناب آقای وزیر فرهنگ هم آنجا وعده فرمودند که ترتیب این کار را بدهند بنده پیشنهاد کردم که در سال 1330 در آنجا یک زمینی را هم گفتند اعتبارش را پیش‌بینی کرده‌ایم که در همدان خریداری شود برای 1330 آقای وزیر فرهنگ این پیشنهاد را بپذیرند که برای آنجا معلمین را از حالا فکر بکنند در سال 1330 استخدام شوند بنده برای امسال عرض نکردم تقاضای بنده این است که استادانی را که در ایران ندارند و برای دانشکده می‌خواهند برای دانشکده پزشکی غرب هم موافقت بفرمایند به این پیشنهاد رأی گرفته شود که در 1330 از حالا مطالعه کنند و استادانی که لازم است استخدام بشوند (سنندجی- محلش کجا باشد) بنده در غرب پیشنهاد کردم همدان یا کرمانشاه خود نمایندگان غرب می‌نشینند و توافق می‌کنند استدعای بنده در اصل موضوع است که موافقت بفرمایند و امیدوارم که عموم آقایان این مساعدت و کمک را بفرمایند و از این اظهار لطف دریغ نفرمایند زیرا غرب خیلی عقب‌افتاده است و ما بر سر همدان یا کرمانشاه و کردستان حرفی نداریم موضوع برای غرب است (قبادیان- کرمانشاه مرکز استان است) و پیشنهاد هم مال غرب است.

رئیس- آقای وزیر فرهنگ

وزیر فرهنگ- بنده از جناب آقای کشاورز‌صدر خواهش می‌کنم که پیشنهادشان را پس بگیرند برای این که نظر ایشان در عمل تأمین شده است و همان طور که خدمت آقایان عرض کردم و استدعا کردم اگر انشاءالله محلی در غرب تهیه شد و وسایل لابراتوار و وسایل کارشان را فراهم کردیم معلمین هم استخدام خواهند شد بنده در یک ماه قبل هم در موقع تصویب بودجه این وعده را دادم به جناب آقای مخبر فرهمند و جنابعالی و سایر آقایان هم در تماس هستم محلش را هم تأمین می‌کنم استدعا می‌کنم که این پیشنهاد را پس بگیرند عرض کنم این لایحه‌ای که حضورتان تقدیم شده است احتیاطاً در کمیسیون فرهنگ و خارجه هم مذاکره شده و تصویب شد و بعد اصلاحاتی شده بنده تصور می‌کنم با توجهی که آقایان به راه افتادن کار شهرستان‌ها دارند استدعا می‌کنم که توجه بفرمایند شاید این لایحه زودتر تصویب بشود برای این که معلمین آنجا هم حاضر هستند حرکت کنند.

رئیس- پیشنهاد دیگر قرائت می‌شود معلوم شد که در غرب محلی برای دانشکده‌های مزبور فعلاً وجود ندارد بعد از آن که تشکیل شد استادش را هم استخدام می‌کنند.

(پیشنهاد آقای صدرزاده به شرح زیر قرائت شد)

پیشنهاد می‌کنم که در تبصره اول بعد از عبارت

+++

سی‌هزار ریال کلمه ماهیانه و در تبصره سوم بعد از جمله خانواده آنها بین‌الهلالین جمله زن و اطفال صغیر و بعد از عبارت سال جاری جمله دانشکده‌های مزبور اضافه شود.

وزیر فرهنگ- آقای صدرزاده بنده قبول می‌کنم.

صدرزاده- اولاً بنده می‌خواستم از حضور محترم آقایان استدعا کنم تا وقتی که در جلسه مشاهده می‌فرمایند که آقایان نمایندگان حضور ندارند از پیشنهاداتی که موجب اطاله می‌شود و باعث تضییع وقت می‌شود صرف‌نظر بفرمایند بلکه با همیت آقایان این قانون تصویب شود قبلاً در کمیسیون فرهنگ مذاکره شد و سه اصلاح عبارتی شد که در ضمن پیشنهاد بنده درج شده یکی اینجا نوشته شده که نباید بیش از سه‌هزار ریال داده شود اینجا کلمه ماهیانه اضافه و نوشته شده است و دیگر نوشته شده است هزینه سفر آنان و خانواده آنان، این کلمه خانواده کلی بود در اینجا محصور شد به زن و اطفال صغیر و از آن طرف هم که از محل صرفه‌جویی‌ بوده اضافه شد از محل صرفه‌جویی بودجه دانشکده‌های مزبور این در حقیقت یک اصلاح عبارتی است که برای تکمیل قانون لازم بود و جناب آقای وزیر فرهنگ هم با این اصلاح موافقت فرمودند و آقایان هم موافقت بفرمایند.

وزیر فرهنگ- یک چیز دیگر هم باید آنجا اضافه بفرمایند و آن موضوعی است که در کمیسیون خارجه مذاکره شد ملیت‌شان باید روشن شود ملیتی که موافقت فرمودند در کمیسیون خارجه عبارت است از اتریش و آلمان و فرانسه و سوئیس و بلژیک این طور در کمیسیون خارجه موافقت شد.

صدرزاده- بسیار خوب بنده در پیشنهاد خودم این را هم اضافه می‌کنم.

رئیس- باید رأی گرفته شود آقای وزیر فرهنگ هم قبول کردند این پیشنهاد را.

وزیر فرهنگ- قبول کردم.

رئیس- قانون استخدام اتباع خارجه هم مصوب 23 عقرب است اینجا اشتباه شده و نوشته شده است سوم عقرب و این اطفال صغیر را هم اطفال کوچک بنویسید بهتر است.

(عده‌ برای رأی کافی نبود و پس از چند لحظه کافی شد)

رئیس- رأی گرفته می‌شود پیشنهاد اصلاحی آقای صدرزاده که آقای وزیر فرهنگ هم قبول کردند آقایانی که موافقند قیام کنند (اکثر برخاستند) تصویب شد. آقایان اگر می‌خواهند این کار بگذرد چند دقیقه بیرون تشریف نبرید (صحیح است) پیشنهاد دیگر قرائت می‌شود:

(پیشنهاد آقای فرهودی به شرح زیر قرائت شد)

تبصره- تأسیس دانشکده‌ پزشکی در اهواز جزو برنامه 1330 وزارت فرهنگ خواهد بود.

رئیس- این پیشنهاد وارد نیست می‌توانید توضیح بدهید ولی رأی گرفته نمی‌شود.

فرهودی- عرض کنم روزی که قانون تأسیس دانشکده‌های شهرستان‌ها در اینجا مطرح شد و نقاطی اسم برده شده به خاطر دارم که آقای دکتر راجی چون آن موقع بنده شرف حضور در این مجلس نداشتم ولی در روزنامه خواندم که آقای دکتر راجی راجع به اهواز پیشنهادی دادند و وزیر وقت هم موافقت کرد و از آن تاریخ تا به حال وزارت فرهنگ اقدامی برای تأسیس دانشکده پزشکی در اهواز نکرده در صورتی که به نظر بنده از دو جهت ضرورت دارد یکی این است که نظریه آب و هوای مخصوصی که خوزستان دارد مردم غیر خوزستانی که عادت به آب و هوای آنجا ندارند خیلی برای‌شان مشکل است که مأموریت پزشکی را در آنجاها قبول بکنند مگر با خرج‌های گزاف و شرایط سنگین که غالباً برای دولت مقدور نیست که آن شرایط را قبول بکند به علاوه امراضی در خوزستان است که حق این است که مطالعات محلی در ضمن تحصیل هم در آنجا بشود مثل داستان تراخم در دزفول و شوشتر و مالاریای مخصوصی که در ناحیه شوش و دشت میشان هست و امراض خاصی که در نقاط معینی هست اینها اقتضا دارد که اطبایی که در آنجا کار کنند در همان محیط تعلیم و تربیت شوند و آشنایی نزدیک به این امراض عمومی پیدا بکنند و به علاوه در اکثر نقاطی که ذکر شده است که دانشکده پزشکی تأسیس بشود مریضخانه به اندازه کافی نیست برای اجرای تمرین و استاژولی یک خوشبختی هست که در خوزستان مخصوصاً در آبادان و مسجدسلیمان مریضخانه‌های مجهز و کافی با لابراتوار‌های منظم وجود دارد به طوری که شاگردان دانشکده‌ پزشکی اهواز به خوبی می‌توانند از آن بیمارستان‌ها و از آن لابراتوارها و حتی از اساتیدی که در آنجا هستند از آنها برای سرویس‌های جراحی استفاده بکنند (کشاورز‌صدر- ما با نفت مخالفیم از نفتی‌ها چیزی نمی‌خواهیم) گمان می‌کنم که اگر دانشکده پزشکی در اهواز تأسیس بشود هم از حیث استاد و هم از حیث بیمارستان و محل آزمایش و هم از حیث لابراتوار و وسایل فنی رفع حاجتش بشود و حاجت به تفصیلاتی مثل سایر دانشکده‌ها نباشد و جناب آقای وزیر فرهنگ خودشان اهل خوزستان هستند و به این وضعیت آشنایی کامل دارند خواهش می‌کنم که در ضمن بیان‌شان وعده‌ای بدهند که این قسمت را عملی می‌کنند بنده پیشنهادم را پس می‌گیرم.

وزیر فرهنگ- اجازه بفرمایید بنده یک توضیح مختصری عرض کنم.

رئیس- بفرمایید.

وزیر فرهنگ- این دانشکده‌هایی که در شهرستان‌ها تأسیس شده است در مقدمه تأسیس یک آموزشگاه عالی بهداشت بودند که عجالتاً در خراسان و اصفهان و شیراز باقی است جزء برنامه وزارت فرهنگ برای سال‌های آتیه انتقال این دانشکده به خوزستان و کرمان همان طوری که جناب آقای ناظر‌زاده الان به بنده تذکر فرمودند در نظر هست تأسیس دانشکده در صورتی که وسایلش فراهم بشود اقدام بشود ولی ملاحظه بفرمایید الان این سه چهار دانشکده‌اش که در شهرستان‌ها ایجاد شده برای لابراتوارش برای معلمینش خود آقایان که اینجا حضور دارند اعتراض می‌کنند بنده استدعا می‌کنم که اجازه بفرمایند که ما با در نظر گرفتن وسایل و بودجه کارمان سعی کنیم که اولاً آموزشگاه‌ها قطعاً منتقل به شهرستان‌های خوزستان و کرمان بشود و برای غرب نیز یک فکری شده که انشاءالله سال آتیه در غرب یک مدرسه کشاورزی تأسیس بشود و خواهش می‌کنم که آقای فرهودی پیشنهادشان را پس بگیرند.

عده‌ای از نمایندگان- پس گرفتند.

فرهودی- پس می‌گیرم.

رئیس- پس گرفتند پیشنهاد آقای اسلامی قرائت می‌شود:

(پیشنهاد به شرح زیر قرائت شد)

از نظر صرفه‌جویی معلمین از اتباع آلمان و آلمانی استخدام شوند.

رئیس- این پیشنهاد موردی ندارد دولت خودش پنج جا را ذکر کرده و در نظر گرفته کمیسیون خارجه هم تصویب کرد.

اسلامی- پینشهاد بنده مهم است و توضیح لازم دارد اجازه بفرمایید توضیح بدهم.

رئیس- همین جور وقت را می‌گذرانید.

اسلامی- توضیح لازم دارد عرض کنم چون وضع زندگی مردم آلمان خیلی بد است با یک حقوق مختصری می‌توانند اینها را استخدام کنند از این جهت بنده این پیشنهاد را کردم که از نظر صرفه‌جویی این کار را بکنند و اگر مجلس مصلحت نمی‌داند بنده حرفی ندارم ولی مطلبی که خواستم عرض کنم راجع به برنامه بود که دومیلیارد تومان از بین رفته و هیچ کاری نکردند آن آدم‌های درستی که آنجا هستند برگردند بروند به وزارتخانه‌های دیگر بنده پیشنهادم را پس گرفتم.

رئیس- پیشنهاد آقای امینی قرائت می‌شود.

(به شرح زیر قرائت شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌کنم که فعلاً‌ فقط نه نفر استاد متخصص به جای 15 نفر استخدام شوند.

رئیس- آقای امینی نفرمایید.

ابوالقاسم امینی- بنده معتقدم که هر کاری در این مملکت باید اول به صورت آزمایش عمل بشود تا بعد ببینیم چه نتیجه‌ای می‌گیریم والا نگرانم از این که این تعداد 5 نفر برای هر دانشگاه زیاد باشد برای این که اولاً کرسی استادی اینها معلوم نیست چه هست و بعد هم برای این که فشاری به بودجه نباشد سه نفر استخدام بکنند مآلاً وقتی که احتیاج داشتند به عده بیشتری وقتی که بودجه گنجایش بیشتری داشت تعداد او را بیشتر کنند فقط پیشنهاد بنده این بود که عوض 5 نفر بشود 3 نفر برای هر دانشگاهی که جمعاً 9 نفر بشود.

رئیس- آقای وزیر فرهنگ بفرمایید.

وزیر فرهنگ- بنده تصور می‌کنم که جناب آقای امینی توجهی به احتیاج دانشکده‌ها نفرمودند این صورت 5 نفر را با نظر استادان و مخصوصاً بعضی از آقایان استادان دانشکده پزشکی تهران که آقای دکتر نعمت‌الهی در رأی آنها هستند به نظر آنها رسیده ملاحظه بفرمایید صحبت از عدد 3 و 5 و 9 نیست بلکه احتیاج به 5 کرسی است سال گذشته برای دانشکده پزشکی تبریز اجازه دادند که 5 نفر استاد استخدام بشود بیش از 4 نفر نشد و این که اسم

+++

چند مملکت برده شده براى این است که شاید بشود این استادان را پیدا کرد و تصور می‌فرمایید که 15 نفر استاد خارجى حاضر باشند از اروپا بیایند در تهران؟ (دکتر راجى- عده زیادترى حاضرند که بیایند) بنابراین با در نظر گرفتن احتیاجاتى که در هر محل بود این 15 نفر پیشنهاد شده و با نظر خود آقایان استادان تهران بوده است (ابوالقاسم امینى- توضیحات شما بنده را قانع نکرد چون مى‌فرمایید پس می‌گیرم)

رئیس- پیشنهاد آقاى دکتر طاهرى قرائت مى‌شود:

( به شرح زیر قرائت شد)

پیشنهاد می‌شود در لایحه استخدام معلمین ملیت آنها معلوم گردد دکتر طاهرى

رئیس- این در کمیسیون خارجه معلوم می‌شود (عده‌اى از نمایندگان- پس گرفتند آقا)

پیشنهاد آقاى دکتر راجى قرائت می‌شود:

( به شرح زیر قرائت شد)

ریاست محترم مجلس شوراى ملى پیشنهاد می‌نمایم که کلیه حقوق و مزایاى استادان و مربیانى که از این به بعد استخدام می‌شوند به ریال باشد دکتر راجى‏

رئیس- آقاى دکتر راجى بفرمایید.

دکتر راجى- عرض کنم که سال گذشته بنده از طرف سازمان شاهنشاهى خدمات اجتماعى رفتم به آلمان و اطریش و عده زیادى از اطبا و پزشکان حاضر بودند که با مبالغ مختصرى استخدام بشوند و قرارداد آنها را بنده شخصاً تنظیم کردم و اینها همه‌شان حاضر بودند بدون گرفتن ارز استخدام شوند و به ایران بیایند و بنده خیلى متأسفم که اخیراً شنیده‌ام که به یکى دو نفر از این اجانب امتیازاتى داده شده که از ارز استفاده بکنند به نرخ دولت بنده یقین دارم که در تمام اطریش و آلمان و حتى در فرانسه اشخاصى هستند که حاضر خواهند بود که با همین حقوق ریالى بیایند به ایران و خدمت بکنند ما اگر ارز زیادى داریم بهتر است این ارز را براى کارهاى تولیدى و یا وارد کردن ماشین‌آلات کشاورزى و یا اعزام محصل به خارج مصرف کنیم یک پیشنهاد دیگرى هم کرده‌ام که اگر اجازه می‌فرمایند توضیح آنها را نیز بدهم.

رئیس- بماند به موقع خودش آقاى وزیر فر هنگ بفرمایید.

وزیر فرهنگ- عرض کنم که سال گذشته آقاى دکتر راجى تشریف بردند و یک عده طبیب خوب هم براى ایران آوردند ولى خودشان تصدیق مى‌فرمایند که طبیب یک درمانگاه غیر از استادى یک کرسى است و این چیزى هم که در این لایحه پیش‌یبنى شده است حداکثر آن است اگر ما بتوانیم طبیبى استخدام بکنیم و ارزى هم ندهیم با کمال میل انجام می‌دهیم بنده هم مثل آقاى دکتر راجى و سایر کارکنان دولت میل دارم که صرفه‌جویى در نظر گرفته شود ولى تصدیق بفرمایید که غالب پزشکانى که آقاى دکتر راجى آورده‌اند براى درمانگاه‌ها مفیدند و غالب آنها لیاقت استادى دانشگاه را ندارند بنابراین من خواهش مى‌کنم یک سهولت بیش‌ترى قائل بشوید بعضى از آنها خانواده دارند زندگى دارند گرفتارند اگر سهولت بیش‌ترى قائل بشوید قطعاً استادان بهترى می‌توان استخدام نمود

دکتر راجى- اجاز مى‌فرمایید یک توضیح اضافى دارم عرض کنم و آن این است که یک نفر

رئیس- توضیح شما اضافى است ولى بفرمایید.

دکتر راجى- یک نفر در دانشکده وین استاد کرسى میکروب‌شناسى بود و حاضر بود که با ماهى هزار تومان استخدام بشود و یک دینار هم ارز نمى‌خواستند و داده نمی‌شد این را هم براى جواب ایشان عرض مى‌کنم.‏

صدر‌زاده- اجازه مى‌فرمایید بنده عرض دارم.

رئیس بفرمایید.

صدر‌زاده- عرض کنم موضوعى را که اینجا فرموده‌اند که نصف حقوق به ارز قابل پرداخت باشد و نصف حقوق به ریال این تقریباً مشابه با تمام استخدام‌هاى خارجى بوده (دکتر راجى- همه آنها غلط بوده) اجازه بفرمایید یک استاد خارجى را جناب آقاى دکتر راجى که از خارج دعوت می‌کنید لابد علاقه‌اى هم در موطن خود دارد تنها گذران او در اینجا نیست البته یک مقدار ارز هم باید به او بدهید تا گذرانش بشود و آقاى وزیر فرهنگ هم توضیح دادند که اگر امکان‌پذیر شود که استادانى استخدام بکنند که تمام حقوق آنها به ریال داده شود آن مرجع خواهد بود استدعا مى‌کنم حضرتعالى به این توضیح قناعت بفرمایید و پیشنهاد خودتان را پس بگیرید.

دکتر سید‌امامى- پیشنهاد آقاى دکتر راجى کاملاً صحیح است‏.

رئیس- رأى گرفته می‌شود به پیشنهاد آقاى دکتر راجى آقایانى که موافقند قیام بفرمایند (عده کم‌ترى قیام نمودند)

رئیس- تصویب نشد پیشنهاد آقاى کشاورز‌صدر قرائت مى‌شود.

( به شرح زیر قرائت شد)

وزارت فرهنگ، مکلف است از اصل اعتبارى که در بودجه 1330 براى تأسیسات فرهنگى پیش‌بینى می‌شود دانشکده پزشکى و کشاورزى در غرب تأسیس نماید کشاورز‌صدر

رئیس- این وارد نیست و بنده هم رأى نمی‌گیرم اولاً پیشنهاد خرج است هر چیزى را که نمی‌شود پیشنهاد کرد.

کشاورز‌صدر- بگذارید بنده توضیح بدهم.

رئیس- وارد نیست پیشنهاد دیگر قرائت مى‌شود.

کشاورز‌صدر- پس چرا اجازه دادید به آقاى فرهودى که بیایند توضیح بدهند؟

رئیس- آن را هم رأى نگرفتیم پیشنهاد آقاى دکتر بقایى قرائت می‌شود.

( به شرح زیر قرائت شد)

ریاست معظم مجلس شوراى ملى پیشنهاد می‌کنم تبصره ذیل به ماده واحده بالا افزوده شود استادان مزبور در درجه اول بایستى از اطریش استخدام بشوند دکتر بقایى کرمانى‏

رئیس- این هم وارد نیست براى این که کمیسیون خارجه تشخیص داده از پنج ملت استخدام شوند.

وزیر فرهنگ- اجازه می‌فرمایید.

رئیس- بفرمایید.

وزیر فرهنگ- البته اگر ما بتوانیم همه را از اطریش استخدام بکنیم می‌کنیم و آنجا مقدم است ولى اگر از آنجا تکمیل نشد ناچاریم برویم سر وقت مملکت دیگر

رئیس- پیشنهاد آقاى ملک‌مدنى قرائت مى‌شود.

( به شرح زیر قرائت شد)

ریاست محترم مجلس شوراى ملى پیشنهاد مى‌نمایم براى تمام استان‌ها به تدریج دانشکده پزشگى و کشاورزى باید تشکیل و همه ساله در بودجه هزینه آن را پیش‌بینى نمایند ملک‌مدنى

رئیس- آقاى وزیر فرهنگ قبول خواهند کرد این هم وارد نیست‏.

ملک‌مدنى- بنده یک تذکرى می‌خواستم بدهم عرض کنم می‌خواستم این پیشنهاد را بدهم که تذکرى داده باشم استدعا می‌کنم آقایان توجهى بفرمایند این دستگاه وزارت فرهنگ دستگاهى است که همه ما با آن کار داریم و دستگاهى است که شاید خوب هم هست از نظر آقاى وزیر فرهنگ ولى متأسفانه این معلمینى که تعیین می‌کند به ولایات نمی‌روند و اطاعت نمی‌کنند خود آقاى دکتر جزایرى حاضرند مردم تلگراف کرده‌اند که کلاس 5 دبیرستان تأسیس شده دبیر تعیین کرده‌اند آقاى دبیر از تهران نمی‌آید بیرون حکم داده‌اند ایستاده در باغ وزارت فرهنگ گردن‌کلفتى می‌کند و نمی‌رود بنده می‌خواهم عرض کنم که این مردم ولایات گناه که نکرده‌اند خودشان هم حاضرند و تصدیق مى‌فرمایند بنده که این عرض را می‌کنم براى این است که این آقایان اطبایى که بنده همیشه از آنها طرفدارى می‌کنم و خودشان هم می‌دانند مقام استادى هم دارند آقا اینها را چرا نمى‌فرستید که بروند و در این دانشکده‌ها تدریس بکنند همین را می‌خواهم عرض کنم که گرفتارى ما در این مملکت طورى شده که تمام مردم می‌خواهند در تهران بنشینند و به جایى نروند و در اینجا مشغول قدم زدن باشند و تمام عوارض و مالیات را ولایات باید بدهد غیر از این است که عرض مى‌کنم؟ (عده‌اى از نمایندگان- صحیح است) ما وکلاى ولایات هستیم مردم شهرستان‌ها از همه چیز باید محروم باشند و تمام مزایاى این کشور منحصر به تهران شده بنده اعتقادم این است که ما وکلاى ولایات اساساً وظیفه خودمان را انجام نمی‌دهیم اگر نگذاریم که اینها در تهران استخدام بشوند و جلوگیرى کنیم که در تهران نمانند وزرا آنها را مجبور می‌کنند که بروند به ولایات آقا 30 سال از دوران تحصیل و تعلیم و تربیت گذشته دسته دسته دانشجو فرستادیم رفته‌اند به اروپا

+++

و استاد برگشته‌اند آقا اینها بروند به ولایات، همین سه نقطه‌اى که می‌خواهید دانشکده تشکیل بدهید بروند آنجا تدریس کنند این حقوق اضافه‌اى که به استاد خارجى می‌دهید به اینها بدهید بنده می‌خواستم این را عرض کرده باشم و پیشنهادم را مسترد می‌کنم اگر یک فکرى نکنید پس فردا اینها می‌آیند اینجا و بار به دوش دولت می‌شوند.

رئیس- پیشنهادى رسیده از آقایان دکتر راجى دکتر کاسمى دکترعلوى ودکتر جلالى که قرائت می‌شود.

( به شرح زیر قرائت شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملى‏

بنده پیشنهاد می‌کنم که تبصره ذیل اضافه شود پزشکان مزبور حق داشتن مطب ندارند دکتر کاسمى دکتر راجى دکتر علوى دکتر جلالى‏

رئیس- آقاى دکتر کاسمى بفرمایید.

دکتر کاسمى- استدعا می‌کنم که به این پیشنهادى که بنده کرده‌ام مخصوصاً آقایان نمایندگان شیراز و مشهد و اصفهان توجه بفرمایند در قسمت آوردن پزشکان خارجى همان طوری که آقایان می‌دانند سازمان شاهنشاهى خدمات اجتماعى مقدم به این کار بوده و الان ما در حدود 35 یا 36 نفر پزشک خارجى در استخدام داریم (ملک‌مدنى- کافى نیست) در عمل ملاحظه خواهید فرمود وقتی که این طور پزشکانى می‌آیند چون مأموریت آموزشى دارند و وقتى که مأموریت آموزشى دارند علاوه بر تدریسى که در دانشکده مى‌کنند باید اوقات آنها صرف مطالعه براى درسى که در دانشکده می‌دهند بشود این موضوع اهمیت فوق‌العاده دارد براى این که شما طبیب براى معالجه که نمی‌آورید شما استاد مى‌آورید براى تدریس این دو کار با هم فوق‌العاده فرق دارد استاد ابرلین رئیس دانشکده پزشکى که آمده بود اینجا و استاد دانشکده پزشکى و رئیس دانشکده پزشکى بود به قدرى مراجعه به ایشان زیاد بود که اگر می‌خواست مطب شخصى داشته باشد اصلاً به تدریس و اداره دانشکده پزشکى نمی‌رسید اطباى سازمان را ما ممنوع از طبابت نکردیم اینها در بیمارستان که هستند حق دارند طبابت بکنند یعنى بیماران آن شهر می‌توانند به ایشان مراجعه بکنند ولى اگر در قراردادشان قید نشود که اینها مطب شخصى نباید داشته باشند بیش‌تر اوقات اینها صرف مطب شخصى خواهد شد تمام اطباى شهر محض این که با اینها حسن رابطه پیدا بکنند اینها را براى مشاوره دعوت خواهند کرد و وضعیت طورى خواهد شد که بنده قول می‌دهم که خود آقایان و کلاى محل بیایند و تقاضا بکنند که اینها مطب شخصى نباید داشته باشند (قاسم فولاد‌وند- آقا ولایات احتیاج دارند) اجازه بفرمایید بنده که نمی‌گویم که طبابت نکند بنده می‌گویم طبابت بکنند در بیمارستان که هست و مشغول تدریس دانشجویان است بیماران می‌توانند بهشان مراجعه بکنند ولى داشتن مطب در شهر نداشته باشند براى این که داشتن مطب در شهر به اکثرت مراجعه اینها وقت درس نخواهند داشت این عرض را بنده اینجا می‌کنم حال خود آقایان می‌دانند ولى بعد به این نکته توجه می‌کنیم و آقاى وزیر فرهنگ هم که بنده با ایشان صحبت کردم موافقت کردند که در قراردادشان این نکته قید بشود و خود آقاى وزیر فرهنگ هم این را قبول کردند و در صورتی که آقاى وزیر فرهنگ قبول می‌فرمایند که این نکته در قراردادشان قید بشود بنده پیشنهاد خودم را پس مى‌گیرم و الا رأى گرفته می‌شود.

وزیر فرهنگ- روى این موضوع مذاکرات زیادى شده است (عده‌اى از نمایندگان- مخالفیم مخالفیم)

رئیس- آقایان شما در مجلس شخصى خودتان هم باشید این طور مذاکره می‌فرمایید شما نمی‌گذارید حرف بزنند اجازه بدهید صحبت کنند بفرمایید.

وزیر فرهنگ- راجع به این موضوع مذاکرات زیادى شده در قراردادهایى که تنظیم است و به آقاى دکتر عزیزى و آقاى دکتر مهران در اروپا نوشته شده این نکته قید شده است ولى من استدعا می‌کنم آقایان در مجلس این را قید نفرمایند براى این که اگر استاد عالی‌مقامى حاضر نشد که با این شرط استخدام بشود ما می‌توانیم او را استخدام بکنیم اجازه بفرمایید این شخصیت‌هایى که مى‌آیند اگر مردمى هستند که طبابت‌شان لازم است مى‌نویسیم و اگر لازم نیست که قید بشود (صحیح است)

بعضى از نمایندگان- پس گرفتند.

دکتر بقایى- بنده یک اصلاحى کرده‌ام اگر اجازه بفرمایید توضیح بدهم.‏

رئیس- آقاى نورالدین امامى مخالفید؟

نورالدین امامى- مخالفم.‏

رئیس- بفرمایید.

نورالدین امامى- آقاى دکتر کاسمى استدعا می‌کنم توجه بفرمایید.

بعضى از نمایندگان- پس گرفتند.

نورالدین امامى- اجازه بفرمایید اول ما باید فکر کنیم (بعضى از نمایندگان- پس گرفتند) اگر پس گرفتند من عرضى ندارم (دکتر کاسمى- پس گرفتم)

صدر‌زاده- پیشنهادى شبیه به این پیشنهاد آقاى دکتر بقایى داده‌اند.

رئیس- قرائت بفرمایید.

( پیشنهاد آقاى دکتر بقایى به شرح زیر قرائت شد)

پزشکان استخدامى فقط در صورتى حق داشتن مطب شخصى خواهند داشت که در بیمارستان‌ها از وجود آنها استفاده نشود،

دکتر بقایى.

یکى از نمایندگان- اتفاقاً پیشنهاد بسیار به جایى است‏.

رئیس- آقاى دکتر بقایى بفرمایید.

دکتر بقایى- پیشنهاد آقاى دکتر کاسمى از یک طرف پیشنهاد بسیار مفیدى بود براى این که این اشخاص ممکن بود بعضى‌هایشان وقت‌شان را صرف مطب شخصى بکنند ولى از طرفى هم نمی‌شد اهالى یک شهر را از معلومات و فضل یک طبیب دانشمندى که از فرسنگ‌ها راه آمده محروم کرد با توضیحى که جناب آقاى وزیر فرهنگ فرمودند راجع به این که از وجود آنها در بیمارستان‌ها استفاده خواهد شد این قانع کننده بود ولى کافى نیست براى این که ممکن است با در نظر گرفتن این موضوع معذلک مطب شخصى داشته باشند یا این که در بیمارستان‌ها از وجودشان استفاده نشود و حق داشتن مطب شخصى هم نداشته باشد به این جهت بنده پیشنهاد کردم که اگر از وجود آنها در بیمارستان‌ها استفاده بشود مطب شخصى نداشته باشند و اگر استفاده نمی‌شود حق داشتن مطب شخصى داشته باشند با این ترتیب هم منظور آقایان عملى می‌شود و هم در قرارداد یک قید زننده‌اى نخواهد بود براى این که همان طورى که آقاى دکتر جزایرى فرمودند اگر بنویسیم که اینها حق داشتن مطب ندارند براى بعضى‌ها سنگین است که یک حقى را از خودشان سلب بکنند ولى چون نوشته می‌شود که در بیمارستان‌ها از وجودشان استفاده می‌شود با این ترتیب این حق را ازشان سلب کرده‌ایم بدون این که به اصطلاح صورت زننده‌اى داشته باشد.

رئیس- آقاى دکتر کاسمى پیشنهادشان را پس گرفتند شما اگر می‌خواهید باید پیشنهادتان را به طور مستقل بدهید.

دکتر بقایى- به طور مستقل می‌نویسم.

رئیس- پیشنهاد آقاى دکتر بقایى را مجدداً قرائت کنید.

( پیشنهاد آقاى دکتر بقایى مجدداً به شرح سابق قرائت شد)

رئیس- آقاى وزیر فرهنگ بفرمایید.

وزیر فرهنگ- بنده تابع نظر مجلس هستم هر طور مجلس قبول کند موافق هستم.

رئیس- آقاى رضوى بفرمایید.

رضوى‌شیرازى- عرض کنم اگر آقایان محترم تحقیق فرموده بودند این موادى که این آقایان اساتید خارجى بنا هست براى تدریس آن استخدام بشوند چه موادى است تصدیق می‌فرمودند که در هر شهرى و هر شهرستانى باید ضرورت باشد و ضرورت داشته باشد که یک همچو طبیبى براى رسیدگى به حال مردم وجود داشته باشد این آقایان استادان که استاد طب عمومى یا گوش و حلق و بینى. یا یک قسمت‌هاى عادى نیستند یک قسمت‌هایى را باید بیایند تدریس بکنند که غالباً اساتیدش در کشور کم است در دانشکده‌ها هم لازم است که در آن مواد درس بدهند به این مناسبت خوب اگر بنا شد یک شهرستانى یک استانى محروم از استفاده کردن از یک دکترى بشود و اگر بنا شد یک مریضى پیدا شد لازم است حمل کرد او را به ممالک دور حالا تصادف کرد به موجب این قانون یک طبیب خوب و مجربى که خود وزارت فرهنگ و وزارت بهدارى و سایر مقاماتى که صلاحیت دارند تصدیق کردند که او مردى است که از عهده معالجه و مداواى این قبیل امراض برمى‌آید به نظر بنده گناهى ندارد که یک چنین اطبایى را ما اجازه بدهیم که به این قبیل بیمارها رسیدگى بکنند (دکتر بقایى- در بیمارستان‌ها رسیدگى مى‌کنند) به هر صورت اینها را به طور کلى محروم و ممنوع از معالجه کردن مصلحت نیست و تصدیق مى‌فرمایید هنوز در شهرستان‌هاى عمده ما به اندازه کافى طبیب معالج نداریم

+++

(صحیح است) طورى نیست که طبیب به اندازه‌اى باشد که اگر بنا باشد یک مطبى باز شد آن وقت این عرصه را تنگ بکند از روى این مقدمه است که در هر حال اگر ما مردم را محروم بکنیم از معالجه به هر طورى باشد مردم خودشان را به او خواهند رسانید از یک طرف هم فکر مى‌کنیم به این که اصلاً قید این جمله در قانون به خودى خود صورت خوبى نداشته باشد یعنى یک شخص خارجى که مى‌آید به کشور ما که کیفیت درسش و تعلیماتش جالب است محروم کردن مردم را از او صورت خوبى ندارد حالا اگر بنا بشود که واقعاً براى آنها یک محلى در بیمارستان‌ها با قید این که یک پست حساسى در رشته خودش براى آنها گذاشته بشود اشکالى ندارد ولى در بیمارستان‌ها حساب دست ما است غالباً فقط سر‌دستى کارى بهشان مى‌دهند و یک پستى به این آقاى طبیب مى‌دهند که کلیه مخالف رشته تخصصى او است و این مرد وجودش در آنجا کان لم یکن است اگر بنا شد یک راهى باشد که در آن رشته‌ای که تخصص دارد در بیمارستان‌ها بشود استفاده کرد خیلى خوب است البته مقصود استفاده مردم است ولى اگر بنا بشود این جور نباشد باز هم فلج کردن کار است این است که بنده تصور مى‌کنم اگر قانون را به همان بازى و آزادى خودش بگذاریم و کار را به جریان عادى قرار بدهیم بهتر از این باشد که یک قید و بندى براى این دسته‌ای که تشریف مى‌آورند براى این که در مملکت ما چند سالى تدریس بکنند قائل بشویم البته الى‌الابد نخواهد بود چند سالى تدریس مى‌کنند و انشاء‌الله امیدواریم در ظرف این چند سال اینها خودشان یک عده اطبایى تربیت کرده باشند که بعد از چند سال نیازى به وجود آنها نباشد و اساساً بر مطب و غیر مطب موردى نباشد که بحث بکنیم‏.

رئیس- آقاى وزیر بهدارى بفرمایید.

وزیر بهدارى- بنده جسارتاً داخل این مبحث مى‌شوم براى این که لایحه مربوط به وزارت فرهنگ است و مربوط به وزارت بهدارى نیست ولى از نقطه‌نظر این که کار مربوط به فن بنده است مربوط به دانشکده پزشکى و موضوع تدریس است اگر اجازه بفرمایید بنده یک توضیحى عرض کنم و آن وقت هر جور نظر آقایان باشد تصویب بفرمایند تدریس در دانشکده پزشکى بر دو نوع است اول تدریس علوم باز یعنى علوم اساسى یعنى تشریح یعنى فیزیولوژى یعنى علم معرفت‌الاعضا یعنى نسج‌شناس یعنى شیمى بوتانیک گیاه‌شناسى، جانور‌شناسى اینها یک ترتیبى دارد که در تمام دنیا به عنوان فولتایم استخدام می‌شوند فولتایم یک لغتى است که در تمام زبان‌ها استعمال شده یعنى یک حقوق کافى به آنها می‌دهند که تدریس بکنند یعنى کسی که معلم تشریح است یا معلم فیزیولوژى است وظیفه‌اش این است اضافه بر آنچه که تدریس می‌کند در ساعت فراغت وسایلى تهیه بکند تجربه‌هایى به دست بیاورد آزمایش‌هایى به عمل بیاورد که به محصلین نشان بدهد اگر این شخص بخواهد صرفاً علوم اساسى دانشکده را مخلوط با طبابت بکند هیچ‌وقت تدریس در دانشکده مبنا و اساس صحیحى نخواهد داشت مثلاً مرحوم دکتر حبیبى که معلم پاتولوژى مدرسه طب بود از صبح زود تا غروب در مدرسه بود کارش چه بود؟ درس می‌داد و در ضمن هم صبح وسایل تهیه می‌کرد که عصر محصلین بیایند ببینند معلم تشریح از ساعت 2 بعد از ظهر تا 6 بعد از ظهر درس می‌دهد از صبح تا ظهر با فراغ بال در سالن تشریح مى‌نشیند و یک وسایلى یک نمونه‌هایى خودش شخصاً تشریح می‌کند که به محصلین نشان بدهد معلم فیزیولوژى وظیفه‌اش این است که اضافه بر تدریس شخصاً بنشیند کوشش و تجسس بکند و اثر داروها را ببیند و عین آن آزمایش‌ها را به شاگردان نشان بدهد در ترکیه که بنده بودم معلم فیزیولوژى نسج‌شناسى ومعلم تشریح حتى در موقعی که تدریس می‌کردند یک اطاقى تهیه کرده بودند که آ نجا هم می‌خوابیدند و فکر این که طبابت بکنند نبودند این یک دسته از طبیب‌ها هستند که اصول طب را تدریس می‌کنند تیتر طب را درس می‌دهند یک دسته معلمین هستند که استاد بالینى هستند یعنى چه؟ یعنى امراض داخلى درس می‌دهند جراحى درس می‌دهند گوش و حلق و بینى درس می‌دهند اینها یک معلمینى هستند که اصول کارشان روى تعلیمات بالینى و سریرى است و عمل می‌کنند و روى مریض به محصل کار یاد می‌دهند مطلبى که در لایحه جناب آقاى وزیر فرهنگ امروز بیش‌تر مطرح است به طوری که بنده اطلاع دارم براى ولایات شما معلیمنى استخدام مى‌کنند که جزو دسته اول هستند یعنى اطبایى هستند که در مملکت خودشان هم طبابت نمی‌کنند و به آقایان باید عرض کنم اگر هم بخواهند طبابت بکنند اساساً طبابت را فراموش کرده‌اند نسخه‌نویسى هم بلد نیستند یک معلم فیزیولوژى وقتى که روز می‌رود آن رشته را براى خودش انتخاب می‌کند او از طبابت دست کشیده است او رفته است نشسته است پشت میکروسکوپ نشسته است تشریح او طوری است که می‌خواهد در کار خودش تخصص بیش‌ترى پیدا بکند او اساساً به فکر طبابت نیست اصلاً کارش طبابت نیست یعنى اگر شما یک مریض معمولى را ببرید پیش او نمی‌تواند عمل کند درس را خوانده ولى عمل نکرده است و اگر شما یک چنین شخصى را نشان دادید من پشت این تریبون قسم مى‌خورم که نمى‌تواند تشخیص بدهد، چرا؟ براى این که عمل نکرده او رفته است عقب یک کار دیگرى بنابراین خوب نیست در مجلس شورای ملى یک لایحه‌اى بیاید و براى معلم فیزیولوژى و معلم تشریح بیاییم بگوییم که اینها حق طبابت هم دارند این درست نیست اصلاً مى‌خندند به ما معلم نسج‌شناسى که باید پشه را بگذارد زیر میکروسکوپ یا خون خرگوش را بگیرد امتحان کند بهش بگویند برو طبابت بکن آقا این که طبابت بلد نیست اصلاً طبابت نمى‌کند هیچ جاى دنیا طبابت نمی‌کند بنابراین پیشنهاد آقاى دکتر بقایى درست است به این منظور که اگر معلمی را استخدام کردید که استاد در رشته بالینى بودند از آن معلمین باید در ولایات استفاده بکنیم چرا؟ براى این که بنده به نام وزیر بهدارى حضور‌تان عرض مى‌کنم که در ولایات طبیب کم است و آنچه ممکن است باید از آن اطبا استفاده کرد اما از چه اطبایى؟ از اطباى دستهُ دوم اطباى بالینى اطبایى که در اصول پزشکى کار ندارند بنده جسارت می‌کنم این توضیحات را می‌دهم براى این که آقایان روشن بشوند بنابراین اجازه‏ بفرمایید که در رشته دوم اگر اشخاصى بودند آن هم به این ترتیب باشند همان طورى که آقاى دکتر بقایى فرمودند در بیمارستان‌ها اگر از وجود آنها استفاده بشود حق داشتن مطب شخصى نداشته باشند شما اگر طبیب خارجى را استخدام کردید فرض بفرمایید متخصص گوش و حلق و بینى و جراحى بود ولى توى این دسته که استخدام می‌کنید نیست این دسته براى شیمى و فیزیولوژى و اینها که عرض کردم بایسیک ساینس یعنى سیانس‌هاى باز انتخاب مى‌شوند و اگر اشخاص را انتخاب فرمودید اینها باید در بیمارستان‌هاى شما کار کنند یعنى فقرا را معالجه بکنند یعنى وقتى دولت آنها را استخدام کرده است به این منظور بوده است که بیایند فقرا و بیچاره‌ها را معالجه بکنند اگر هم به او اجازه بدهید که خیر تو برو محکمه خصوصى داشته باش طورى می‌شود که مریض‌هاى خارج می‌آیند به مریضخانه دولتى یعنى اشخاصی که متمول هستند مى‌توانند پرداخت بکنند مریضخانه خصوصى که نخواهد بود مگر این که این شخص برود و یک مریضخانه خصوصى باز بکند و از کار دولتى باز بماند براى این که اگر برود مریضخانه خصوصى باز بکند و مریض‌هاى خصوصى را آنجا معالجه بکنند فرصتى براى این که به تدریس خودش برسد نخواهد داشت و اگر اجازه بدهد که مریض خصوصى را بیاورند آنجا عمل کنند بدبخت بیچاره‌ای که به شما مالیات می‌دهد او هر وقت که مریض شد نمی‌تواند در مریضخانه عمومى عمل بکند تخت‌خواب را یک مریض دیگرى اشغال می‌کند و یک حق‌العمل به آقاى طبیب خارجى خواهد داد و در نتیجه آن منظور غائى آقایان نمایندگان محترم مجلس شوراى ملى که رسیدگى به ضعفا و بدبختان ولایات است از بین خواهد رفت پس بنابراین مطلب را تفکیک بفرمایید یکى معلمین اساسى اصول پزشکى که اصولاً طبابت هم خودشان نمی‌کنند و عرض کردم بلد هم نیستند یکى هم معلمین بالینى معلمینى که دروس اولیه و اساسى دانشکده پزشکى را تدریس می‌کنند حق طبابت به هیچ‌وجه ندارند زیرا که بلد نیستند و باید هم بنشیند در مریضخانه کارشان را بکنند و معلمین بالینى هم اگر در مریضخانه‌ها از ایشان استفاده بکنند و بتوانند عمل بکنند وقتى که در مریضخانه کار کردند دیگر رسیدگى به کار خارج خودشان را نخواهند داشت بنده معذرت می‌خواهم تصور می‌کنم که این توضیحات لازم بود براى این که آقایان روشن بشوند.

قاسم فولادوند- اجازه نمى‌دهیم منع‌شان هم نمى‌کنیم.‏

رئیس- آقاى وزیر فرهنگ بفرمایید.

وزیرفرهنگ- عرض کنم تذکرى را که جناب آقاى دکتر صالح دادند از نظر شایستگى و صلاحیت خودشان بسیار به جا و صحیح بود ولى تمام این تذکرات را هم خود وزارت فرهنگ متوجه است همان طوری که قبلاً هم عرض کردم این موضوع در وزارت فرهنگ پیش‌بینى شده بود استدعاى من از آقایان این بود که دست وزارت فر هنگ را با یک رأى در مجلس نبندند (صحیح است) اجازه بفرمایید در جایی که لازم است در قراردادشان قید مى‌کنیم و در جایى که مى‌بینیم ایجاد محظور مى‌شود البته قید نکنیم و به این ترتیب منظور ما عملى‌تر خواهد بود

+++

صدر‌زاده- با رعایت نظر جناب آقاى وزیر بهدارى‏

دکتر بقایى- ممکن است بنویسید در بیمارستان‌ها یا آزمایشگاه‌ها از وجود آنها استفاده مى‌شود این توضیح کافى نیست براى این که در عمل برخلاف آن انجام مى‌شود می‌گویند قانون که نبوده

بعضى از نمایندگان- پیشنهاد را یک مرتبه دیگر قرائت کنید

(این طور خوانده شد)

پزشکانى که طبق این ماده واحده استخدام مى‌شوند فقط در صورتی که از وجود آنها در بیمارستان‌ها استفاده نشود.

دکتر بقایى- یا آزمایشگاه‌ها که نظر جناب آقاى دکتر صالح هم تأمین شده باشد.

رئیس- اکثریت براى گرفتن رأى نیست‏.

دکتر کیان- بنده یک توضیحى دارم.‏

رئیس- بفرمایید.

دکتر کیان- اساساً یک سوء تعبیرى پیش آمده اگر مطلق بگذارید پیشنهاد را قابل قبول است این که بنویسید اگر در بیمارستان‌ها کار نکنند و یا در آزمایشگاه‌ها حق کار ندارند صورتى ندارد چون طبق توضیحات آقاى دکتر صالح اینها اساساً طبیب نخواهند بود که در بیمارستان‌ها یا آزمایشگاه‌ها کار بکنند بنابراین مطلق بگذارید نه آن طبقه و نه این طبقه.

نورالدین امامى- آقاى رئیس بنده پیشنهاد مى‌کنم که اصلاً طبیب استخدام نشود با این همه پیشنهادها که مى‌شود دیگر طبیب نمى‌آید چهار دست و پایش را مى‌بندند این طبیب بیچاره چه کار بکند.

5- تعیین موقع و دستور جلسه بعد - ختم جلسه‏

رئیس- باید رأى گرفت به این پیشنهاد عده کافى نیست کسى هم بیرون نیست به این ترتیب نمى‌دانم آقایان در موقع طرح بودجه چطور پنج ساعت خواهند نشست این وضع کار نشد (قاسم فولادوند- مقررات را اجرا بفرمایید) مگر باید چوب و فلک به کار برد همه اجازه مى‌گیرند و می‌روند. جلسه را ختم مى‌کنیم جلسه آینده روز یکشنبه تشکیل جلسه ساعت 8 و ربع .

(مجلس 25 دقیقه بعد از ظهر ختم شد)

رئیس مجلس شوراى ملى- رضا حکمت‏

+++

یادداشت ها
Parameter:294609!model&5137 -LayoutId:5137 LayoutNameالگوی متنی کل و اخبار(مشروح مذاکرات)