کتابخانه، موزه و مرکز اسناد مجلس شورای اسلامی


صفحه اصلی » مشروح مذاکرات » مشروح مذاکرات مجلس ملی » دوره نوزدهم مجلس ملی

0.0 (0)
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی، دوره 19
[1396/05/31]

جلسه 68 صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سهشنبه 30 بهمن ماه 1335  

 

فهرست مطالب:

1- تصویب صورت مجلس

2-‌ سؤالات آقای قنات‌آبادی راجع‌به خرید لاستیک و میزان هزینه باربری اداره کل قند و شکر و مخارج ممیزی مالیاتی و جواب آقای وزیر دارایی

3-‌ اعلام وصول سه فقره لایحه از مجلس سنا

4- طرح لایحه اجازه پرداخت تفاوت اضافات و ترفیعات تا آخر سال 34 کارمندان

5-‌ تعیین موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی، دوره 19

 

 

جلسه 68

صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه‌شنبه 30 بهمن ماه 1335

 

فهرست مطالب:

1- تصویب صورت مجلس

2-‌ سؤالات آقای قنات‌آبادی راجع‌به خرید لاستیک و میزان هزینه باربری اداره کل قند و شکر و مخارج ممیزی مالیاتی و جواب آقای وزیر دارایی

3-‌ اعلام وصول سه فقره لایحه از مجلس سنا

4- طرح لایحه اجازه پرداخت تفاوت اضافات و ترفیعات تا آخر سال 34 کارمندان

5-‌ تعیین موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه

 

 مجلس ساعت 10 و ربع صبح به‌ ریاست آقاى عماد تربتى (نایب رئیس) تشکیل گردید.

1- تصویب صورت مجلس‏

نایب رئیس - صورت غایبین جلسه قبل قرائت می‌شود

(به شرح زیر قرائت شد)

غایبین بااجازه - آقایان:

دکتر طاهرى – اورنگ - مرتضى حکمت – ساگینیان – قراگزلو – کشکولى – تیمورتاش – تجدد - صادق بوشهرى – ذوالفقارى – برومند - مهندس بهبودى – بوربور - امامى خویى - باقر بوشهرى - صراف‌زاده - غضنفرى- سنندجى - دکتر عمید – مهدوى – خلعتبرى.

غایبین بى‌اجازه - آقایان:

دکتر شاهکار – اریه - امید سالار - سالار بهزادى – قرشى– ابتهاج – آقایان.

دیرآمدگان و زودرفتگان با اجازه - آقایان:

دکتر رضایى - بزرگ‌نیا - معین‌زاده - دکتر دادفر.

نایب رئیس - آقاى دکتر بینا

دکتر بینا - به شهادت آقایان نمایندگان محترم مجلس شوراى ملى که سه سال است بنده در اینجا هستم تاکنون هیچ‌وقت و به هیچ فرصتى دربارة هیچ یک از همکاران محترم خودم نخواسته‌ام یا فکرش را نکرده‌ام اما خداى نکرده اسائه ادبى کرده باشم (صحیح است) بنده در تأیید فرمایشات متین و پرمغز جناب آقاى حشمتى نماینده محترم عرایضى کردم گفتم آن شخص را تنبیه کردند و جناب ایشان کلماتى گفتند که شأن یک نفر نماینده مجلس نیست، اگر خداى نکرده کسالتى دارند رفع بکنند.

نایب رئیس - آقاى حشمتى

حشمتى - البته بنده از زیر بوته بیرون نیامده‌ام در این کشور یک عده‌اى هستند که با بنده آشنا هستند و می‌دانند که من هیچ‌وقت پایم را از جاده عفاف و ادب و نزاکت خارج نمی‌کنم بنده نظرى به ایشان نداشتم صحبت کردم ایشان فرمایشى کردند که وزیر خارجه با تنبیه کردند حالا نزاکت را رعایت کردند راجع‌به یک کشور خارجى یا نکردند آن مربوط به بنده نیست ولى چون در میان حرف بنده ایشان فرمودند تو نمى‌فهمى البته جواب‌ هاى، هوى است من حقیقتاً تعجب می‌کنم از ایشان که چرا باید چنین فرمایشى بکنند و بین ما که الان بایستى اتفاق و اتحاد داشته باشیم دوئیت بیندازند والا بنده به ایشان نهایت ارادت را داشتم عرض کردم شما حسودى می‌کنید و این چیز مهمى نبوده است.

نایب رئیس - خیلى اسباب خوشوقتى است که سوءتفاهم آقایان مرتفع شده است و مباحثات بین‌الاثنین هم که در آیین‌نامه ممنوع شده است براى همین است که این وقایع رخ ندهد امیدوارم که در آینده چنین وضعى پیش نیاید (صحیح است) در صورت مجلس نظرى نیست؟ (اظهارى نشد) صورت مجلس تصویب شد.

2- سؤالات آقاى قنات آبادى راجع‌به خرید لاستیک و میزان هزینه باربرى اداره کل قند و شکر و مخارج ممیزى مالیاتى و جواب آقاى وزیر دارایى‏

نایب رئیس - وارد دستور می‌شویم سؤالات مطرح است. آقاى قنات آبادى

قنات آبادى - چندى قبل چند سؤال از وزارت دارایى شده است که امروز سه تا از آن سؤالات مطرح است و چون براى هر سؤالى یک ربع مخصوصاً نماینده و وزیر می‌توانند صحبت کنند بنده در مورد این سه سؤال امروز می‌توانم سه ربع استفاده کنم البته سؤالات براى جناب آقاى وزیر دارایى ارسال شده بنده حالا تذکر می‌دهم که مجلس شوراى ملى هم متوجه اصول سؤالات باشند و فرمایشات ایشان را که دربارة جواب است گوش می‌کنم اگر قانع شدم که عرضی ندارم و اگر قانع نشدم البته مطالبى دارم و به عرض خواهم رساند این سه سؤال بنده به ترتیب این است: «در سال جارى چند حلقه لاستیک و به چه مبلغ و چه مارکى خریدارى شده و آیا در خرید آن رعایت مرغوبیت و ارزانى به عمل آمده است یا خیر؟» این یک سؤال است سؤال دیگر این است «هزینه باربرى قند و شکر در نه ماهه سال جارى و نه ماهه مشابه سال قبل چه مبلغ بوده است؟» سؤال سوم این است «در سال جارى چه مبلغ براى امر ممیزى مالیات بر درآمد و مالیات مزروعى به تفکیک خرج شده است؟ در صورتى که از حدود اعتبار مصوب در بودجه تجاوز کرده اضافه خرج از چه محل و به چه مجوزى پرداخت گردیده است؟» این سه سؤال بوده است البته به انضمام چند سؤال دیگر که از وزارت دارایى شده است من صورت سؤالات را عرض کردم جناب آقاى وزیر دارایی مطالبى در جواب بیان خواهند فرمود که همان‌طور که عرض کردم اگر قانع شدم فهوالمراد والا اگر اشتباهاتى رخ داده بود بنده تذکر خواهم داد.

نایب رئیس - آقاى وزیر دارایى.

وزیر دارایى (فروهر) - راجع‌به سه سؤالی که آقا شمس قنات آبادى نماینده محترم فرمودند یکایک به همان ترتیبى که سؤالات را قرائت فرمودند جواب عرض

+++

می‌کنم قبل از این که وارد متن سؤال اول یعنى خرید لاستیک شوم خواستم عرض کنم خدمت‌شان که در سنة ماضیه برطبق تصویب‌نامه هیئت وزیران تشکیلات جدیدى درست شده است به عنوان سازمان تدارکات کل کشور این سازمان تدارکات کل کشور مأموریت دارد به همان ترتیب که به تدریج سازمانش مرتب‌تر می‌شود قسمت عمده خرید‌هاى دولتى را در آنجا متمرکز بکنند و بدین وسیله بخرند این سازمان در حدود یک سال است که تشکیل شده است و می‌توانم عرض کنم که وضعیتش روزبه‌روز رو بهبود است این لاستیک‌هایى که خریدارى شده به وسیله این سازمان خریداری شده است و این سازمان خریداری شده است و این سازمان علاوه بر این که رعایت تمام مقررات قانونى و بالاخص آیین‌نامه معاملات دولتى را که از تصویب مجلس شوراى ملى هم گذشته است می‌کند هیئتى هم دارد به اسم هیئت نظارت که در وزارتخانه‌هاى دیگر مأموریت دارند و آن هیئت نظارت هم تمام اینها را نظارت می‌کند این را به‌طور کلى خواستم اول عرض کنم سؤال فرموده‌اند که چند حلقه لاستیک به چه مبلغ و چه مارکى خریدارى شده و رعایت ارزانى و مرغوبیت شده است یا خیر؟

جواب با امضا و رقم و همه چیز تهیه شده است. در سال جارى براى اداره باربرى کل قند و شکر تعداد 4038 حلقه لاستیک به انواع مختلف خریدارى گردیده که تعداد 550 حلقه از نوع بریجستون براى کامیون‌هاى جنس کوچک بوده و 2590 حلقه نیز از همان نوع براى کامیون‌هاى سنگین براى احتیاجات سال 1336 بوده است و خرید آنها مطابق مقررات و رعایت آیین‌نامه معاملات دولتى و از طریق مناقصه و یا نظارت سازمان تدارکات کل کشور انجام یافته و مرغوبیت آنها نیز مورد تأیید بوده است و بقیه نیز به اندازه‌هاى مختلف و از نوع گودیر و جنرال و کنتینتال و گودریچ بوده که به‌طور متفرقه در تهران خریدارى شده است و از لحاظ مرغوبیت نیز معروفیت کامل داشته و تشریفات مناقصه و مقررات نیز در مورد خرید آنها نیز کاملاً رعایت گردیده و بابت بهاى 550 حلقه لاستیک خریدارى از بریجستون 11392 لیره و کسری و بابت بهاى 2950 حلقه لاستیک‌هایى که براى سال 1336 به کارخانه بریجیستون سفارش شده است مبلغ66/318551 دلار و براى 898 حلقه دیگر که در تهران خریدارى گردیده مبلغ 15037845 ریال پرداخت گردیده است.

این لاستیک‌هایى بوده است که خریدارى شده و در خرید آن رعایت مقررات و اصول قانونى هم شده است بالاخص راجع‌به لاستیک‌هاى بریجستون خواستم براى استحضار آقایان عرض کنم (عمیدى نورى - ژاپنى است) بله ژاپنى است گویا یک مؤسسه امریکایى است که مقرش در ژاپن است این لاستیک‌ها مطابق اسنادى که موجود است شرکت ملى نفت ایران و اداره کل ژاندارمرى هم از این لاستیک‌ها خریده‌اند و تصدیق‌هایى هم داده‌اند که از هر حیث مطابق صلاح و مصالح بوده است و جنسش خوب به علاوه تضمین لازم اخذ شده است که این لاستیک‌ها باید حداقل 40 هزار کیلومتر کار کند در غیر این صورت فروشنده باید از عهده خسارت برآید تمام این تضمین‌ها هست اداره کل فنى وزارت دارایى هم که مرجع صلاحیتدار این کار است صراحتاً این کار را تصدیق کرده است این سؤال اول - سؤال دوم سؤال فرموده‌اند که راجع‌به باربرى قند و شکر چقدر پرداخت شده است این را هم بنده با ذکر اقلام مستخرجه از دفاتر و امضا رئیس اداره کل قند و شکر و سایر مقامات به عرض آقایان محترم بالاخص آقاى شمس قنات آبادى که سؤال فرموده‌اند می‌رسانم. سؤال کرده‌اند که در نه ماهه امسال چقدر هزینه باربری قند و شکر بوده است. مجموع مخارجى که براى باربرى قند وشکر در نه ماهه اول سال 34 شده مبلغ 48472368 ریال و در نه ماهه اول 35 مبلغ 74656389 ریال بوده و صورت آنها بدین شرح است:

در نه ماه اول سال 34‌                      در نه ماه اول سال 35

پرداختى بابت حق بیمه کامیون‌ها 00/ 2244481 ریال 00/ 4994481 ریال‏

پرداختی بابت بهاى لاستیک 50/ 9180127 ریال 00/ 12143265 ریال‏

پرداختی بابت دستمزد رانندگان و مأمورین 90/ 8176829 ریال 20/ 17284362 ریال‏

پرداختى بابت بهاى چادر برزنتى جهت کامیون 00/ 1176000 ریال 00/ 1006800 ریال‏

پرداختى بابت خرید لوازم یدکى 50/ 3445996 ریال 30/ 11587994 ریال‏

پرداختى بابت تعمیرات کامیون‌ها 25/ 2154750 ریال 50/ 18160775 ریال‏

پرداختى بابت سوخت کامیون‌ها 25/ 4036534 ریال 95/ 4264184 ریال‏

پرداختى بابت هزینه‌هاى متفرقه 85/ 2118128 ریال 85/ 1182546 ریال‏

پرداختى بابت خرید کامیون‌ها 00/ 15939700 ریال‏

بابت خرید 96 دستگاه اطاق کامیون جمع 00/ 4032000 ریال‏

جمع 55/ 48472368 ریال 80/ 74656389 ریال‏

که جمع آنها همان‌طور که قبلاً عرض شد در نه ماهه اول سال 34 مبلغ
55/ 48472368 ریال و در نه ماهه اول سال جارى مبلغ 80/ 74656389 ریال بوده است. ضمناً توضیح داده می‌شود که مقدار قند و شکر محموله به شهرستان‌ها در نه ماهه اول سال 35-129200 تن و محموله غله و دخانیات 20880 تن محموله متفرقه 1132 تن و محمولات داخلى استان‌ها 95000 تن و حومه تهران 63000 تن بوده است که جمع آنها بالغ بر 309212 تن می‌شود در صورتی که مجمع محمولات نه ماهه سال 34 بالغ بر 221164 تن بوده است و علاوه بر آن 96 دستگاه کامیونى که از موقع خرید تا سال 35 بلااستفاده در گاراژها مانده بود به کار افتاد بنابراین مخارج اضافى باربرى قند و شکر در سال 35 ناشى از علل زیر است:

1- اضافه شدن محمولات به میزان 88048 تن در نه ماهه

2- به کار افتادن 96 دستگاه کامیون که ناچار باید براى آنها اطاق تهیه می‌شد که براى حمل جنس مجهز باشند.

3- ترقى قیمت اجناس یدکى در سال 35 نسبت به سال 34

4- تفاوت هزینه سوخت از نظر اضافه شدن تعداد کامیون‌ها

5- افزایش هزینه پرسنلى به علت به کار افتادن 96 دستگاه کامیون

6- خرید وسایل یدکى بیشتر به علت فرسودگى کامیون‌هایى که از چند سال قبل مشمول کار بوده‌اند. این هم جواب سؤال راجع‌به هزینه باربرى قند و شکر

اما سؤال سوم: راجع‌به ممیزى سؤالى فرموده‌اند خواستم قبلاً به استحضار نمایندگان محترم برسانم که قضیه ممیزى یکى از مسائل بسیار مهم و در عین حال بسیار پرزحمت است (صحیح است) هم اهمیتش مورد توجه است و هم زحماتش (صحیح است) قسمت عمده توجه ما در امسال متوجه ممیزى‌هاى املاک مزروعى بود و حومه تهران که ما ممیزى کردیم در حومه تهران درست رقم قطعیتش را نمی‌توانم عرض کنم با تقریب خیلى کمى در اطراف تهران در حدود 2600 و کسرى قریه موجود است که قریب دو هزار و سیصد قریه در سال 35 ممیزى شده است ولى چون مطابق قانون تا آخر دی ماه باید مالیات بپردازند هنوز داریم وصول می‌کنیم کارى به این نداریم در این دو هزار و ششصد کسرى قریه که ممیزى کرده‌ایم تا حدى که حافظه بنده یارى می‌کند در سنوات قبل و سنه ماضیه 340 یا 350 هزار تومان وصولى بوده است ولى در نتیجه ممیزى وصولى در حدود پنج میلیون تومان بوده است یعنى چهار میلیون و هشتصد یا نهصد هزار تومان که اگر احیاناً قسمتى از آن به اغراق بربخورد نسبت به وصولى سال قبل ده برابر خواهد بود یعنى مقدار سه میلیون خواهد شد پس براى تشخیص این درآمد توجه به امر ممیزى شده است در سال جارى جمعاً 21 میلیون و صد هزار ریال براى امر ممیزى مصرف شده است که مبلغ 7500000 ریال آن براى ممیزى تهران و مبلغ 13600000 ریال براى ممیزى املاک مزروعى حومه تهران بوده است مبلغ چهار میلیون ریال آن در بودجه محل داشت که از آن اعتبار پرداخته شده است و چون نمی‌توانستیم امر ممیزى را متوقف نماییم از اعتباری که طبق ماده 39 قانون مالیات بر درآمد براى پاداش مأمورین وصول در اختیار وزارت دارایى است استفاده شده به‌طورى‌که اطلاع دارند این اعتبار براى پیشرفت امر وصول پیش‌بینى‌شده و چون ممیزى ضرورت و فوریت داشت مبلغى به عنوان پاداش پرداخته شد و باقى‌مانده آن به مصرف این کار رسید و نتیجه این شد که مالیات املاک مزروعى که در اطراف تهران در سابق مبلغ 7000000 ریال ممیزى شده بود به مبلغ 49000000 ریال ترقى داده شد ماده 39 قانون مالیات بر درآمد که مصوب همین مجلس شوراى ملى است می‌گوید دو درصد از کل رقمى که طبق این قانون وصول می‌شود در اختیار شخص وزیر دارایى است که حداقل از این محل پنج نفر را در سال به خارج بفرستند براى آموختن امور مالیاتى و محاسباتى و مابقى آن مبلغ را پاداش به کارمندان بدهد بنده نخواستم پاداش بدهم چون این اعتبار در اختیار من بود به جاى این که اعتبار اضافى بخواهم مابه‌التفاوت را از آن محل کارسازى داشتم چون در اختیار شخص من بوده است این هم جواب سؤال سوم حالا اگر ایشان قانع نمی‌شوند و فرمایشاتى دارند بنده هم عرایضى حضورشان عرض خواهم کرد (صحیح است)

نایب رئیس - آقاى قنات آبادى سه سؤالی که امروز مطرح شده است هر سه مربوط به آقاى قنات آبادى است و می‌توانند براى هر یک ده دقیقه یعنى جمعاً نیم ساعت صحبت کنند.

قنات آبادى - توضیحاتى که جناب آقا وزیر محترم دارایى راجع‌به خرید لاستیک دادند از نظر خرید و میزان خرید همان مقداری است که ایشان فرمودند یعنى 550 حلقه لاستیک بریجستون کوچک و دو هزار و خرده‌ای لاستیک بریجستون بزرگ و 46 تا گودیر و 356 تا جنرال و 198 تا کنتینانتال و 2000 تا گودریج خریده‌اند در این مطلب ما با هم اختلافى نداریم این لاستیک‌ها را خریده‌اند اما اختلافى که بنده با وزارت دارایى دارم روى این مطلب است و شاید هر کسى حق داشته باشد چنین حرفى بزند معمولاً هر آدم عاقلى وقتى می‌خواهد متاعى بخرد براى استفاده در مرحله اولا سعى می‌کند که آن متاع خوب باشد و حتى‌المقدور ارزان باشد البته مصلحت

+++

عقل صرفه اقتصادى می‌کند که اگر متاع خوب را ارزان ندادند با محاسبه استهلاک بهتر از متاع ارزان است می‌رود متاع خوبى را که قیمتش از متاع بد یک مقدارى گران‌تر است می‌خرد براى این که به صرفه با خرید متاع خوب است وزارت دارایى دو رقم یکى 11392 لیره لاستیک بریجستون خریده و یکى هم 318551 دلار لاستیک بریجستون خریده این لاستیک بریجسبتون ژاپنى است و در وزارت دارایی لاستیک‌های ژاپنی سابقه خوبى نداشته زیرا چندى قبل مقدار لاستیک ژاپنى به نام یوکوهاما و وزارت دارایی خریداری کرده است و فروشندگان این لاستیک‌های ژاپنی یوکوهاما‌ تعهد کردند همین تضمینى که جناب آقاى وزیر دارایى در خلال فرمایشات‌شان الساعه به آن اشاره کردند که فروشنده تضمین خوبى این‌ متاع را کرده است در چندی قبل مقداری لاستیک‌ یوکوهاماى ژاپنى وزارت دارایى خریدارى کرده است و تعهد و تضمین کرده است که این لاستیک‌ها یوکوهاماى ژاپنى در حدود چهل هزار کیلومتر کار می‌کند یعنى قابل استفاده است براى چهل هزار کیلومتر راه اما این لاستیک‌ها بیش از پنج هزار کیلومتر دوام نداشته و کار نکرده بنابراین بین وزارت دارایى و فروشنده‌اى که تضمین کرده است چهل هزار کیلومتر کار کردن این لاستیک‌هاى ژاپنى را مذاکره در می‌گیرد و قرار می‌شود بنشینند و رسیدگى کنند و مقدارى را که به وزارت دارایى ضرر زده است فروشنده جبران کند در نتیجه رئیس باربرى اداره کل قند و شکر آقاى قدس شریفى با فروشنده می‌نشیند و مذاکره می‌کند که آقا تو گفته‌اى که این چهل هزار کیلومتر می‌تواند کار کند حالا پنج هزار کیلومتر بیشتر کار نکرده است می‌دانید نتیجه این کار چه شده است نتیجه این کار این شده است که آقاى قدس شریفى و آن دستگاه اداره باربرى اینها نظریه داده‌اند و گفته‌اند تقصیر با اداره کل قند و شکر بوده که این لاستیک‌ها پنج هزار کیلومتر بیشتر کار نکرده است وزارت دارایى مقصر بوده است بنابراین تعهد فروشنده که‌اى لاستیک‌ها باید چهل هزار کیلومتر کار کند ثابت است و هیچ جریمه‌ای نباید بدهد با این سابقه باز موقعی که لاستیک می‌خواهند بخرند براى کامیون‌ها و ماشین‌هاى اداره کل قند و شکر اداره کل قند و شکر نامه می‌نویسد به اداره تدارکات که آقا این لاستیک‌هاى ژاپنى به درد کار ما نمی‌خورد و در خرید لاستیک براى اداره کل قند و شکر موافقت شود که لاستیک ژاپنى دیگر خریدارى نشود اداره تدارکاتی که ایشان فرمودند گزارشى به حضور مقام وزارت تقدیم می‌کند و در آن گزارش اداره تدارکات نظریه اداره کل قند و شکر وجود دارد که اداره قند و شکر گفته است لاستیک ژاپنى به درد ما نمی‌خورد یک همچو سوابقى هم وجود داشته است معذالک کله نمی‌دانم چه علتى وجود داشته است و چه معجزه‌اى صورت گرفته است که بعد از این گزارش باز هم مقدار بیشتر و زیادتر لاستیک ژاپنى خریدارى شده است.

بنده اساساً نمی‌دانم و صلاحیت فنى ندارم که بگویم این لاستیک بهتر از آن لاستیک است یا آن لاستیک بهتر از این لاستیک اما یک چیزى است که به‌طور قطع هر کسی که با ماشین و دوچرخه و موتور سیکلت و از این چیز‌ها سر و کار داشته باشد این را می‌داند که این‌گونه متاع‌هاى ژاپنى از نظر دوام و ارزش فنى در مقابل متاع‌هاى مشابهش صفر، صفر است یعنى لاستیک ژاپنى یک صدم لاستیک‌هاى دیگر که مال سایر ممالک دیگر است اصلاً دوام ندارد و به عقیده بنده توجه نکردن به این که متاع خوب که باید پولش را ملت بپردازد براى دولت خریدن، توجه نکردنش جرم است چه رسد به این که اصلاً جنس ژاپنى از نظر بدى متاع به حد شایع رسیده باشد معذلک کله انسان برود و همان متاع را دو مرتبه بخرد و اما این که جناب آقاى فروهر فرمودند که مطابق آیین‌نامه‌ها و مقررات این خریدها انجام شده، آیین‌نامه و مقررات می‌گوید براى این قبیل خریدها در این موارد معمولاً باید با مناقصه باشد یعنى وزارت دارایى‏ حالا یا به وسیله اداره تدارکات یا به وسیله اداره مربوطه وقتى می‌خواهد یک چیزى را بخرد براى دستگاه دولت اعلان مناقصه می‌دهد که ما فلان جنس را با فلان مشخصات به این قیمت می‌خریم هر که جنسش بهتر است و ارزان‌تر می‌فروشد بیاید به دولت بفروشد حالا بنده از جناب ایشان سؤال می‌کنم که آیا این مناقصه و این مقررات که ایشان می‌فرمایند عمل شده است؟ مناقصه گذاشته‌اند؟ یا حداقل استعلام بها کرده‌اند و بعد این معامله را انجام داده‌اند یا خیر، و اما راجع‌به هزینه باربرى قند و شکر، البته این کلمه دال بر این معنى هست وقتى که می‌گوییم هزینه باربرى یعنى مخارج خرید خودش یک حساب جدایى دارد، سال گذشته لاستیک و کامیون خریدند اینها هیچ ارتباطى به هزینه باربرى ندارد قدر مسلم این است که در نه ماهه امسال هزینه باربرى قریب چند میلیون بیشتر از سال گذشته بوده است و هزینه خرید را هم نمی‌توانید به حساب هزینه باربرى بگذارید ولى می‌خواستم جناب آقاى وزیر توضیح بفرمایند که هزینه باربرى که خودشان هم اقرار فرمودند و گفته‌اند که این‌قدر زیاد‌تر از سال گذشته است منتهى دلیل اقامه کردند و گفتند که به این دلیل زیاد‌تر از سال گذشته است که یک مقدار قیمت اجناس یدکى بالا رفته، قیمت بنزین بالا رفته و یک مقدار کامیون اضافه شده و حالا این که خود ایشان هم می‌دانند و اطلاع دارند که همان‌طورى که مقدارى از کامیون‌هاى جدید به کار افتاده است یک مقدار هم از کامیون‌ها از کار افتاده است که الان در گاراژهاى وزارت دارایى متمرکز هستند پس کامیون‌هاى جدید را می‌گذاریم به حساب کامیون‌هایى که از کار افتاده چه‌طور شده که سه چهار میلیون تومان امسال هزینه باربرى زیادتر از سال گذشته شده و حال آنکه مقدار باربرى امسال از سال گذشته آن‌قدر زیادتر نبوده است اما راجع‌به ممیزى، هزینه مصوب ممیزى طبق قانون در حدود پنج میلیون ریال بوده است (وزیر دارایى - چهار میلیون) در حدود چهار میلیون و من قبل از این که وارد این مطلب شوم توجه آقایان نمایندگان را به قانون محاسبات عمومى جلب می‌کنم، طبق قانون محاسبات عمومى وزرا نمی‌توانند علاوه بر مأخذ اعتبارى که در جزء بودجه براى آنها منظور شده است خرجى کرده و یا عملى را متصدى بشوند که موجب خرج خارج از اعتبارات معینه باشد مگر این که قبلاً از طرف مجلس شوراى ملى براى اداى آن خرج اعتبار جدید داده شود این قانون محاسبات عمومى است یک تبصره دیگر هم هست، عرض می‌کنم این تبصره 35 قانون بودجه سال 28 است که می‌گوید غیر از مخارج برنامه 7 ساله که مطابق ماده پنج قانون اجراى برنامه معادل درآمد نفت جنوب منظور و عمل می‌شود متجاوز از هزینه مصوب در بودجه به هر عنوان ممنوع است خواهش می‌کنم به این جمله توجه بفرمایید متجاوز از هزینه مصوب در بودجه به هر عنوان ممنوع است هر وزیرى که از این منع تخلف کند اعم از این که اضافه بر بودجه خرجى بکند یا تصویب‌نامه اضافه خرج امضا نماید یا چنین تصویب‌نامه‌اى را اجرا نماید به حبس با اعمال شاقه از پنج سال تا ده سال محکوم خواهد شد، این حکم شامل تصویب‌نامه‌هاى متضمن وضع مالیات‌ها و عوارض جدید و تفسیر قوانین استخدامى و قوانین مربوط به نظارت در هزینه‌هاى دولتی نیز خواهد بود. جناب آقاى فروهر خودشان فرمودند که هزینه ممیزى چهار میلیون و خورده‌اى بوده است و ایشان اجازه فرموده‌اند از محل ماده 39 که براى پاداش و براى اعزام افراد به خارجه براى تحصیل و این حرف‌ها بوده است از این محل به هزینه ممیزى اضافه شود اولاً گویا در مبلغش ایشان یک خورده اشتباه فرموده‌اند و یا ممکن است من اشتباه کرده باشم و یا ممکن است هم به بنده مشتبه شده باشد و هم به ایشان، براى بودجه ممیزى که چهار میلیون به قول ایشان بوده یک مرتبه به موجب حکم شماره 1066 مورخ 16/ 3/ 35 دوازده میلیون ریال دستور می‌دهند که پرداخته شود و در دفعه دیگر به موجب حکم 30277 مورخ 21/ 9/ 35 مبلغ بیست میلیون ریال که جمع این دو مبلغ می‌شود سى و دو میلیون ریال دستور می‌دهند به هزینه ممیزى اضافه شود و صرفه هزینه ممیزى بشود این مطلب و این مبلغ بر فرض این که آن بودجه در اختیار ایشان باشد ایشان به ‌هیچ عنوانى براى هزینه ممیزى بیشتر از بودجه مصوب نمی‌توانند خرج کنند و این جرم است مگر این که این ماده قانون که بنده عرض کردم فسخ شده باشد و اثر قانونیش را از دست داده باشد، حالا چه‌طور شده که ممیزى این مقدار بودجه لازم داشته اولاً من یک مطلبى عرض می‌کنم بنده به سهم خودم من حیث این که یک فردم، و بعد از این که لایحه بودجه را دولت تقدیم مجلس کرد مطالعه کردم و واقعاً اعتقاد پیدا کردم به این که بودجه‌اى که دولت تقدیم کرده است حقیقتاً متعادل است و صحیح است به نام یک فرد ایرانى این دولت را براى این کار خوبى که کرده تقدیر خواهم کرد، تقدیس خواهم کرد، چون عیب من جمله بگفتى هنرش نیز بگو اگر دولت موفق شده باشد که بودجه متعادل به مجلس بدهد از نظر مملکت و مردم و من و موافق و مخالف همه قابل تقدیر است این هیچ برو برگرد ندارد، اما بودجه متعادل دادن یا کار خوب کردن مجوز براى کار بد کردن نمی‌شود یک کسى که می‌رود نماز جماعت می‌خواند، نماز جماعت خواندن مجوز با خوارى نیست، مجوز براى تقلب نیست مجوز براى کلاهبردارى نیست، کار خوب خودش خوب است، کار بد هم خودش بد است و اما چه‌طور شده است که ممیزى امسال این مقدار هزینه پیدا کرده است یک مطلبى بگویم در پرانتز، چندى قبل اینجا در یکى از نطق‌هاى قبل از دستور بنده راجع‌به یکى از اعملا اداره کل دخانیات اعتراضى کردم منجمله گفتم که مؤسسه دخانیات قراردادن توتون چپق را دو مرتبه با کسى بسته است که در گذشته کلاه سر دولت گذاشته مدیر کل‌هاى دخانیات، بعضى از معاونین جناب آقاى فروهر هم راجع‌به این مطلب گزارش‌ها، نظریه‌ها دادند پرونده این بسیار بسیار مفصل است ایشان آمدند فرمودند که بله ما این کار را کردیم و این آدم طرف وزارت دارایى هم آدم بدى نبوده آدم خوبى بوده معامله را هم ما طبق مقررات کرده‌ایم اصلاً ما دعوایى نداریم که معامله را طبق مقررات کرده یا نکرده اما در خلال فرمایشات‌شان که الان در صورت جلسه هم هست ایشان فرمودند که این مرد چهار میلیون هم به دولت بدهکار بوده و ما که این معامله را کردیم ترتیبى دادیم که این چهار میلیون طلب وصول شود آقایان نمایندگان محترم یک پیشه‌ور جزء یک کاسب عادى وقتى با یک کسى طرف شد معامله کرد و او خوش حساب نبود دینش را نداد، کلاه برایش ساخت آن پیشه‌ور معامله‌اش را با او ادامه نمی‌دهد و یا اگر یک پیشه‌ور جزء با کسى معامله کرد که یک مرتبه سر موعد مقرر که حقوقش را از اداره گرفت طلب او را نداد آن بقال از فردا معامله عادیش را با آن شخص قطع می‌کند می‌گوید برادر من تو همه حسابت را دادى

+++

اما یک عیب دارى که بدحسابى، حالا اگر این آدم خوش حسابى باشد می‌آید این حسابش را می‌دهد و بعد دو مرتبه معامله را ادامه می‌دهد که این سوء‌تفاهم رفع بشود بعد معامله می‌کند این کار یک بقال است یک پیشه‌ور جزء است. اما یک دستگاه وزارت دارایى با کسى معامله کرده که به تصدیق خودش چهار میلیون تومان بدهکار بوده است و این را کسى نمى‌تواند بگوید که دولت قدرت ندارد که طلب خودش را از مردم وصول کند، آقایان نمایندگان آنجاهایى که مال دولت وصول نمی‌شود و پرداخت نمی‌گردد آنجایى است که خود اعمال دولت در وصول اهمال می‌کنند و نمی‌خواهند وصول کنند نمی‌خواهند به دست بیاورند طلب دولت را یعنى طلب و مال مردم را مثل همین مورد هیچ همچو چیزى نمی‌شود و اصلاً فکرش را نمی‌شود کرد؟ هیچ کاسب کار ناشى و نادانى یک همچو معامله‌اى را با یک آدم بدحسابى می‌کند؟ آن‌وقت وزارت دارایى و اداره کل دخانیات می‌آید و می‌گوید من دو مرتبه قرارداد با این شخص بستم براى این که چهار میلیون تومان طلب گذشته‌ام را وصول کنم، اگر اعتبار داشت چرا اصلاً وصول نگردید و اگر بعدها پیدا می‌کند این بهترین دلیل بوده است که نباید این معامله را با این شخص کرد به قول یکى از دوستان عزیزم به من می‌گفت که فلان پیشه‌ور جزء صد تومان مالیات که نداده شلاقش می‌زنند مالیات را واقعاً باید گرفت حالا شلاق یا غیرشلاق علی‌اى‌حال دولت باید چنان قدرت نشان بدهد که همه مالیات‌شان را بدهند اما صد تومانى را شلاق می‌زنند و یا چهار میلیون تومانى قرارداد می‌بندند که ماه به ماه استهلاک شود یعنى سرمایه دولت را به او می‌دهند که برو کاسبى بکن و خورده خورده به ما بپرداز، هم طلب ما را بده و هم بهره ببر، کجاى دنیا یک چنین معامله را می‌کنند من نمی‌فهمم مگر یک مطلبى است که الان عرض می‌کنم مگر آن‌طور باشد آقایان نمایندگان یکی از دلایلى که علماى فقه به آن متشبثند در بعضى موارد شیاع است شیاع یعنى ش- ى- الف- ع شیاع براى آقایان علما در بعضى از موارد حجت است در رؤیت هلال اگر براى رؤیت هلال شیاع به وجود بیاید و شیاع بود و بگویند که ماه در شب اول ماه رمضان دیده شده یا آخر رمضان بگویند که ماه دیده شد فقها حکم می‌دهند که فردا اول ماه است خلاصه شیاع یکى از دلایلى است که علماى علم فقه به او توجه دارند من چون دارم انتقاد می‌کنم از کارهاى وزارت دارایى و معتقدم که انصاف این‌طورى اقتضا می‌کند که همین‌طورى که انسان انتقاد می‌کند بدی‌ها را می‌گوید، خوبی‌ها را هم بگوید، از زمان تصدى جناب آقاى فروهر به سمت وزارت دارایى براى کارهایى که در وزارت دارایى در جریان بوده یک مطلب متعددى به حد شیاع رسیده است یعنى همه مردم گفته‌اند ما به هر که برخوردیم این مطلب را گفته‌اند یعنى به حد شیاع رسیده من جمله در معامله‌اى که با وفا کردند و توتون چپق را به او دادند و با او قرار گذاشتند چهار میلیون تومان بدهکار را خورده خورده بدهد به حد شیاع رسیده است که هیچ سوء‌استفاده‌اى نشده است هیچ حق و حسابى گرفته نشده است این یکى از مطالبى بوده است که به حد شیاع رسیده است و شیاع هم که حجت است بنابراین در معامله‌اى که با وفا کرده‌اید و دو مرتبه این قرارداد را منعقد کردید شیاع این است یعنى این دلیل قطعى و منطقى و شرعى است که اصلاً سوء‌استفاده‌اى نشده است.

مهندس سلطانى - آنهایى را هم که مقاله راجع‌به اضافه حقوق وکلا می‌نویسند بگویید.

قنات آبادى - چشم نمی‌دانم چطور شده که امسال ممیزى اضافه لازم داشت ابتدایى اول که بنا شد کمیسیون‌هایى براى امر ممیزى تشکل بشود در حدود چهل و پنج کمیسیون تشکیل شد (یکى از نمایندگان 48 کمیسیون) و قرائت شد که دیگر هم کمیسیونى تشکیل نشود بعد دیدند که خوب امر ممیزى امر مهمى است تعداد زیادترى کمیسیون می‌خواهد به علاوه بعضی‌ها مانده‌اند که هنوز کارى دست‌شان نداده‌اند بعد 25 کمیسیون دیگر اضافه شد که مجموعاً شد 73 کمیسیون این 25 کمیسیون بعدى را اصلاً انتخاب کردند براى این که بروند ممیزى حومه رسیدگى کنند اما از همین‌ها نفراتى هستند که آمدند و در داخل شهر هم عمل کردند ممیزى که شروع شد یک وقت آقاى احمد حاتم مدیر کل درآمدها یک نامه‌اى مرقوم فرمودند که آن نامه‌شان این است که الان بنده عرض می‌کنم آقاى رئیس سازمان ممیزى این آقاى رئیس سازمان ممیزى همان کسى است که بعد از آن چیزهایى که در مجلس راجع‌به امر ممیزى صحبت شد یک خبر شایع دیگرى را هم بگویم که آقایان خیال‌شان جمع باشد و خیال نکنند من راجع‌به این موضوع می‌خواهم صحبتى بکنم نه یکى از موضوعاتى که به حد شیاع رسیده و در هر کوى و برزن و کوچه همه متفقاً این مطلب را گفتند این بود که در امر ممیزى تهران از تجار از پیشه‌ور از شرکت‌ها از تجار هندى خیابان چراغ برق و از شرکت‌هاى بزرگ به‌هیچ‌وجه من‌الوجه پولى گرفته نشده است این شایع بود و همه گفتند و هیچ تاجرى نباید بتواند همچو ادعایى بکند و هیچ شرکتى جرئت این کار را نکرده که بیاید بگوید که خداى نکرده در امر ممیزى از من پول گرفته‌اند نه هیچ‌کس همچو ادعایى نکرده است و اصلاً به شیاع هم رسیده است که در امر ممیزى در هیچ نقطه‌اى از نقاط و از هیچ شرکتى حتى از تجار هندى که در خیابان چراغ برق به ردیف پهلوى هم هستند اصلاً پول نگرفته‌اند آقاى احمد حاتم مدیر کل درآمدها هستند؟ شغل‌شان همین است (وزیر دارایى - بله شغل‌شان همین است) این آقا یک وقتى شهردار قزوین نبوده‌اند (دکتر جهانشاهى - صحیح است) در قزوین یک موقعى مقدارى درخت بلند کرده‌اند مال شهردارى قزوین حالا نمی‌دانم این همان احمد حاتم است یک احمد حاتمى بود که یک وقتى در قزوین مقدارى درخت‌هاى شهردارى قزوین را دزدیده بود مال شهردارى را و پرونده‌اى دارد (دکتر جهانشاهى - صحیح است) این آقاى احمد حاتم حسب‌الامر این حسب‌الامر را هم من نمی‌دانم چیست در این نامه می‌نویسد «آقاى رئیس سازمان ممیزى حسب‌الامر تا دستور ثانوى از شروع ممیزى بخش‌هاى 2 و 3 و 8 و 9 تهران خوددارى نمایید مأمورین ممیزى فعلاً نسبت به ممیزى سایر بخش‌ها و یا تکمیل کارهاى ممیزى شده قبلى اقدام نمایید» این نامه به شماره 16902- 15/ 7/ 35 است وقتى این نامه را من خواندم من گفتم که این بخش‌هاى 2 و 3 و 8 و 9 چطور شده است که باید حسب‌الامر ممیزى نکنند کنجکاوى مرا تحریک کرد که این بخش‌ها کجا است رفتم تحقیق کردم که این بخش‌ها بخش‌هاى نان و آب‌دار است البته نان و آب‌دار هست اما نه آنها چیزى داده‌اند و نه اینها چیزى گرفته‌اند البته آقاى مسلمانند و نمی‌خواهند و نخواهند این کار را کرد و هندی‌ها هم که نخواهند داد چون می‌دانند که خلاف قانون است و مجازات دارد و موضوع مبارزه با فساد هم که یک مطلب علی‌حده‌ای است در بین بودن من تحقیق کردم دیدم که این بخش‌هاى 2 و 3 و 8 و 9 عبارت است از خیابان نادرى اسلامبول شاه‌رضا چراغ برق سعدى فردوسى و بخش 8 و 9 بازار و سراهاى خیابان بوذرجمهوى و داروفرشان و لاستیک‌فروش‌هاى خیابان چراغ برق که اینها اصلاً رشوه نداده‌اند این دستور را دادند بنابراین امر ممیزى این بخش‌ها متوقف ماند چرا یک گناهى اینجا شده است وآن گناه را من الان عرض می‌کنم بعضى از این مأمورین ممیزى مردمان فضولى بوده‌اند در موقعى که این دفترهاى شرکت‌ها را رسیدگى می‌کرده‌اند که ببینند که کدام ساختگى است و کدام ساختگى نیست و خلاصه مالیات حقه دولت را تعیین کنند و وصول کنند یک شخصى است به نام آلبرت توفیق دفتر این شخص را خط کشیده‌اند و گفته‌اند که این آدم در تنظیم دفاتر تقلب کرده است و کلاه سر دولت گذاشته است و دفاتر تقلبى درست کرده است بنابراین باید رسیدگى کامل بشود از این کارها که یکى را من فهمیدم دو سه تا فضولى دیگر کرده‌اند بالنتیجه امر ممیزى این بخش‌ها متوقف می‌شود به تاریخ 12/ 9 به شماره 1278 نامه‌اى همان آقاى مدیر کل درآمدها نوشته به سازمان ممیزى تهران و حومه که چون هیئتى تحت‌نظر آقاى عباس ولیخانى معاون اداره بازرسى کل درآمدها آخر این اداره ممیزى به دستور جناب آقاى وزیر محترم دارایى تقریبا تحت‌نظر اداره درآمدها است و اعضاى این ادارات و هم اعضاى کمیسیون‌هاى ممیزى را همین آقاى احمد حاتم سابق‌الذکر که سوابق قدس‌شان خیلى خیلى زیاد است همین ایشان تعیین کرده‌اند و خوشمزه این است که بعضى از وقت‌ها وقتى سر و صدا بلند شد از تجار و ممیزى و گفتند که بعضى از مردم می‌خواهند رشوه بدهند کسى نمی‌گفت که اینها می‌خواهند رشوه بگیرند و میزان ممیزى را به میزان خیلى زیادى پایین بیاورند نه این را من می‌گویم این را که من اطلاع دارم این بوده است که بعضى از مردم می‌خواستم بدهند ولى اینها نمی‌خواستند بگیرند یک عده‌اى را منتظر خدمت کردند و از کار برکنار کردند و یک عده را هم جایشان را عوض کردند این عده‌اى که جایشان را عوض کردند این عده که جایشان را عوض کردند یکى را الان عرض می‌کنم چه شد یکى از آقاى سپنج بوده بعد گفتند که چون مرد خیلى فاسدى هستى او را منتظر خدمت کردند و بعد که تحقیق کردم که چرا منتظر خدمتش کردند علتش براى من کشف شد این آقاى سپنج مأمور ممیزى تیمچه حاجب‌الدوله و بعضى از سراهاى بازار بوده است وقتى که صحبت شد که این مردم می‌خواهند رشوه بدهند و حق و حساب بدهند و مأمورین ممیزى هم ممکن است که بگیرند آنهایى که ضعیف بودند و در مسائل پول و این حرف‌ها ممکن بود که خودشان را بفروشند و بیت‌المال ملت را بفروشند وزارت دارایى یعنى با سرعت انتقال و توجه آقاى احمد حاتم مدیر کل درآمدها نامه‌اى نوشته که به فورى بعضى از مأمورین ضعیف را عوض بکنید منجمله همین آقاى سپنج را که گفته بودند تو مأمور تیمچه حاجب‌الدوله هستى و آنجا و سراهاى دیگر پول خیلى در جریان است و ممکن است که تو در مقابل پول ضعف نشان بدهى عوض کردند و فرستادند چهارراه گلو‌بندک و آقاى فرامرز اسفندیارى بوده که گویا با آقاى وزیر دارایى هم نسبتى دارد این را فرستادند تیمچه حاجب‌الدوله در آن حدود و ثغور آقاى سپنج. وقتى که آن تعویض عملى شد و این تعویض در پرونده مربوطه منعکس است آقاى سپنج اعتراض کرد یعنى حرف بى‌ربط زد تهمت زد اقترا زد و گفته بود که مرا از اینجا برداشته‌اند چون مردمانى بودند که می‌خواستند پول بدهند و من استقامت کردم و رد کردم و قبول نکردم من را برداشتند و این آقاى

+++

فرامرز اسفندیارى را گذاشتند آنجا که این مطالب را حل کند و قضایا را به مرحله عمل برساند البته وقتى که آقاى مدیر کل درآمدها شنیده بود که این آقاى مدیر کل درآمدها شنیده بود که این آقاى سپنج این تهمت را به آقاى فرامرز اسفندیارى زد، فوراً این بنده خدا را منتظر خدمت کرده البته هر کس که تهمت بزند و هر کس که بازرسى اعزام بکند براى رسیدگى به کارها و خلاف‌ها و هر بازرسى که برود مچ خلافکارى‌ها را بگیرد و انگشت روى نقطه‌هایى که سوء‌استفاده کرده‌اند بگذارد الا و لله باید منتظر خدمت بشود، آقایان محترم ان‌شاءالله نظر مبارک‌شان است که چندى قبل در مجلس من راجع‌به ساختمان‌هاى جنگل‌دارى و سر جنگل‌دارى در گرگان صحبت کردم و گفتم ‌در این جریان یک مقدار کلانى سوء‌استفاده شده است و با وجودى که بی‌حقی مقاطعه‌کارهاى ساختمان‌هاى سر جنگل‌دارى از اول ثابت بوده است با علم به این مطلب دستور پرداخت مقدار زیادى پول را داده‌اند این مطلب را مذاکره کردیم و گویا معاون وزارت دارایى یا خود آقاى وزیر دارایى فرمودند که این جریان تحت تعقیب است و تعقیب هم کردند و یک آقایى به نام مهندس ابراهیمى را فرستادند که این مهندس ابراهیمى رفت و آنجا رسیدگى کرد و نتیجه و شیره و خلاصه رسیدگى این آقاى مهندس ابراهیمى این بوده است که این مقاطعه کار به موجب واحد بهایى که قرارداد بسته بودند بایستى 6294621 ریال بگیرند به موجب واحد بهایى که بانک ساختمانى تعیین کرده است 3549800 ریال باید بگیرند وزارت دارایى 11187830 ریال به این مقاطعه کارها پول داده است بایستى سه میلیون و پانصد و چهل و نه هزار و هشتصد ریال بگیرند وزارت دارایى یازده میلیون و صد و هشتاد و هفت هزار و هشتصد و سى ریال به این مقاطعه کارها پول داده است تفاوت سه میلیون منهاى یازده میلیون سر جناب وزارت دارایى کلاه رفته است (یکى از نمایندگان - هفت میلیون و چهار صد هزار ریال) معذرت می‌خواهم ریاضیات من زیاد خوب نیست.

نایب رئیس - جناب آقاى قنات آبادى از وقت جنابعالى بیش از سه دقیقه باقى نیست.

قنات آبادى - بنده عرایضم تمام نشده است.

نایب رئیس - بالاخره باید آیین‌نامه را رعایت کرد.

قنات آبادى - بنده در مرحله اول بیش از پنج دقیقه صحبت نکردم.

نایب رئیس - مجموعاً سى دقیقه وقت داشتید.

قنات آبادى - بنده مجموعاً سى دقیقه وقت داشتید.

قنات آبادى - بنده مجموعاً سه ربع وقت دارم‏.

نایب رئیس - بالاخره 3 دقیقه وقت بیشتر باقى ‌نمانده است، سعى بفرمایید تمام شود.

قنات آبادى - با سعى کار درست نمی‌شود چون بنده خیلى مطالب دارم که باید عرض کنم. با سعى درست نمی‌شود البته بنده هفت هشت تا سؤال از دولت کرده‌ام یکى هم راجع‌به انتظار خدمت آقاى محمدعلى هنجى مدیر کل اداره کل بازرسى بوده است، من سؤال نکردم که آقاى وزیر چرا او را منتظر خدمت کرده است هر وزیرى طبق مقررات و مقتضیات ادارى می‌تواند مأمورین را منتظر خدمت بکند یا به خدمت دعوتش کند، وکیل هم در این کار دخالت نمی‌تواند بکند براى این که دخالت در عمل قوه مجریه است اما وکیل می‌تواند کیفیتش را بپرسد عللش را بپرسد (صحیح است) جهتش را سؤال کند می‌خواستم جهتش را سؤال کنم یکى این سؤال بوده است یکى هم سؤالى که چند روز پیش تقدیم کردم راجع‌به خرید سیصد و پنجاه هزار متر زمین که وزارت دارایى یا اداره کل چاى خریده و تفصیلى دارد که من می‌خواهم راجع‌به آن صحبت کنم و نامه‌اى نوشته‌ام و از مقام ریاست محترم مجلس خواهش کرده‌ام که بروند مربوط به خرید این زمین را براى مطالعه اینجانب به مجلس ارسال دارند بنده سؤالى دارم که اگر عمر و حیاتى باقى بود مطرح می‌کنم و راجع‌به آن صحبت می‌کنم و بقیه عرایضم راجع‌به آن صحبت می‌کنم و بقیه عرایضم راجع‌به موضوع ممیزى با توجه به این مطلب و یا قوانینى که خواندم دو مرتبه تکرار می‌کنم هیچ وزیرى طبق قانون محاسبات عمومى و سایر قوانین، تکرار می‌کنم، به ‌هیچ عنوانى از بودجه مصوبه نمی‌تواند تجاوز کند و خرج زیادترى بکند مگر با اجازه مجلس شوراى ملى، بقیه عرایضم را راجع‌به امر ممیزى می‌گذارم براى روز یکشنبه انشاءالله.

نایب رئیس - آقاى وزیر دارایى توضیحاتى دارد بفرمایید.

وزیر دارایى (فروهر) - بنده به همان ترتیبى که نماینده بسیار بسیار طبیعى ورامین اظهاراتى اینجا فرمودند عرایضى خدمت‌تان عرض می‌کنم (همهمه نمایندگان) (زنگ رئیس)

قنات آبادى - اگر ایشان به بنده توهین کنند و توهین به وکالت و نمایندگى بنده نمی‌گذارم صحبت کنند.

وزیر دارایى - عرض کنم حضور مبارک‌تان فرمودند اولاً راجع‌به لاستیک، اصل سؤال همان بود که ریز ارقام و صورتش را به عرض نمایندگان محترم رساندم و راجع‌به خرید لاستیک‌ها قبلاً عرض کردم رعایت مناقصه و استعلام بها شده است (قنات آبادى ابداً نشده است، دو میلیون تومان رشوه گرفته‌اند در خرید لاستیک و شخص وزیر دارایى دستور خرید لاستیک بریجستون را داده است.) تکذیب می‌کنم (قنات آبادى ممکن است) در خرید آن هم مناقصه شده است، رعایت استعلام بها شده است (قنات آبادى - بگویید بیاورند.) چهار شرکت در این کار دخالت داشته‌اند گویا شرکت جنرال و شرکت میشلین بوده است و یک شرکت دیگرى، رعایت مناقصه شده است سازمان تدارکات هم اطلاع داشته است وزارتخانه هم در این جریان که نمی‌توانسته است مأمور بفرستد و اطلاع داشته باشد (قنات آبادى - با یک میلیون تومان) برنده مناقصه شرکتى بوده است به نام بریجستون که تفاوت فاحشى بین قیمت پیشنهادى او و قیمت پیشنهادى سایر شرکت‌ها موجود بوده است پرونده حاضر است هر موقع که بخواهید ممکن است ملاحظه بفرمایید والا این که فرمودید که گزارش‌هایى به شما داده‌اند که شرکت یوکوهاما لاستیک‌هایى فروخته بوده است، در زمان تصدى‌بندى لاستیک یوکوهاما خریدارى نشده است، در زمان قبل از بنده بوده و على‌الظاهر جنس آن هم خوب نبوده است (قنات آبادى - ژاپنى بوده است.) اما اگر لاستیک یوکوهاما جنسش بد بوده است دلیل این نیست که مال بریجستون هم بد باشد (قنات آبادى - می‌گویند بسیار بد است.) می‌دانم آقاى شمس قنات آبادى ولى بنده مى‌بینم مناقصه گذاشته‌اند طبق مقررات شرکت‌هاى چندگانه شرکت کرده‌اند، این شخص برنده مناقصه بوده است در حدودى که حافظه بنده یارى می‌کند شصت تا هفتاد هزار دلار بلکه بیشتر تفاوت نشان داده است گذشته از آن از نظر فنى تکرار می‌کنم مدارکى هم ارائه شده بوده است.

 اولاً از اداره ژاندارمرى بوده است که تصدیق کرده‌اند ما سال‌ها است که لاستیک‌هاى شما را می‌خریم و جنسش بسیار خوب است شرکت ملى نفت هم این تصدیق را داده است اداره کل فنى وزارت دارایى هم که صاحب فن است ذى فن است تصدیق کرده است فرمودند که اگر رعایت این قسمت نمی‌شد بنده ایمان قاطع دارم یک وقتى فرمودند که آقا به مناقصه گذاشته‌اند برنده حداقل بود ولى به دیگرى دادند چرا به دیگرى دادند (قنات آبادى - شما عوض بنده حرف نزنید عوض خودتان صحبت کنید) قسمت دوم تکرار می‌کنم یوکوهاما بنده نمی‌شناسم بریجستون را هم نمی‌شناسم (قنات آبادى - یوکوهاما اسم شرکت نیست اسم لاستیک است آن هم ژاپنى است) و اگر مملکتى دو نوع لاستیک درست بکند ممکن است یکى خوب باشد و یکى بد فرمودند نشسته‌اند کارها کرده‌اند بنده از این کارها هم اطلاعى ندارم تضمین هم گرفته شده است که اگر جنس لاستیک بد باشد یعنى چهل هزار کیلومتر راه نرود از عهده خسارت بربیاید تکرار می‌کنم رعایت مناقصه استعلام بها و تمام مقررات شده است حتى رسیدگى‌هاى بسیار دقیق راجع‌به کلیه واحدها راجع‌به تیوپ راجع برویى‌ها تمام شده است پرونده حاضر است هر موقع بفرمایید در اختیار آقایان گذاشته می‌شود این قضیه لاستیک اما قمست دیگری که راجع‌به هزینه باربرى فرمودند بنده آنجا تمام ارقام و اقلام را در اختیار آقایان محترم گذاشتم فرمودند چرا زیاد‌تر شده است؟ آقایان در اوایل امسال دولت تصمیم گرفت که براى شکستن بازار سیاه بر مقدار توزیع قند و شکر بیفزاید 50 درصد بر مقدار توزیع افزوده شد خواه ناخواه پنجاه درصد جنس بیشتر حمل شده است علت ازدیاد هزینه همین است حالا می‌فرمایید که چرا بیشتر توزیع کردیم بنده حرفى ندارم. اما راجع‌به ممیزى که این شاه بیت فرمایشات جناب آقاى قنات آبادى است (قنات آبادى شاه بیتش مانده) مانده است بسیار خوب با کمال میل فرمایشات آقا را استماع می‌کنم بنده صراحتاً عرض کردم اعتباراتى بوده است در اختیار شخص وزیر دارایى براى دادن پاداش بنده ترجیح می‌دادم که پاداش ندهم ممیزى بکنم و اعتبار اضافى هم نخواهم و کوچک‌ترین خلافى در این قسمت نشده است، اما فرمودند که چرا این کار را کردم علتش را عرض کردم براى این که وصولى حومه تهران را که در حدود سیصد و چهل یا پنجاه هزار تومان بوده است به متجاوز از 4 میلیون تومان تجاوز بدهم و این کار را هم کردم و بسیار کار خوبى کردم و براى ازدیاد درآمدها و براى ازدیاد وصول اقدامات شدیدترى هم خواهد شد اما این که قانون‏ محاسبات عمومى اشاره فرمودند درست است آقا قانون محاسبات عمومى چنین اجازه‌اى را نمی‌دهد اما نه این که بدون مجوز باشد اعتبارى در اختیار وزیر بوده است و طبق قانون دیگرى است، ماده 39 قانون مالیات بر درآمد است که ناظر بر آن مواردى بوده است که می‌توانند خرج‌هایى بکنند تبصره نمی‌دانم چند قانون 1328 هم ناظر در این مورد نیست گذشته از این که قانون بودجه محدود به دوره عمل است در هر حال وزارت دارایى به جاى این که پاداش به مأمورین بدهد آمده است ممیزى کرده است و درآمدها را بالا برده است حالا اگر بزعم آقا خوش نمی‌آید بنده حرفى ندارم آقا راجع‌به ممیزى تهران فرمایشاتى فرمودند اینجا عرض کردم آقایان ممیزى کارى است بسیار لازم و بسیار مشکل در جلسه قبل هم در مجلس محترم شوراى ملى عرض کردم ممکن است عده‌اى در ممیزى سوء‌استفاده‌هایى بکنند بنده هیچ‌وقت مدعى نشده‌ام و باز هم تکرار می‌کنم که تمام مأمورینى که تحت‌نظر بنده و حتى سایر وزارتخانه‌ها هست تمام صد‌درصد صحیح‌العمل هستند اصلاً و ابداً کسى چنین ادعایى نکرده و نه کسى می‌تواند بکند آقا بنده موضوعى را سؤال کردم متأسفانه به جوابى بر نخوردم مکرر در مکرر گفتم هر کس که به هر مقام و به هر کس رشوه داده است بیاید و بگوید

+++

 طبق قانون آذر 1308 از تعقیبت معاف و مصون خواهد بود این را هم با موافقت آقا وزیر دادگسترى گفتم مکرر هم گفتم کتباً گفتم در جراید هم گفته شد متأسفانه آنچه البته به جایى نرسد فریاد است (قنات آبادى - ما هم که گفتیم نگرفته‌اند) متأسفانه نیامدند و نگفتند و حال باز می‌گویم وقتى هم که یک عده‌اى را خود ما تعقیب کردیم و به دیوان کیفر فرستادیم وقتى که ضابطین دادگسترى رفتند آقایان بازرگانان و تجار که متهم به این کار بودند چون عرض کردم رشا و ارتشا در یک عرض است و رفتند دفتر آنها را توقیف کنند علم‌شنگه راه انداختند که ایوای اعتبار بازرگانان رفت اى ‌واى آبروى ما رفت ایوای دفاتر ما را می‌خواهند، توقیف کنند آقا پس تکلیف چیست پس چه باید کرد می‌فرمایید به صرف این حرف‌ها قانع بشوم؟ بنده که قانع نمی‌شوم اگر کوچک‌ترین دلیل و قرینه‌اى که باشد تعقیب می‌شوند به همان دلیلى که عرض کردم خود من تعقیب کردم به دیوان کیفر فرستادم می‌دانید چه کرده‌اند همان‌هایى که رفته بودند دفاتر‌شان را توقیف کنند علم شنگه راه انداختند فریادها زدند دادها زدند گفتند بازار باید بسته شود جلسه راه انداختند، به اطاق بازرگانى رفتند که چرا می‌خواهید راشى و مرتشى را تعقیب کنید خوب اگر می‌فرمایید کار این جور باید بشود که من حرفى ندارم و گفتم تعقیب می‌شوند و تا هر جا و هر مقام که تحقیقات برود تحقیقات ادامه پیدا خواهد کرد هیچ شک نداشته باشید اما فرمودند که چرا چهار تا کارمند ادارى را از اینجا برداشته‌اند و گذاشته‌اند آنجا بنده نمی‌دانم و وقتم اجل از این است که به این فعل و انفعالات برسم ولى خیلى ممنون و متشکر می‌شدم که این سؤال را نمی‌فرمودند و به بنده تذکرى مى‌دادند تصور می‌کنم که اگر بنده تذکرى می‌دادند بهتر و بیشتر حسن اثر می‌کرد آقا فرمودند که نمی‌دانم چه جورى شد و چه معجزه‌اى شد که خواستند اصلاً ممیزى بکنند (قنات آبادى - من همچو حرفى نزدم آقا ایشان عرایض بنده را تحریف می‌کنند من هیچ چنین حرفى نزدم) ما خواستم تهران را ممیزى بکنیم و به قول ایشان از آن بقال و چقال و از آن پینه‌دوز مالیات نگیریم حومة تهران را ممیزى نکنیم از نظر این که فرمایشات آقاى قنات آبادى را رعایت بکنیم جناب آقاى شمس قنات آبادى اصلاً، اصلا حق هم دارند، با اشخاصى که متصدى وصول درآمدها هستند از سنه ماضیه مبارزه می‌کنند ایشان در سنه ماضیه طبق همین صورت مجلس‌ها (چند صورت مجلس را ارائه دادند) در پشت همین تریبون شدیداً به همین اداره درآمدها که متصدیش همین آقاى هنجنى بود حمله کردند همین شخصى که حالا سؤال فرمودند که چرا او را منتظر خدمت کردید، آن وقت ایشان را که متصدى وصول بود مورد حمله شدید قراردادند که چرا از پول‌دارها مالیات نمی‌گیرند چرا از بقال و چقال مالیات می‌گیرند این صورت جلسه‌اى که ایشان سؤالى در جلسه یکشنبه 28 آبان ماه 1334 کرده‌اند همین مذاکرات را چند ماه بیشتر فرمودند. بنده چون از این موضوع اطلاع داشتم‏

استحضار داشتم براى این که از اشخاصى که فرمودند که کاخ‌هاى سر به فلک کشیده و املاک و مستغلات دارند مالیات بگیریم. محتمل است در ضمن این عمل چند نفرى رشوه داده باشند و چند نفرى هم گرفته باشند منکر این حرف نمی‌شوم ولى مدرک و دلیل بیاورید با کوچک‌ترین دلیل بیرون می‌کنم کما این که عده زیادى را بیرون کردم. از این نظر ما ممیزى کردیم براى این که دیگر حمله‌اى به اداره درآمد و بالطبع به وزارت دارایى نشود چون این حمله را در سنة ماضیه هم فرموده بودند موقعى که همین آقایى که الان سؤال می‌فرمایید چرا منتظر خدمتش کردید خود او متصدى بود ما این کار را کردیم، براى این کردیم، علت دیگرى نداشت ولى حال مى‌بنیم که این هم مورد اعتراض و حمله است. این اسناد و مدارکى هم که خدمت‌شان تقدیم شده تشریف مى‌آوردند خود بنده حضورشان تقدیم می‌کردم این را که مى‌گویم خود بنده تمام را تقدیم می‌کردم هر سند و مدرک دیگرى هم که بخواهند بنده خدمت‌شان تقدیم می‌کنم چون عرض کردم در وزارت دارایى ما کار محرمانه نداریم فرمودند که هر جایى که بازرس برود دستى بگذارد منتظر خدمت می‌شود بنده سراغ ندارم که بازرس رفته باشد و دستى گذاشته باشد و منتظر خدمت شده باشد واقعاً سراغ ندارم حتى عرض می‌کنم در پنج، شش روز پیش گزارشى به بنده رسید که چون کار زیاد داشتم دو سه روز بعدش دستور دادم رسیدگى کنند گزارشى بود از هیئتى که خود من فرستاده بودم در همین اداره بازرسى که شما فرمودید گزارش را در 24 دى‌ماه داده بود هیئت بازرسى اداره بازرسى در 17 یا 18 بهمن ماه براى بنده فرستاده بود بنده دستور دادم که تعقیب کنید و رسیدگى کنید که چرا این 20 روز این راپرت مانده متصدى را بلافاصله برداشتم دستور رسیدگى مجدد را هم دادم یا ندادم که در مورد کسى این‌طور شده باشد اما خدا شاهد است که بنده نمى‌خواهم پرده‌درى کنم اخلاق من این‌جور نیست گذشته از این که قانوناً حق دارم هر کسى را بخواهم منتظر خدمت بکنم اما ما منتظر خدمت نمی‌کنیم اشخاص را مگر این که میل‌شان باشد و من هتاکى نمی‌کنم شخصى را که بنده منتظر خدمت کردم جناب وزیر دادگسترى فرمودند که تحت تعقیب کیفرى است در دیوان جزا او را منتظر خدمت کردم مادام هم که قرار منع تعقیب ابلاغ نشود محال است از انتظار خدمتش عدول کنم هر قدر می‌خواهد سند تهیه کند ممکن است بى‌گناه هم باشد اگر گناهکار بود و بنده او را متهم تشخیص مى‌کردم بایستى معلق از خدمت بشود علت این بود که عرض کردم جنابعالى مسبوق باشید دیروز هم که از دادستان دیوان کیفرى پرسیدم گفت قریباً اظهارنظر می‌کنم روى این دو سیه‌ها قرار منع تعقیب صادر بکند بنده قبول می‌کنم علت این بود براى این که علت را بفهمید (قنات آبادى - احمد حاتم را می‌فرمایید) آقا محمدعلى هنجنى را عرض می‌کنم آقا موضوعاتى هم راجع‌به جنگلبانى فرمودند اولاً جنگلبانى در زمان بنده نبوده است خود آقاى شمس قنات آبادى هم مستحضر هستند همان‌طور که در جلسه قبل عرض کردم پرونده تحت رسیدگى است گفتم یک شخصى به نام مهندس ابراهیمى که خبره و اهل فن است فرستاده‌ام گویا اخیراً گزارش فرستاده است هنوز گزارش را ندیده‌ام قول می‌دهم که اگر گزارش حاکى از خطاکارى باشد حتى اگر معاون وزارت دارایى باشد تعقیب می‌کنم (قنات آبادى - قول می‌دهم که چند روز دیگر مهندس ابراهیمى را هم منتظر خدمت بفرمایید) خیر، (قنات‌آبادی – اجبار دارید) اجبارى ندارم اما مسائل دیگرى که اینجا خواستم به‌طور کلى عرض کرده باشم خدمت آقا بنده از بعضى از جریانات حقیقتاً سر در نمی‌آورم و این آقاى قنات آبادى موضوعاتى می‌فرمایند در پشت تریبون که اصلاً موضوع سؤال نیست نمی‌دانم سؤالى که قبلاً فرموده‌اند چرا تعقیب نمی‌کنند بنده اینجا دو پرونده دارم 8 ماه 9 ماه قبل راجع‌به امر مالیاتى دو شرکت درجه اول سؤال فرمودند از بنده ولی متأستفانه تعقیب نفرمودند و یا مراجع به‌ معامله‌ای که در گمرک شده بوده است معامله خرید و فروش در ده ماه قبل سؤال فرمودند حتى قبلاً خودشان به بنده فرمودند قبل از این که سؤال در مجلس مطرح شود از بنده توضیح خواستند متأسفانه آن سؤال را تعقیب نفرمودند نمی‌دانم چه‌طور شد (قنات آبادى - به شما ربطى ندارد این حرف‌ها حق وکیل است و خارج از حدود شماست نمی‌توانید وکیل را ملزم کنید که سؤال را تعقیب کند یا نکند) شخصى بد ما به خلق می‌گفت ما سینه ز بد نمى‌خراشیم ما نیکى او به خلق گوییم تا هر دو دروغ گفته باشیم. بنده می‌خواستم خدمت‌شان عرض کرده باشم بدون این که خدا شاهد است من هیچ وقت از حدود ادب و نزاکت خارج نشده‌ام ولى می‌خواهم عرض کنم آقایان محترم اگر از وزیرى تقاضا بشود که فلان شخص را به فلان جا بگمارد و آن شخص را نگمارد ملازمه‌ای با این صحبت‌ها دارد؟ (دکتر شاهکار - ولى این حرف‌ها نباید اینجا گفته شود شما برخلاف نزاکت پارلمانى صحبت می‌کنید از شما قبیح است از شما بعید است) (قنات آبادى - بگذارید گفته شود دروغ مى‌گوید) (زنگ رئیس) اگر شما مدارکى دارید که بریجستون رشوه داده است بیاورید (قنات آبادى - به شخص شما رشوه داده است) به بنده؟ (قنات آبادى - به خودتان، به شخص‌تان، شخصاً دستور دادید) (همهمه نمایندگان) (زنگ رئیس) (عمیدى نورى - اعلام جرم کنید) ایشان به بنده در پشت تریبون مجلس شوراى ملى توهین می‌کنند بنده می‌خواهم سؤال بکنم به آقاى شمس قنات آبادى چه مربوط است که در معاملات قند و شکر مداخله بکنند آقاى شمس قنات آبادى نامه‌اى به من دادند که در این معامله مرا مداخله به ده و رونوشت نامه‌ای است که از طرف شرکتى به وزارت دارایى رسیده بوده است به ایشان داده است رونوشت جهت اطلاع آقاى شمس قنات آبادى ارسال می‌شود به ایشان چه مربوط است که مداخله می‌کنند این نامه را عیناً خدمت آقاى رئیس مجلس تقدیم می‌کنم. بنده نه رحیم اتحادیه را به ورامین می‌فرستم و نه در این معاملات مداخله می‌کنم هر نسبت و تهمتى که می‌خواهند بدهند.

نایب رئیس - بنده خواهش می‌کنم طبق مقررات آقایان رعایت ادب و نزاکت را بفرمایند قبلاً هم از طرف آقاى رئیس اخطار شده بود.

قنات آبادى - طبق ماده 82 اخطار دارم.

نایب رئیس - 5 دقیقه وقت دارید که صحبت کنید.

قنات آبادى - هر چقدر که وزیر صحبت کرده است.

نایب رئیس - بفرمایید.

قنات آبادى - اولاً من از مجلس شوراى ملى خواهش می‌کنم براى اول دفعه براى اولین دفعه براى این که یک حقیقت فاش شده باشد خواهش می‌کنم استدعا می‌کنم بنده مدعى هستم که این نامه‌اى که ایشان الان دارند جعل است و جاعلش هم شخص آقاى وزیر دارایى است بنده خواهش می‌کنم یک کمیسیونى... (زنگ ممتد رئیس - همهمه نمایندگان) (جمعى از نمایندگان - باید به کمیسیون تحقیق برود)

نایب رئیس - 5 دقیقه تنفس داده می‌شود.

 (مجلس یک ربع ساعت بعدازظهر به عنوان تنفس تعطیل و نیم ساعت بعدازظهر مجدداً تشکیل گردید.)

نایب رئیس - از پیشامد غیرمنتظره و غیرمترقبه‌اى که رخ داد بنده و عموم آقایان محترم نمایندگان کمال تأسف را داریم (صحیح است) احساسات شدید آقایان موجب تشنج مجلس شد (صحیح است) اگر چه این‌گونه احساسات حاکى از کمال علاقه نمایندگان به امور مملکتى است ولى بایستى هیچ‌وقت احساسات ‌طورى نباشد

+++

که بر تدبیر غلبه یابد چون امروز احساسات خیلى غلبه یافته است از آقایان استدعا می‌کنم که اجازه بفرمایید وارد دستور قانون‌گذارى شویم (صحیح است)

3- اعلام وصول سه فقره لایحه از مجلس سنا

نایب رئیس - دو فقره لایحه از مجلس سنا رسیده است یکى راجع‌به نسخ تصویب‌نامه‌هاى مربوط به امور استخدامى و دیگرى مربوط بالحاق دولت ایران به پروتکل تحدید و تنظیم گشت خشخاش که به کمیسیون‌ها ارجاع می‌شود یک لایحه دیگرى است که از مجلس سنا رسیده است راجع‌به هزینه‌هاى حمل گندم اهدایى که منحصراً بایستى رأى گرفته شود چون عده براى رأى کافى نیست به جلسه بعد موکول می‌شود.

4- طرح لایحه اجازه پرداخت تفاوت اضافات و ترفیعات تا آخر سال 34 کارمندان‏

نایب رئیس - فعلاً لایحه‌اى که قبلاً در دستور بوده است راجع‌به پرداخت اضافات و ترفیعات کارمندان دولت مطرح است که عیناً قرائت می‌شود.

(به شرح زیر قرائت شد)

ریاست محترم مجلس شوراى ملى‏

به‌طورى که خاطر آقایان نمایندگان محترم مجلس شوراى ملى مستحضر است در اجراى تصویب‌نامه‌هاى شماره 9507 به تاریخ 30/ 7/1334 و شماره 14321 به تاریخ 22/ 11/ 1334 هیئت وزیران مبنى بر اجازه اعطا ترفیع و اضافات استحقاقى تا آخر سال 1334 کارمندان و رانندگان و تلفنچى‌های دولت احکام آنان در سال 1334 صادر و ابلاغ گردید ولى به لحاظ جلوگیرى از تبعیض ضمن قسمت دوم تصویب‌نامه‌هاى مذکور قید شده بود که تا تأمین اعتبار عمومى براى کلیه کارکنان دولت مابه‌التفاوت حاصله از ترفیع و اضافات فوق‌الذکر پرداخت نشود و از طرفى در بودجه‌هاى مصوب وزارتخانه‌ها و ادارات دولتى محلى براى پرداخت مابه‌التفاوت‌هاى حاصله وجود نداشت لذا تا این تاریخ به علت فقدان اعتبار و مضیقه مالى توفیقى براى تأمین اعتبار عمومى مابه‌التفاوت مذکور حاصل نگردید.

اینک با توجه این که صرفه‌جویى‌هاى حاصله در بودجه‌های سال 1335 وزارتخانه‌ها و ادارات دولتى تکافوى تأمین اضافات مزبور مى‌نماید ماده واحده ذیل را تقدیم و استدعاى تصویب آن را دارد.

ماده واحده - به وزارت دارایى اجازه داده مى‌شود تفاوت اضافات و ترفیعات استحقاقى تا آخر سال 1234 کارکنان دولت را که احکام آنان به استناد تصویب‌نامه‌هاى شماره 9507 به تاریخ 30/ 7/ 1334 و 14321 به تاریخ 22/ 11/ 1334 صادر و به ملت فقدان اعتبار در بودجه‌هاى تفصیلى سال مزبور تاکنون پرداخت نشده از تاریخ اول فروردین ماه 1335 از درآمد عمومى سال جارى کشور به حساب صرفه‌جویى‌هاى بودجه سال جارى کشور به حساب صرفه‌جویی‌هاى بودجه سال 1335 پرداخت نماید.

نخست وزیر - حسین علاء

وزیر دارایى فروهر

نایب رئیس - آقاى فضایلى با کلیات مخالفید؟

فضایلى - بنده در خود ماده صحبت دارم در خود ماده به عنوان مخالف صحبت می‌کنم در کلیات عرضى ندارم‏

نایب رئیس - آقا دکتر شاهکار در کلیات مخالفید؟

دکتر شاهکار - بله مخالفم.

نایب رئیس - آقاى قنات آبادى در این لایحه فرمایشى داشتید؟

قنات آبادى - خیر بنده فقط خواستم استدعا کنم که ماده 82 اخطار بنده محفوظ بماند.

نایب رئیس - فعلاً لایحه مطرح است.

قنات آبادى - فقط خواستم محفوظ بماند.

نایب رئیس - آقاى دکتر امین‏

دکتر شفیع امین - دو سؤال است از وزارت فرهنگ و یک تلگرافى هم رسیده براى راه‌هاى آذربایجان که تقدیم می‌کنم‏

نایب رئیس - سؤالات را باید قبل از شروع دستور داد یا بعد از دستور. آقاى دکتر شاهکار

دکتر شاهکار - در این لایحه‌اى که از طرف وزیر دارایى تقدیم مجلس شد بنده به عنوان مخالف در کلیات تقاضاى چند کلمه عرض کردم و امیدوارم که نمایندگان محترم دقت بفرمایند و مخصوصاً هیئت محترم دولت عطف توجهى به این موضوع بفرمایند عرض کنم این‌طور لوایح را بنده به عنوان یک قطره چکان می‌دانم که دولت می‌خواهد گاه‌گاهى از این آب حیات به گلوى خسته و خشکیده و تشنه مستخدمین دولت بریزد و این‌طور قطرات نه تنها به نظر من اثر حیات‌بخش ندارد بلکه کم‌کم روح جسم مستخدم دولت را از بین می‌برد (دکتر امین - خسته‌تر می‌کند) و خسته‌تر می‌کند شاید آقاى وزیر دارایى که سوابق طولانى در امر استخدام دارند این مطلب را بى‌طرفانه همان‌طور که در اغلب موارد رویه‌شان هست دقت می‌فرمایند علت بى‌ترتیبى ما در کارها در دستگاه عمومى دولت عدم تأمین وضعیت مستخدمین است (صحیح است) یعنى مادامى که مستخدم دولت تأمین ندارد و به‌بعیض‌هاى ناروایى از ناحیه کارفرما که دولت است بین مستخدمین دولت می‌شود اضافه حقوق‌هاى به این عناوین که به جاى خودش ضرورى و لازم است علاج این درد را نخواهد کرد بنده می‌خواهم توجه مجلس شوراى ملى را به این مطلب بسیار اساسى که امیدوارم یک روزى مورد توجه آقاى وزیر دارایى و هیئت محترم دولت هم قرار گیرد و جلب کند خلاصه مطلب را می‌شود این‌طور گفت که یک کارمند دولت اول استخدام دولت مجموعه معلومات و دانش و قوه فکرى و استعداد خودش را می‌فروشد در مقابل یک مقدار ساعت کار در مقابل حقوق و مزایایى که دولت به این کار می‌دهد یعنى در این کنتراى دو طرفى هر یک از دو طرف باید وظیفه خودش را انجام بدهد من لیسانسیه جوان که امروز وارد می‌شوم (دکتر امین – جوانی‌تان را می‌فروشید) خواستم خود را به فروشم می‌آیم قبول می‌کنم از براى این که دولت در مقابلش وضعیت مرا تأمین کند بعد از مدتى پیر و خسته و ناتوان و دست‌تهی باید برگردم (صحیح است) مستخدم دولت چه دارد مستخدم دولت در مقابل خودش همان استعداد و همان کار و همان فعالیت و همان حسن‌نیت را دارد اما دو طرف معادله یکسان نیست در مقابل حبس هست در مقابل دیوان کیفر هست در مقابل بخشنامه‌ها هست در مقابل توبیخ‌نامه‌ها هست در مقابل انتظار خدمت هست در مقابل اغلب عناوینی هست که از طرف دولت داده می‌شود وقتى مستخدم دولت ملاحظه بکند که وضعیتش به‌هیچ‌وجه از امروز تا فردا تأمین نیست عوض این که برود دنبال کاری یک مطلب بسیار طبیعى نه از آن طبیعى‌هایى که در اینجا استعمال شد و آن حفظ خودش است و این یک غریزه طبیعى است بنابراین اگر در بین مأمورین دولت گاهى از اوقات مأمورین غیرصحیح‌العملى به گفته آقاى وزیر دارایى پیدا می‌شود بدون معطلى آقایان 99 درصد مسئولیتش با خود وزرا است و با خود هیئت دولت است رفتارى با او می‌کنیم که درست نیست چون حقوق او را مى‌دزدیم و از او کم می‌گذاریم آن‌وقت بى‌جا نیست که انتظار داشته باشیم او در نهایت سلامت و عزت‌نفس و پاک‌دامنى کار کند هستند باز اکثریت زیادى در بین کارمندان دولت که با وجود این همه تبعیض‌ها و این همه ناروایى‌ها (صدرزاده - باز درست هستند) باز درست هستند شما را به خدا آقاى وزیر دارایى (نمایندگان - بسیار صحیح است) (حشمتى - اصولاً اینها مربوط به داشتن و نداشتن نیست) اجازه بفرمایید بنده نمى‌دانم چه عرض کردم که شما این بیان را فرمودید.

نایب رئیس - اجازه بدهید تا ناطق به نطق‌شان اداه بدهند بفرمایید آقاى دکتر شاهکار

حشمتى - بنده تأیید کردم.

دکتر شاهکار - تقاضا خواستم بکنم از آقاى وزیر دارایى که اهل مطالعه هستند براى این که جنابعالى یک قدرى این استاتوس مستخدمین سایر ممالک را مطالعه بفرمایید هر روز یک تقاضا هست در آنجا هر روز گروه روز اعتصاب هست هر روز اشکالات هست در مقابل دولت هم حرف‌هاى ایشان را گوش می‌دهد اما یک مستخدم دولت وقتى رفت به اداره خودش مطمئن است که فلان آقا فلان مدیر کل فلان پارتى و فلان وزیر یا ذى‌نفوذ در نتیجه خواست و تمایل و غرض و مرضش این مستخدم دولت را نمی‌تواند دستش بزند از این جهت است که قرص و محکم پاى کارش می‌ایستد من می‌خواهم ببینیم که وضعیت ما هم همین‌طور است؟ بنده که دارم عرض می‌کنم هیچ اسمى هم ندارد که بگویم چرا این را منتظر خدمت کردید یا نکردید و این در شأن نمایندگى نیست (صحیح است) ولى به‌طور کلى می‌دانم که کارمندان دولت در این مملکت به حساب نیستند و چرخ مملکت را هم اینها مى‌گردانند به خدا (دکتر شفیع امین - به غیر عده معدودى) به جز همان عده معدود بقیه همان‌هایى هستند که چرخ مملکت روى دوش‌شان است یعنى مردمى که آب می‌خواهند و نان می‌خواهند و برق می‌خواهند و زندگى می‌خواهند اگر کارشان انجام می‌شود در آن رتبه‌هاى پایین است و این رتبه‌هاى پایین هستند که از بچه‌هاى صیغه هستند. یعى به اینها اعتنایى نمی‌شود و طرف توجه واقع نمی‌شوند بدیهى است وقتى که من می‌بینیم که آقاى وزیر دارایى و آقایانى که نگهبان قانون هستند در کمال صراحت می‌نویسند که در اثر قانونى که در 18 ماه در 24 ماه پیش گذشت در مجلس شوراى ملى ولکن چون ما اعتبار نداشتیم نپرداختیم اینک آمدیم و یک ترفیع و اضافه حقوقى که شامل‌شان می‌شود می‌پردازیم بنده باید بگویم که این عطا را هم به لقای‌تان بخشیدیم و بنده به عنوان مخالف اینجا صحبت می‌کنم و رفیق عزیزم آقاى محمدعلى مسعودى تعجب می‌کند که من که این‌قدر به این طبقه علاقمندم به چه مناسبت به عنوان مخالف می‌خواهم صحبت کنم این طرز اصلاح وضعیت کارمندان دولت نیست اگر به این رویه می‌خواهید پیش بروید هر روز جنجالى است که مى‌بینید و هر روز جریانى است جناب آقاى وزیر دارایى من نمی‌خواهم اشاره بکنم به مذاکراتى که در اینجا شده است آقاى رئیس هم به من اجازه نخواهند داد ولى خود آقا نمی‌توانید انکار کنید که در دستگاه‌هاى ما کارها خوب نمی‌چرخد به خداى لایزال قسم که در ذات ایرانی در خمیره‌اش بدى نیست ما بدش می‌کنیم ما منحرفش می‌کنیم ما وسایل کار را از دستش می‌گیریم بعد می‌فرستیمش به دیوان کیفر (صحیح است) متأسفانه دیوان کیفر بدون هیچ‌گونه منطقى مثل این که از کره مریخ افتاده فکر نمی‌کند انواع و اقسام ناروایى که به یک فردى می‌شود که زنده است او هم باید عکس‌العمل نشان بدهد عوض این که برویم دنبال علت و اساس، می‌رویم دنبال علت‌هاى موقتى 174 تومان حقوق می‌دهیم حالا می‌خواهیم بدهیم 186 تومان 16 مرتبه هم باید این مستخدم تعظیم بکند در مقابل در اتاق آقاى رئیس کارگزینى از این

+++

 جهت است که بنده خیال می‌کنم که با این وضعیت نمی‌شود اوضاع کارمندان دولت را درست کرد من از این فرصت خواستم استفاده کنم هیچ‌گونه تردیدى در شخص من نیست و این مطلب را بنده به عنوان نماینده مجلس اینجا می‌گویم که در صورت جلسه نوشته شود که شما صف اولى‌ها علاقمند به خدمت به این مملکت هستید ایرانى هستید دل‌تان می‌سوزد (صحیح است) و وطن‌پرستى هم انحصار کسى نیست شما هم روزى 16 ساعت و 17 ساعت کمتر و بیشتر کار می‌کنید که به جایى برسید هیچ‌گونه تردیدى هم نیست که از آن نفر آخرین قسمت راست مجلس تا آخرین نفر چپ هم این مجلس و هم آن مجلس محترم دیگر منتهاى علاقه را دارند بر این که براى این مملکت و این مردم خدمت بکنند (صحیح است) و این همه آوازه‌ها از شه بود براى این که آن مبدا این‌طور فکر می‌کند ما همه ایرانى هستیم و علاقمند هستیم اما اگر بخواهیم راست بگوییم آقاى فروهر اگر بخواهیم نقاب‌ها را برداریم به سر خودت قسم وضعیت مردم در هر طبقه‌اى که شما فکر کنید بد است و در بین همه آنها بدتر از همه طبقه کارمند دولت است یکى از مأمورین شما آمده است یک نفر حمامى را در ظرف یک روز سه دفعه جریمه‌اش کرده قبوضش را آورده جلوى من و من خدمت شما خواهم داد که رسیدگى بکنید یک دفعه گفته است که حوله‌ات‏ کثیف است یک بار گفته که آب نمی‌دانم فلان‌طور است یک‌دفعه هم خرده‌گیری‌های دیگری کرده بعد همین آقا می‌گوید که در فصل زمستان حمام من به علت نداشتن آب و برق تعطیل است شما این رابطه را بین هم ببینید و بعد فکر کنید که چرا مردم ناراضی‌اند و ناراضی‌اند این رابطه‌ای است بین مردم و کارها اما کارمند چه می‌کند؟ شما یک شفیری را آورده‌اید از آنجا آقای فروهر که سیصد و پنجاه هزار تومان وصولی پارسال شما شده است چهار میلیون، من حرف شما را بدون خواستن سند قبول می‌کنم، یعنى چه؟ یعنى از مردم بیشتر پول گرفته‌اید می‌خواهم ببینم سیصد هزار تومان که شده است چهار میلیون این مردمى که ده برابر پرداخته‌اند، وضعیت‌شان می‌خواهید بفرمایید ده برابر بهتر شده است.

این را می‌خواهید بفرمایید یا می‌خواهید بفرمایید کار دستگاه‌تان ده برابر پیشرفت کرده است. اگر دستگاه‌تان ده برابر بهتر شده است معلوم عمل کارمندان دولت‌تان است و کارمندان دولت را با این یادداشتى که شما آورده‌اید، جبران کارشان را نکرده‌اید اگر منظورتان این است که وضعیت مردم ده برابر بهتر شده است که نشده است. من و شما آقایان که وضعیت مردم را مى‌بینیم که درست نشده است از این جهت است که بنده در این مطالبى که تذکر داده و شنیده که لایه استخدام درست شده است ولى این مطلب را می‌خواهم که عطف توجه آقاى وزیر دارایى را بکنم که شما فیناس این مملکت در دست‌تان است و تعجب می‌کنید که چرا شما فحش می‌خورید این سهم تمام وزیران دارایى است. در تمام ممالک دنیا همین‌طور است قیافه شما قیافه آنتى‌پاتیک است (دکتر عدل - آن‌قدرها هم بد قیافه نیستند) البته قیافه شغل‌شان را عرض می‌کنم به عنوان وزیر دارایى خودشان واردند و می‌دانند چه می‌گویم، براى شما عجیب است از شما که این‌طور فکر کنید مالیات بده در همه دنیا این‌طور است که نمی‌خواهد پول بدهد. اسم را مادیه در فرنگ هم ردیف سل و مأثر است و صبح تا غروب با آن ریش‌بزى زحمت می‌کشد تا عواید مملکت را زیاد کند شما باید درنده باشید سبع باشید، عواید را زیاد بکنید و مخارج را کم کنید اما یک مطلب هم است و آن این است که بشرید و کارمند دولت بوده‌اید، کارمندى شریف است شخصاً هم الحمدلله آدم متمکنى نیستید، متمول هم نیستید بنابراین فونکسیونر باقى‌مانده‌اید من می‌خواهم عرض کنم آقاى فروهر، از مرحله ابتدایى دیده‌اید و رسیده‌اید به مرحله وزارت. بیایید خودتان و ما را گول نزنید. البته در حدود امکان‌تان وضعیت این کارمندان دولت را که بار مملکت یک قسمت روى دوش اینهاست درست کنید. با این قطره‌ها که گاه‌گاه می‌ریزید توى گلوى اینها وضعیت کارمندان دولت درست نخواهد شد. بنابراین نتیجه می‌گیرم از عرایضم که مخالفت بنده با این لایحه به عنوان عدم تکافو و نارسا بودن دواست نسبت به مرض، این یک مسکن بسیاربسیار کوچکى است، مسکن هم شاید نباشد و امیدوارم، یعنى آقاى مخالف امیدوار است هر چه زودتر تصویب شود این یک ارفاق بسیار کوچکى است ولى بدانید که بنده مطلب را تمام شده نمی‌دانم و از شما می‌خواهم تقاضا می‌کنم که به وضعیت کارمندان دولت بهتر رسیدگى کنید، بیشتر وضعیت اینها را درست کنید. این یک مطلبى است که قابل اغماض نیست و از اصول اساسى مملکت است، که باید روى آن حساب کرد.

نایب رئیس - آقاى وزیر دارایى.

وزیر دارایى - عرض کنم جناب آقاى دکتر شاهکار راجع ‌به مستخدمین دولت فرمایشاتى فرمودند لازم است جواب عرض کرده باشم که اولاً این قانونى که الان به مجلس داده شده است براى اجراى تصویب‌نامه‌هایى بوده است که در سال 1334 گذشته است. تصویب‌نامه‌هایى گذارنده‌اند و نگفته‌اند ترفیعات و اضافات مستخدمین داده شود و در همان تصویب‌نامه‌ها اشاره کرده‌اند که مادامی که دستگاه دولت وضع خزانه اجازه بدهد همه را یکنواخت بپردازند ولو این که بعضى از وزارتخانه‌ها اعتباراتى هم در ضمن بودجه‌شان داشته باشند از پرداخت‌شان خوددارى شود. روى این عمل احکامى به دست افراد داده شده است که آن احکام اینها را امیدوار می‌کرده است که یک اضافاتی خواهند گرفت ولی به حکم اضطرار و به حکم اجبار نمی‌شده است که آن احکام را عملى کنند براى این که وضع خزانه اجازه می‌دهد که همان قطره ناچیز را که بنده خودم مذعن و معترف به فرمایشات ایشان هستم اینجا گفتم حالا در حدود امکانات‌مان این مبالغ نسبتاً قلیل را به آقایان کارمندانى که یک سال یک سال ونیم است احکامى دست‌شان بوده است بدهیم اما راجع‌به اصل مطلب که فرمودند عین حقیقت و واقع است اساس کار مملکت بر گردن مستخدمین بود بردوش مستخدمین است. اگر این مستخدمین، علاقه و حرارت و یا میل به کار بکنند به‌طور قطع و یقین به اصطلاح راندمان کارمان زیاد می‌شود و تمام قسمت‌هاى زندگى بهبود خواهد یافت یعنى درآمد زیادتر می‌شود و از آن طرف صرفه‌جویی‌ها هم زیادتر می‌شود و کارها بهتر و نیکوتر انجام می‌شود و متأسفانه الان بنده خودم می‌بینم که به مناسبت بدى وضع زندگى و معاش اینها در عین این که مى‌توانم عرض بکنم با تمام این اتهامات صدى هشتاد و پنج به‌طور قطع به ضرب سیلى صورت سرخ می‌کنند (صحیح است) و به‌طور قطع و یقین فداکارى می‌کنند (صحیح است) ولى آقا شکم خالى نمی‌تواند تمام افکارش را به کار بیندازد و بنشیند و نقشه جامعى بکشد و دستورالعملى را که گرفته است جزء به جزء و طابق‌النعل و بالنعل اجرا بکند این امر طبیعى است. مقابل طبیعت نمی‌شود ایستاد. این موضوع را بنده الان که جنابعالى این فرمایشات را فرمودید عرض می‌کنم ممکن است اگر مجال فرمودید و وقت داشتید اوراق صورت مجلس‌هاى مجلس‌های سنا را ملاحظه بفرمایید که چهار ماه قبل آنجا عرض کردم که مادام که مستخدم معاشش محفوظ نباشد و حداقل معاشش تأمین نشده باشد اگر کار بد بکند به‌طور قطع و یقین راندمان کارش کم خواهد بود و این بر ماست که معاش او را درست بکنیم این را الان هم عرض می‌کنم گویا در سه چهار جلسه قبل مجلس شوراى ملى هم اینجا به عرض رسانیدم (سلطان مراد بختیار - حق هم دارند) قطعاً هم حق دارند هیچ شکى هم نیست چون همان‌طور که اشاره فرمودید جناب آقاى دکتر بنده خودم را جزء این طبقه می‌دانم و از کوچک‌ترین مقام شروع کردم، منشى محکمه بودم، آقا بسیار خوب مستحضرید با هم بودیم و می‌دانم که مستخدم چه جورى است. عرض کنم که در حدود امکان الان این را که داریم می‌دهیم اما یک علت بدترى پیدا شده است که این در نتیجة حسن‌نیت بوده است، خیلى حسن‌نیت‌هاست که ممکن‌است در یک مورد خاصى اثر خوب داشته باشد اما در موارد دیگر یک نتایج بدى به دست بدهد. در نتیجه بعضى تبعیضاتى که شد این تبعیض‌ها تولید عدم رضایت کرده است (صحیح است) توجه بفرمایید به مصداق المصیبه اذا عمت طابت چون در مصیبت عمت نداشته باشد طابت نخواهد شد این است که بنده عرض می‌کنم اصلاً بایستى در مقررات استخدام ما تجدیدنظر بشود و این مقررات استخدامی ما با اوضاع وفق نمی‌دهد و قدرى متلاشى درآمده است تبعیضاتى می‌شود که آنها را نمی‌شود منکر شد و به همین علت دولت درصدد تقدیم یک لایحه استخدام جدید برآمده است و این کار هم بسیار دقیق است بسیاربسیار کار مشکلى است و بایستى زیاد موشکافى کرد. این لایحه تهیه شده است و چندین جلسه هم در هیئت وزیران در اطرافش بحث شده و یک تغییراتى هم در آن داده شده و دیشب در جلسه هیئت وزیران خاتمه یافته است و در اعلامیه‌اى که سخنگوى دولت جناب آقاى ذوالفقارى صادر فرمودند این مطابه را گفتند و بنده امیدوار هستم که در وهله اول اسفند ماه، براى این که اصلاحاتى که شده است باید پاکنویس بشود و ماشین بشود و دهه اول اسفند ماه به مجلس‏ تقدیم خواهد شد وقتى که آن قانون البته هم در اینجا و هم در مجلس سنا مورد مداقه و رسیدگى قرار گفت البته اگر چیزهایى از نظر دولت افتاده باشد قطعاً آقایان محترم تذکر خواهند فرمود و امیدواریم به صورتی دربیاید که این بتعیضات و این ترتیبات از بین برود و وضع مستخدمین با اوضاع امروز تطبیق بکند و امیدوارى بسیاربسیار زیادى هست که وضع خزانه هم به همان نسبت بهبود پیدا کند. بنده می‌توانم صراحتاً عرض کنم که در ظرف این چند سال اخیر مستخدمین دولت واقعاً از خودگذشتگى نشان داده‌اند. بنده نمی‌خواهم اینجا بگویم این به ضرر خود بنده است بنده روزى آخر وقت که از وزارت مالیه بیرون می‌رفتم شخصى خودش را انداخت جلو ماشین من، خدا را شاهد می‌گیرم و دنیا را به سر من زدند. آمدم پایین صدایش کردم گفت آقا من گرسنه هستم، مستخدم دولت بود، کمکى به او شد، باید این را از بین برود مستخدم دولت نباید گرسنه باشد تا بتواند قائم بالذات بشود، باید حداقل زندگیش تأمین بشود تا بتواند در مقابل اشخاص بایستد. در غیر این صورت شخصیتش را

+++

به ‌طور قطع و یقین از دست خواهد داد واى به حال آن موقعى که مستخدمین شخصیت و بالنتیجه روحیه‌شان را از دست بدهند، فرمایشات جنابعالى را بنده تأیید می‌کنم همان‌طور که فرمودید این یک قطره‌ای است و خوب وقتى هم یک شخصى خیلى تشنه است وقتى ما یک جرعه کوچکى هم در گلویش بریزیم آنها وضع او را بهبود می‌بخشد. از این لحاظ است که از نمایندگان محترم استدعا می‌کنم که با لطفى که دیروز فرمودید و بنده را مأمور فرمودید که فوریت بخواهم این لایحه را زودتر تصویب بفرمایید که از سنا هم بگذرد چون پس از آنکه گذشت وزارتخانه‌ها هم باید درخواست‌های‌شان را تهیه کنند که شب عید ما بتوانیم این وجه را بپردازیم. مبلغش را هم عرض می‌کنم که در حدود 22 یا 23 میلیون تومان است و مبلغ نسبتاً گزافى است ولى در هر حال به هر کیفیتى هست تا قبل از عید این پرداخت شود و چون از اول سال داده می‌شود حداقل شب عید بتوانند پارچه‌اى لباسى چیزى براى اطفال و اولادشان بخرند تا اینکه در نتیجه لطف آقایان قانون استخدام هم بگذرد و ان‌شاءالله در سال آینده وضع آقایان بهبود بیشترى پیدا کند (ان‌شاءالله)

نایب رئیس - آقاى قنات آبادى به عنوان موافق اسم نوشته‌اند.

دیهیم - مخالفى نیست.

نایت رئیس - بفرمایید. آقاى قنات آبادى

قنات آبادى - بیاناتى که جناب آقا دکتر شاهکار به عنوان مخالف فرمودند در حقیقت موافقت و نظریة قطعى همه آقایان نمایندگان محترم بود (صحیح است) و بنده هم که به عنوان موافق اسم نوشتم نه از این نظر بود که می‌خواستم استدلال بکنم با دلیل و برهان که آقایان قبول بکنند بلکه خود آقایان نمایندگان محترم و مجلس شوراى ملى مدت‌ها بوده است که روى این امر اصرار داشتند و به شهادت صورت جلسات مجلس شورای ملی هیچ جلسه‌ای نبوده است که از طرف نمایندگان محترم مجلس شوراى ملى به دولت تذکر داده نشود (صحیح است) و اصرار نشود که این لایحه براى تصویب بیاید، بنابراین این لایحه ان‌شاءالله امروز تصویب می‌شود و کارمندان دولت باید بدانند که اگر امروز هیچ، ده ماه قبل هم این لایه را می‌آوردند با علاقه‌ای که نمایندگان محترم و به بهبود وضع کارمندان دولت دارند همان ده ماه قبل هم این لایحه تصویب می‌شد و این لایحه‌ای است که باید دولت بیاورد و وکلا نمی‌توانند براى کارمندان دولت پیشنهاد خرج بکنند دولت هر چه زودتر می‌آورد و مجلس هم زودتر تصویب می‌کرد.

5- تعیین موقع و دستور جلسه بعد - ختم جلسه‏

نایب رئیس - عده‌اى از آقایان براى مذاکره در ماده پیشنهادى ثبت‌نام فرموده‌اند ولى چون وقت به پایان رسیده است و عده هم براى رأى کافى نیست لذا جلسه را ختم می‌کنیم جلسه آینده روز پنجشنبه دوم اسفند و دستور همین لایحه است و سایر لوایحى که در دستور هست‏.

 (مجلس یک ساعت و پنج دقیقه بعدازظهر ختم شد)

نایب رئیس مجلس شوراى ملى - عماد تربتى‏

+++

یادداشت ها
Parameter:295130!model&5137 -LayoutId:5137 LayoutNameالگوی متنی کل و اخبار(مشروح مذاکرات)