کتابخانه، موزه و مرکز اسناد مجلس شورای اسلامی


صفحه اصلی » مشروح مذاکرات » مشروح مذاکرات مجلس ملی » دوره نوزدهم مجلس ملی

0.0 (0)
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملّی ، دوره 19
[1396/05/31]

جلسه: 43 صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سهشنبه 27 آذرماه 1335  

فهرست مطالب:

1 -تصویب صورت مجلس

2 - بیانات مقام ریاست راجع به رقع اختلاف مجلسین و تصمیمات کمیسیون‌همکاری و قرائت مواد آیین‌نامه مشترک

3 - سؤال آقای قنات آبادی راجع به خرید کنتور آب و جواب آقای وزیر کشور

4 - سؤال آقای عمبدی نوری راجع به برنامه ماشینی کردن کشاورزی و جواب آقای وزیر کشاورزی

5 - سؤال آقای کیکاوسی راجع به جمع و خرج بنگاه خالصجات و پاداش کارمندان بنگاه و جواب آقای وزیر کشاورزی

6 - تقدیم یک فقره سؤال به وسیله آقای بهادری

7 - شور اول گزارش کمیسیون دارویی راجع به معافیت هدایای مؤسسات خیریه امریکا از حقوق و عوارض گمرکی

8 - شور اول گزارش کمیسیون دارایی راجع به اجازه ضرب مسکوکات نیکلی

9 - تقدیم یک فقره سؤال به وسیله آقای برومند

10 - شور اول گزارش کمیسیون دارایی راجع به اجازه ضرب پشیز پنجاه دیناری

11 - تعیین موقع و دستور جلسه بعد - ختم جلسه

مشروح مذاکرات مجلس شورای ملّی ، دوره 19

 

 

جلسه: 43

صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه‌شنبه 27 آذرماه 1335

 

فهرست مطالب:

1 -تصویب صورت مجلس

2 - بیانات مقام ریاست راجع به رقع اختلاف مجلسین و تصمیمات کمیسیون‌همکاری و قرائت مواد آیین‌نامه مشترک

3 - سؤال آقای قنات آبادی راجع به خرید کنتور آب و جواب آقای وزیر کشور

4 - سؤال آقای عمبدی نوری راجع به برنامه ماشینی کردن کشاورزی و جواب آقای وزیر کشاورزی

5 - سؤال آقای کیکاوسی راجع به جمع و خرج بنگاه خالصجات و پاداش کارمندان بنگاه و جواب آقای وزیر کشاورزی

6 - تقدیم یک فقره سؤال به وسیله آقای بهادری

7 - شور اول گزارش کمیسیون دارویی راجع به معافیت هدایای مؤسسات خیریه امریکا از حقوق و عوارض گمرکی

8 - شور اول گزارش کمیسیون دارایی راجع به اجازه ضرب مسکوکات نیکلی

9 - تقدیم یک فقره سؤال به وسیله آقای برومند

10 - شور اول گزارش کمیسیون دارایی راجع به اجازه ضرب پشیز پنجاه دیناری

11 - تعیین موقع و دستور جلسه بعد - ختم جلسه

 

مجلس یک ساعت و پنجاه دقیقه پیش از ظهر به ریاست آقاى رضا حکمت تشکیل گردید.

1 - تصویب صورت مجلس‏

رئیس - صورت غایبین جلسه قرائت می‌شود

(به شرح زیر خوانده شد)

غایبین با اجازه - آقایان: دکتر سید امامى - امید سالار - دکتر بینا ذوالفقارى - دکتر ضیایى - صادق بوشهرى - دکتر نفیسى - معین‌زاده - عرب شیبانى - حشمتى - مهران - اورنگ

غایبین بى‌اجازه - آقایان: مشار - قراگزلو - تیمور تاش - اسفندریارى - اریه - دکتر هدایتى - مهندس فیروز - دکتر شاهکار - صارمى - مهندس بهبودى - بزرگ ابراهیمى

دیرآمدگان و زودرفتگان با اجازه - آقایان: موسوى - دکتر فریدون افشار - سالار بهزادى - کیکاوسى - اقبال - دکتر طاهرى - ثقة‌الاسلامی - دکتر حسن افشار - بور بور - سنندجى - پرفسور اعلم - دادگر - دکتر امیراصلان افشار - جلیلوند - مهندس دهستانى - خلعتبرى - هدى - بهادرى - محمودى‏

رئیس - به ‌صورت جلسه قبل اعتراضى نیست؟ آقاى مهندس اردبیلى‏

مهندس اردبیلى - بنده در جلسه گذشته که پیشنهادى در لایحه پست و تلگراف دادم منظورم این بود که وضع اداره پست و تلگراف آذربایجان را تشریح کنم و می‌خواستم پیشنهادم را پس بگیرم نفهمیدم چطور شد به آن رأى گرفتند و ضمناً از مخبرین جرائد گله دارم نمی‌دانم چه سرى است که اظهارات آقایان وزرا را می‌نویسند اظهارات آقایان نمایندگان را بنویسند والا موجب سوء‌تفاهم می‌شود خواستم توجه بفرمایند ضمناً سؤالى داشتم از وزیر جنگ تقدیم می‌کنم‏

رئیس - بدهید بیاروند آقاى دکتر وکیل‏

دکتر وکیل - در اظهارات جلسه قبل بنده یک اشتباهاتى شده که یک موضوعى هست بنده عرض کردم در غرب هیچ اقدامى براى عمران نشده است. عموم آقایان نمایندگان غرب هم شاهد هستند تقاضا دارم دستور بفرمایید این قسمت را اصلاح نمایید.

رئیس - بدهید اصلاح کند دیگر نظرى به‌ صورت مجلس نیست؟ صورت مجلس تصویب شد

2 - بیانات مقام ریاست راجع به رفع اختلاف مجلسین و تصمیمات کمیسیون همکارى و قرائت مواد آیین‌نامه مشترک‏

رئیس - امروز سؤالات مطرح است و قبل از این‌که سؤالات مطرح بشود بنده خواستم خاطر آقایان را از رفع اختلاف ‌نظرى که بین مجلسین بود مستحضر کنم و موافقت‌نامه که در این قسمت تنظیم شده قرائت می‌شود که آقایان مطلع بشوند ضمناً از بیاناتى که دیروز جناب آقاى تقى‌زاده رئیس محترم مجلس سنا در مجلس سنا کرده‌اند راجع به این‌که مجلسین بعد از روى کمال صمیمیت و حقیقت باهم همکارى خواهند کرد و حسن‌‌نیت خودشان را در این‌باره ابراز داشته‌اند تشکر می‌کنم(صحیح است) ما هیچ‌وقت فکر نکرده بودیم و نمی‌کنیم که به حقوق مجلس سنا خداى نکرده تجاوز بشود(صحیح است) ما همیشه در این صدر بوده‌ایم که حقوق مجلسین محفوظ بماند و هر کدام وظیفه‌اى که به عهده گرفته‌ایم انجام بدهیم و حالا هم موافقت‌نامه خوانده می‌شود و آقایان مستحضر می‌شوند و انشاء‌الله بعدا دیگر به‌هیچ‌وجه اختلاف کوچکى هم بین ما پیدا نخواهد شد و اشکالى وجود نخواهد داشت (صحیح است)

(متن موافقت‌نامه به شرح زیر خوانده شد)

ریاست محترم مجلس شوراى ملى، کمیسیون همکارى مجلسین به استناد قانون

+++

اعطاى اختیار به کمیسیون همکارى مجلسین مصوب 28 اردیبهشت ماه 1329 به مسائل مربوطه به اعمال حقوق و اختیاراتى که به موجب قانون اساسى و متمم آن براى مجلسین مقرر گردیده در جلسات متعدد با حضور رؤساى مجلسین رسیدگى و در جلسه 24 آذر ماه 1335 تصمیم ذیل را اتخاذ کرد و اینک مقتضى است مقرر فرمایند به ‌عنوان متمم آیین‌نامه مشترک مجلسین الحاق گردد که به مورد اجرا گذارده شود.

ماده 1 - کلیه قوانین مالیاتی مربوط به وضع یا تغییر مالیات‌ها و همچنین قوانین بودجه کشور و یک و یا چند دوازدهم و قوانین مربوط به خرج و تعدیل و تفریح بودجه و قوانین مربوط به دخل و خرج مملکت از مختصات مجلس شوراى ملى است

تبصره - لوایح و طرح‌ها که مرکب باز امور مالى و غیرمالى باشد به تصویب مجلسین خواهد رسید جز در قسمت مربوط به میزان دخل یا خرج آن که نظر مجلس سنا محدود به اظهار ملاحظات است.

ماده 2 - تظار هر دو مجلس در تمام موارد به عده متساوى خواهند بود به استثناء سازمان برنامه که تظار مجلس شوراى ملى چهار نفر خواهند بود و براى یک نفر که مجلس شوراى ملى اضافه خواهد داشت طرح قانونى تهیه و پس از تصویب مجلسین اجرا خواهد شد

ماده 3 - در کمیسیون‌هاى مشترک باید سه ربع از مجموع عده حاضر باشند و رأى بیش از نصف از حاضرین متبع است

رئیس کمیسیون همکارى مجلس سنا دادگر

رئیس کمیسیون همکار مجلس شوراى ملى اسکندرى‏

رئیس - ضمناً می‌خواستم از زحماتى که کمیسیون برنامه در این مدت براى انجام موافقت‌نامه متحمل شده‌اند تشکر کنم بالاخص از آقایان اعضاء سو کمیسیون همکارى و ضمناً تقاضا دارم آقایان طرحى که در اینجا اسم برده شد زودتر تهیه فرمایند بلکه در جلسه آینده به تصویب برسد

3 - سؤال آقاى قنات ‌آبادى راجع به خرید کنتور آب و جواب آقاى وزیر کشور

رئیس - اکنون سؤالات مطرح است آقاى قنات ‌آبادى

قنات‌ آبادى - بنده سؤالى از دولت کردم و البته قاعدتاً مى‌بایستى از وزارت کشور باشد و بنده هم همین کار را کردم ولى وقتى پرونده مربوطه را مطالعه کردم دیدم در این پرونده اثرى که نیست از وزارت کشور است و تمام دستورات را مستقیماً آقاى نخست وزیر داده‌اند البته نمی‌گویم آقاى نخست وزیر نمی‌توانند دستور بدهند البته می‌توانند ایشان رئیس همه وزرا هستند رئیس‌الوزرا هستند و بنابراین می‌توانند هر دستورى را صادر کنند و خیلى هم به جا بود که در جواب سؤال بنده خود ایشان تشریف داشته و على‌ اى حال سؤال بنده این بوده است که اساسا چه ضرورتى داشته که اداره لوله‌کشى و آب تهران خودش رأساً و مستقیماً کمتر آب بخرد و به چه طریق کنتور آب تهیه شده آیا مناقصه بوده مزایده بود استعلام بها بوده به میل خود بوده به میل اشخاص بوده روى برترى و مزیت بوده و هم چه جور این کنتور خریدارى شده این اصل سؤال بنده است که چنانچه جناب آقاى علم وزیر محترم کشور تشریف آوردند لابد بیاناتى می‌فرمایند که اگر بنده قانع شدم که هوالمطلوب و اگر قانع نشدم بعد از بیانات ایشان عرایضى عرض می‌کنم.

وزیر کشور - سازمان آب تهران به موجب قوانین موضوعه به ‌وجود آمده و داراى استقلال و شخصیت حقوقى است و بر طبق اصول بازرگانى عمل می‌نماید و با اجازه قانون قرار دادى با «سر الکساندر کیپ» و شرکاء (مهندسین مشاور) منعقد ساخته که مسؤولیت تهیه طرح و نظارت در حسن انجام لوله‌کشى تا خاتمه کار به عهده آن موسسه واگذار گردیده است موضوع کنتور‌ها هر یکى از مسائلى است که بایستی بنا به توصیه مهندسین مسئول و با مشخصات مفید و مصلحت کار خریدارى و نصب شود پس از انتشار آگهى مناقصه و مراجعه به کارخانه‌هاى متعدد سازنده و وصول پیشنهاد تطبیق با مشخصات از طرف مهندسین مشاور برنده مناقصه تشخیص و توصیه گردیده مع‌الوصف سازمان از نظر رعایت کامل احتیاطات لازمه موضع را به کارشناس مؤسسه آب دکاز زوریخ که وابسته به دانشگاه است مراجعه نموده و نمونه تمام کنتور‌ها به سوییس فرستاده شد پس از وصول نظریه کارشناسان بی‌طرف بین‌المللى و با رعایت کلیه مقررات مالى مشخصات فنى و مراعات جمیع جوانب امر و صرفه صلاح مالى وقتى کنتورهاى به قطر نیم اینچ به کارخانه معروف «جرح کنت» انگلیسى و کنتورهاى سه چهارم و یک و یک نیم اینچ را به کمپانى «آلمان پوپ اهرویتر» سفارش داد بنا به مراتب پاسخ سؤالات آقاى شمس قنات‌آبادى به شرح زیر خلاصه می‌شود:

1 - لزوم نصب کنتور براى مشترکین که هر کس به قدر مصرف آب بها بپردازد جاى تردید نیست و تهیه آن به‌وسیله سازمان آب تهران که به موجب قانون صلاحیت انجام کار را دارد آن هم از بهترین جنس با مناسب‌ترین قیمت از دست اول به مصلحت عامه و عمل به جایى بوده و تصور نمی‌رود مورد اعتراض نماینده محترم واقع شود

2 - مشخصات و شرائط مناقصه به‌وسیله متخصص و مطلعین امر و با مشورت با استادان فنى دانشگاه‌هاى داخلى و خارج تدوین گردیده و رسیدگى به پیشنهاد‌هاى واصله به «الکساندر کیپ و شرکاء» مهندسین مشاور و موسسه آب و گاز زوریخ محول و پس از وصول نظریه آنان و مطالعه دقیق از طرف سازمان با اطلاع و موافقت هیأت‌هاى مالى و فنى و برندگان مناقصه تشخیص و سفارش داده شده است‏.

3 - خریدارى کنتورها از دو کارخانه طبق توصیه متخصصین با موافقت هیئت نظارت مالى و صالح و صرفه کار بوده مخصوصاً این نکته مورد توجه قرار گرفته که تهیه یدکى‌ها در آینده منحصر به یک کارخانه و یک کشور نباشد و از رقابت مجاز تجارتى استفاده شود و اگر شرایط فنى اجازه می‌داد بهتر بود که حتى از چند کشور صنعتى خریدارى مى‌شد.

رئیس - آقای قنات‌ آبادى‏

قنات ‌آبادى - بنده اساساً در سؤالم این مطلب مطرح نبود که خداى نکرده سازمان لوله‌کشى آب تهران غیرقانونى است به غیر، یک سازمان حقوقى، قانونى رسمى است و این مطلب را هم من ناگزیرم عرض کنم عیب مى‌جمله بگفتى هنرش نیز بگو، مهندسین جوان ما و برادران عزیز ما در سازمان لوله‌کشى آب تهران شب و روز مشغول فعالیت هستند (صحیح است) کار مثبتى هم می‌کنند صحیح هم هست من هم خودم به نام یک فرد ایرانى از زحمات این آقایان مهندسین تشکر می‌کنم و امیدوار هستم که آنها زودتر سریع‌تر موفق شوند این امر مهم حیاتى را از نظر مردم پایتخت و تهران انجام دهند (انشاء‌الله) اما هر مطلبى به جاى خودش محفوظ است. آقایان نمایندگان محترم اگر من در مقابل دولتى قرار گرفته بودم که اینقدر پرمدعایى نمی‌کرد شاید اساساً این مطالب را بحث نمی‌کردم چون الحمدالله ما مى‌بینیم یکى پی دیگری روالشان و رویه‌شان در عمل یکى است منتهى من هنوز یادم نرفته آن روزى که پشت این تریبون جناب آقاى علاء فرمودند که ما آمده‌ایم برای مبارزه با فساد و نمایندگان مجلس برای تشویق ایشان کف زدند و حالا توى مملکت بعد از این مدت چقدر مبارزه با فساد شده و چقدر فسادها از بین رفته این یک مطلبى است که شما و مردم ایران همه بهتر می‌دانند بنده مطلبى که می‌خواستم عنوان بکنم این است که سال‌ها سال است در تهران و شهرستان‌ها کارخانه‌اى برق هست «موتور برق هست» مردم از برق استفاده می‌کنند و به‌وسیله کنتور میزان مصرف مردم تعیین مى‌شود چه ضرورت داشته سازمان لوله‌کشى آب که بایستى به سرعت و تا دقت بیشترى امر لوله‌کشى را انجام بدهد کارى که خود مردم می‌توانستند بکنند و هیچ اشکالى نداشته و هیچ صدایى هم تویش در نیامده هیچ حرفى هم درش نمی‌آمده این کار را سازمان لوله‌کشى آب انجام ندهد بگوید که مردم از فلان تاریخ من انشعاب می‌دهم هر کس کنتورى که صحت عملش را ما تصدیق کنیم به ما ارائه بدهد به او انشعاب مى‌دهم کما این‌که شما وقتى انشعاب برق می‌خواهید کنتورى باید به اداره برق ببرید ارائه بدهید که اداره برق صحت عمل این کنتور را تصدیق کند پلمپ کند به شما بدهد و بعد به شما انشعاب بدهد بعد شما از برق بهره‌بردارى کنید ضرورتى که این همه مدت سازمان لوله‌کشى آب خودش را معطل این کار بکند من نتوانستم درک بکنم روزى که بنده سؤال کردم از وزارت کشور نامه را فرستادند براى اداره لوله‌کشى آب و بعد از آن مطلب بنده یک تقاضایى کردم از مقام محترم ریاست و آن تقاضا این بود که خواهش کردم پرونده این خرید کنتور‌هاى آب را براى مطالعه اینجانب به مجلس بیاورند این پرونده‌هایى که الان در حضور بنده و در حضور آقایان است این همان پرونده ایست که مربوط به خرید کنتور آب است براى استحضار آقایان نمایندگان محترم عرض می‌کنم وقتى اینها تصمیم گرفتند کنتور آب بخرند طبق معمول مناقصه گذاشتند مشخصات هم دادند چند کمپانى با نماینده چند کمپانى هم در این مناقصه شرکت کردند مهندسین مشاور الکساندر گیپ هم توصیه‌هایى کردند یعنى گفتند کنتورهاى مربوط به کمپانى چلید انگلیسى را به خرید توصیه‌شان این بود در این پرونده موجود است که گفته‌اند کنتور مربوط به کمپانى چیلد انگلیسى را بخرید، این توصیه الکساندر گیپ است یک عده دیگر آمدند و مقابل قیمتى که کمپانى چیلد داده بود که قیمت کنتورها در حدود نهصد هزار دلار می‌شد قیمت دادند و گفتند که ما کنتور می‌دهیم با همین مشخصات به سازمان لوله‌کشى آب و هفتصد هزار دلار می‌گیرم فرق این دو تا قیمت دویست هزار دلار بود و این دسته دوم مدعى بودند که کنتورهاى ما از لحاظ جنس بهتر از کنتور‌هایى است کمپانى چیلد می‌دهد بعد از مذاکرات به‌طوری که پرونده حکایت می‌کند قرار شد بفرستند نمونه‌هایى از این کنتور‌ها به مؤسسه آب و گاز زوریخ نمونه کنتور‌ها را می‌فرستند و بعد جواب داده می‌شود جریان فرستادن و جواب الان در همین پرونده هم به زبان انگلیسى و هم به زبان فارسى موجود است یعنى جوابى که مؤسسه زوریخ داده مؤسسه زوریخ جواب این طور داده که «سازمان لوله‌کشى آب» این کنتورها، این نمونه‌هایى که براى ما فرستاده‌اید اصولا از نظر این‌که پلمپ نشده، تضمین نشده قابل رسیدگى و قضاوت فنى

+++

نیست، «علاوه یک فرد» یک نمونه محصول نمی‌تواند مصداق یعنى مورد قضاوت قرار بگیرد براى محصولات یک مؤسسه فنى بنابراین ما به سازمان لوله‌کشى آب تهران که خیلى خواسته دقت بکند «موشکافى بکند این مطلب را تذکر می‌دهیم که از نظر فنى تمام این کنتورهایی که براى ما فرستادید تقربیاً یکسان است» یکنواخت است ما نمی‌توانیم بگوییم که این‌که نشر خیلی بهتر از آن کنتور است. حداقل چیزی که ما می‌توانیم بگوییم این است که اینها همه در حدود هم قرار گفته اما حالا که سازمان لوله‌کشى آب تهران اینقدر دقت دارد در این امر ما یک توصیه می‌کنیم و آن این است که در این جور موارد که محصولات و مصنوعات همه یک نواخت است عقل سلیم اجازه می‌دهد، یعنى صرنامه‌ی  تجارتى این‌طور اقتضا می‌کند که آدم آن محصولى را بخرد که ارزان‌تر است آن محصولى را بخرد که لوازم یدکیش بیشتر و آسان‌تر در دسترس مردم قرار می‌گیرد این نظریه مؤسسه زوریخ است که می‌فرستند به تهران براى سازمان لوله‌کشى آب تهران این نظریه می‌آید بعد از این بین آقاى نخست وزیر و آقا مهندس میکده نامه‌هایى مبادله می‌شود که البته این نامه‌ها خیلى مفصل است «من اگر بخواهم همه این نامه‌ها را بخواهم وقت مجلس شوراى ملى گرفته می‌شود اما یک نامه‌اش را از روى این پرونده می‌خوانم و واقعاً می‌خواهم سؤال کنم که این نامه روى چه مجوزى نوشته شده است» یعنى آن مطلبى که من اعتراض دارم و اشکال دارم این است که بعد از این مقدمات بعد از این‌که معلوم شد که از نظر فنى همه کنتورها یکسان است و معلوم شد که بعضى از این کنتور‌ها ارزان‌تر از بعضى دیگر است علت این‌که چنین تصمیمى گرفته شده چه می‌باشد؟ این اگر براى ما روشن بشود آن وقت مطالب دیگر برای ما روشن خواهد شد این نامه جناب آقاى علاء نخست وزیر است‏:

«جناب آقاى مهندس میکده مدیر کل سازمان آب تهران»

پیرو نامه شماره 4 ر 865 - 31/ 4/ 35 و عطف به مذاکرات شفاهى و توضیحاتى که حضوراً فرمودید این‌طور مناسب به نظر می‌رسد که نیمى از کنتورهاى آب مورد نیاز را از شرکت آلمانى و نیم دیگر از شرکت انگلیسى خریدارى فرمایید که از هر دو نمونه استفاده شده باشد.   نخست وزیر

آیا این طبق چه ماده و چه قانونى از قوانین است؟ این با کدامیک از موزاین قانونى وفق می‌دهد (عمیدى نورى - سیاست موازنه) سیاست موازنه مثبت به ضرر جیب ملت ایران، فرمودند که سازمان لوله‌کشى آب تهران یک سازمان مستقلى است‏.

رئیس - آقا قنات‌ آبادى یک دقیقه دیگر وقت باقى است.

قنات ‌آبادى - چشم «بنده دیگر عرضم تمام می‌شود» بنده یک کلمه دیگر می‌خواهم عرض کنم و آن این است که این کنتورها به میل شخص آقا رئیس دولت خریدارى شده هیچ معطلى هم ندارد به موجب اسنادى که اینجا موجود است و دلیل این‌که جناب آقا رئیس دولت این طور میل فرمودند که نیمى از کنتورها از آن کمپانى که گران‌تر می‌دهد خریدارى شود من کارى ندارم به این‌که از انگلیس یا آلمان خریده‌اند چون یک مؤسسه فنى گفته که این کنتورها را از نظر فنى همه‌اش یکى است من فکر این را می‌کنم که این نیمى که از کمپانى چیلد خریدند گران‌تر است که از آن کمپانى بوپ اندرویتر خریده‌اند بالنتیجه یک ضررى به ملت ایران خورده است و آقاى علاء که ادعاى عصمت و طهارت می‌فرمایند بچه مجوز قانونى این ضرر را به ملت ایران زده‌اند.

رئیس - آقاى وزیر کشور

وزیر کشور(علم) - این پرونده‌ها در دسترس نماینده محترم بود و در دسترس بنده نبود ولى آنچه که حافظه بنده می‌تواند به خاطر نیاورد الان به عرض آقایان می‌رسانم و گمان می‌کنم در این مسئله اگر جسارت نکرده باشم یکقدرى از جاده انصاف انحراف حاصل فرمودند (قنات ‌آبادى - باور بفرمایید جناب آقا علم عین انصاف بود که عرض کردم و خیلى مطالب دیگر بود که نگفتم) به هر حال پرونده در دسترس جنابعالى بود منتهى عرض کردم بنده یک چیز‌هایى در مخاطرم هست که به عرضتان می‌رسانم این کنتورها وقتى که می‌خواست خریدارى شود این‌طور به نظر بنده می‌آید وقتى که مناقصه دادند نتیجه مناقصه معلوم شد و مهندسین مشاور هم نظر تأییدی دادند دیگر اگر یک پیشنهادى بعد از آن برسد قابل اعتنا نیست این را آقایان تصدیق می‌فرمایند (صحیح است) ولو این‌که پانصد هزار دلار یا بیش از این یا کمتر از این تخفیف قائل شوند (صحیح است) اما بعد از آن پیشنهاد تخفیف که رسید آقاى نخست وزیر امر دادند که بفرستد به مؤسسه بین‌المللى زوریخ آقایان باید تصدیق به فرمایند که نهایت حسن‌نیت در کار بوده (صحیح است) و الا می‌گفتند آقا این مربوط است به مهندس مشاور ما و نتیجه مناقصه این است مهندس مشاور هم تأیید کرده پس در مرحله اول آقایان تصدیق خواهند فرمود که این عمل از روى کمال حسن‌نیت بوده است بعد می‌فرمایند که گفته شده است که با وصف این از این بخرند بنده عرض کردم که پرونده در اختیارشان بوده این مسئله را بنده به این جهت نمى‌توانم قضاوت کنم اما یقین دارم با آن چیزى که در ذهن بوده هست یک مسئله‌اى پیش آمده بود که اگر اسباب‌هاى یدکى احیاناً پیدا نشود خیلى به‌زحمت زیاد دچار خواهیم شد بنده یادم هست که چندین دفعه مذاکراتى شد در هیئت دولت و بنابراین به احتیاط نزدیک‌تر هست که اگر از چند جا داشته باشیم بهتر است این مسئله این است که به نظر بنده می‌آید ولى عرض کردم پرونده در دسترس بنده نبود پرونده در اختیار نماینده محترم بوده حالا هم بنده باز حاضرم بخوانم و در این مطلب قضاوت کنم و حتى ممکن است جریان را بنده به عرض خود آقاى نخست وزیر هم برسانم اما مطلبى که باز بنده تکرار می‌کنم این است که اگر واقعا خداى نکرده (و آقایان تصدیق می‌فرمایند چنین چیزى نیست) اگر احیاناً خیال سوء‌نیتى بود وقتى که بعد از انجام مناقصه یک کسى می‌گوید که من تخفیف می‌دهم قبول نمی‌کنند بعد هم می‌گوید که شما اصلا وارد نیستید شما اصلاً باید کنار گذاشته بشوید ولى بعد از این‌که مناقصه انجام شد و مشاور فنى تأیید کرد با وصف این وقتى که تصور می‌رفته که این پیشنهاد ارزان‌ترى می‌رسد به مؤسسه بین‌المللى مراجعه شده و مؤسسه بین‌المللى همان‌‌طورى که ملاحظه فرمودید یک نظر صریح نداده که حتماً و حتماً این بهتر است گفتند احتمال می‌رود که این هم مثل آن باشد ولى چون یک قدرى ارزان‌تر است بهتر است و مهندسین اینجا در عین حال پافشارى زیادى کردند که همان مال اولى که در مناقصه برنده شده خریدارى شود و در جریانات معامله هم که اگر قرار باشد امروز که نتیجه مناقصه معلوم شد فردا یک کس دیگری گف ت که من ارزان‌تر می‌دهم باز هم مناقصه بشود و بعد باز هم یکى دیگر گفت ارزان‌تر می‌دهم در این صورت به‌هیچ‌وجه نمی‌شود تصمیمى گرفت (مهندس هدایت تسلسل می‌شود) این است که این را بنده به عرض رساندم و امیدوارم اگر آقایان میل داشته باشند که این پرونده را ملاحظه بفرمایند بنده همه سوابق را در اختیار خواهم گذاشت و البته موضوع خیلى روشن‌تر خواهد شد

4 - سؤال آقای عمیدى نورى راجع به برنامه ماشینى کردن کشاورزى و جواب آقاى وزیر کشاورزى‏

رئیس - آقاى عمیدى نورى‏

عمیدى نورى - سؤال بنده راجع به برنامه‌هاى کشاورزى است که از دولت شده که در این خصوص چه فکرى کرده‌اند به موجب آمارى که اخیراً در سرشمارى به دست آمده که صحبتش را مخصوصاً در خارج از شهر‌ها نمی‌شود زیاد تأیید کرد معهذا 19 میلیون جمعیت براى ایران تعیین شده که 5 میلیون نفر سکنه شهرها هستند و بقیه 14 میلیون مردمى هستند که در خارج شهر زندگى می‌کنند بعضى کشاورز واقعى هستند گو اینکه از این 5 میلیون شهرنشین هم قسمت عمده‌شان به کار کشاورزى می‌پردازند شاید یک قسمت کمتری به کارهاى مملکت و زندگى‌هاى شهرى بنابراین مسلم است که در کشور ما بیش از 15 میلیون مردم کشاورز داریم و باید علاوه بر اینکه زندگى خودشان از طریق کشاورزى تأمین شود زندگى آن عده شهرنشین که آنها هم به امور دیگرى می‌پردازند بایستى زندگى آنها را هم از حیث خوراک کشاورزان تأمین نمایند از آن طرف هم یک برنامه هفت ساله داریم که می‌خواهیم هفتاد هزار میلیون به اصطلاح خرج کنیم و مى‌بینیم یک قسمت عمده‌اش خرج عمرانى است خرج راهسازى است خرج ساختمان است و اینها هم کارگر می‌خواهد و مردمى مى‌خواهد که بایستى به کار این ساختمان‌ها بپردازند، البته هنوز کاملاً شروع نشده از سال 36 جداً شروع می‌شوند فرض بفرمایید همین شش هزار کیلومتر راهى که باید ساخته بشود چقدر مردم بایستى در این راه‌ها کار کنند و به ساختمان‌ها بپردازند در این صورت چه فکرى صحیح و چه نقشه عملی دولت دارد که کشاورزى ایران را از این وضع قلج تعلى نجات دهد با کمال تأسف آمار نشان می‌دهد که سال به سال احتیاجات ما به خرید خواربار از خارج بیشتر می‌شود هشتاد هزار تن اخیراً باز تصمیم گرفته شده که گندم از آمریکا و جاى دیگر خریدارى بشود حتى کار به جایى رسید که شهردار تهران مژده‌اى که براى مبارزه با گرانى می‌دهد این است که کره از آمریکا وارد می‌کند و با این کیفیت سطح کشاورزى و تولیدات ما نه تنها جلو نمی‌رود بلکه عقب هم می‌رود و چاره اینکار هم داشتن یک برنامه وسیع و صحیح و عملى است براى پیشرفت کشاورزى با استفاده از ماشین‌آلات کشاورزى و مکانیزه کردن اصول کشاورزى مخصوصاً با این برنامه‌هایى که ما دارم که باید به موازات هم جلو برود یعنى در مقابل جبران کسرى کارگر و و زارعینى که از مزارع ما بشهر‌ها و راه‌ها براى این کار می‌آیند بایستى ماشین را براى کار قائم مقام بکنیم در قانون برنامه هم یک اصل مستقلى براى این کار گذاشته شده یک اعتبارات هم بارى ماشین‌آلات کشاورزى گذاشته شده ولى من یک سال است چیزى نمى‌بینم در این خصوص سؤال کردم که برنامه دولت راجع به استفاده از ماشین‌هاى کشاورزى چیست؟ که راجع به تعمیرگاه‌ها و راجع به وسائل یدکى و راجع به سیستم این ماشین‌ها که از کجا باید بیاید چه جور باید عمل بشود و با چه کیفیت سهل‌ترى در دسترس زارعین ما گذاشته بشود این سؤال

+++

من است منتظرم که جواب بفرمایند و البته اگر قانع‌کننده بود تشکر می‌کنم و الا به توضیحات بیشترى خواهم پرداخت (مهندس اردبیلى - به جاى ماشین کشاورزى اتومبیل لوکس می‌آید)

رئیس - آقاى وزیر کشاورزى‏

وزیر کشاورزى (ناصرى) - با اظهار تشکر از نماینده محترم که سؤال بسیار مهمى راجع بپیشرفت امور کشاورزى و مکانیزاسیون کشاورزى به منظور ازدیاد تولید فرمودند جواب را در دو قسمت به عرضشان می‌رسانم قسمت اول مربوط است مستقیماً به وزارت کشاورزى و آن عبارت از این است که چه نوع ماشین وارد کنیم سبک، متوسط، سنگین؟ و بچه نسبت؟ دنبال این موضوع تعمیرگاه‌هایى دائر شد که ماشین‌هایی که وارد می‌شود عاطل و باطل نماند و مورد استفاده قرار بگیرد و همچنین یدکی‌ها در دو سال قبل یک اداره‌اى در وزارت کشاورزى به این منظور به نام اداره مهندسى زراعى تأسیس شد و کار این دستگاه این است که در همین مسائلى که عرض کردم مطالعه کند و با استفاده از سازمان ترویج که آن هم یکى از دستگاه‌هاى مهم وزارت کشاورزى است در مرکز و همچنین در شهرستان‌ها این استفاده از ماشین‌هاى کشاورزى را سعى می‌کند به تعمیم بدهد (مهندس اردبیلى - تا چند سال دیگر مطالعه خواهد شد مطالعه تمام نمی‌شود؟) سازمان ترویج وزارت کشاورزى و سازمان مهندسى زراعى در این منظور توأماً مشغول کارند و اقدام می‌کنند و با در نظر گرفتن وسائل موجود در وزارت کشاورزى آن اندازه‌اى که امکان پیشرفت دارد مضایقه نمی‌شود قسمت دوم عبارت است از موضوع تجارتى و عمل فروش و تسهیلات ماشین‌هاى کشاورزى است در این قسمت به‌هیچ‌وجه وزارت کشاورزى دخالت ندارد زیرا اعتبارى براى خرید ماشین و فروش ماشین و توزیع ماشین ندارد به ‌طورى که نماینده محترم استحضار دارند ماشین‌هاى کشاورزى در دست اول به ‌وسیله کمپانى‌هاى خارجى سازنده یا فروشنده یا نمایندگان آنها یا شرکت‌هاى داخلى که به این کار تجارت دارند ماشین‌ها وارد می‌شود و این اعتبارات و تسهیلات اقساطى آنها کمتر مورد استفاده است به این منظور دو دستگاه از دستگاه‌هاى دولت در کار ماشین‌آلات کشاورزى دخالت دارد دستگاه اول سازمان برنامه است به ‌طورى که استحضار دارند سازمان برنامه در برنامه 7 ساله خودش مبلغ 770 میلیون ریال یعنى 77 میلیون تومان اعتبار دارد که به مرور در ظرف مدت 7 سال صرف خرید و فروش ماشین‌ آلات کشاورزى و توسعه مکانیزاسیون یعنى وارد کردن ماشین‌آلات کشاورزى و در دسترس گذاشتن این ماشین‌ها براى کشاورزان بکند براى اجراى این برنامه سازمان برنامه دستگاهى به نام بنگاه توسعه ماشین‌آلات کشاورزى ایجاد کرده است این دستگاه ماشین از خارجه وارد می‌کند اطلاعات فنى و راهنمایى به مراجعه‌کنندگان می‌دهد و پس از آن که ماشین وارد شد آن را به اقساط و تسهیلات نسبتا بهترى از رویه نمایندگانى که مستقیماً ماشین وارد می‌کنند در دسترس مردم می‌گذارد (پرفسور اعلم آقا تثبیت قیمت‌ها که دخالت ندارد) فروش این ماشین‌ها پس از تعیین قیمت خریدى که به ارزان‌ترین قیمتى نخریدى که سازمان برنامه می‌تواند بخرد و با سودى که از صدى شش تجاوز نمی‌کرد در دسترس مردم گذاشته می‌شود به غیر از سازمان برنامه دستگاه دیگر بانک کشاورزى است که اخیراً یعنى در سال گذشته مقدار معتنابهى ماشین‌آلات کشاورزى وارد کرده است این هم به اقساط یعنى در حدود 20 درصد گویا نقداً و بقیه در مدت سه سال در دسترس مراجعه‌کنندگان و متقاضیان می‌گذارد و استفاده بیشترى که از این دو دستگاه می‌شود در تهیه وسائل یدکى است و در مرحله دوم از تعمیرگاه‌ها منتهى چون ماشین‌هایى که خریدارى می‌شود و وارد می‌شود پراکنده است در تمام کشور اشکال مهمى که به‌وجود آمد این است که در هر ناحیه از نواحى کشور نمی‌توان دستگاه فنى و مؤسسه براى تعویض موتور اصلاح ماشین فراهم کرد اعتبارات سازمان برنامه به‌ طورى که ملاحظه می‌فرمایید خوب است کافى است مطالبى که باید به عرض برسانم این است که وزارت کشاورزى در مطالعاتش برخورد این مطلب که پراکنده شدن فعالیت‌ها هر قدر هم به تنهایى مفید و خوب باشد ما را دیر به مقصور می‌رساند به این جهت در نظر گرفته شده و مذاکراتى که الان با سازمان برنامه و هم چنین با بانک کشاورزى در جریان است این است که کلیه فعالیت‌ها در یک مرکز جمع بشود و یک سیاست واحد براى رسیدن مقصود که عبارت است از مکانیزاسیون زراعت و ازدیاد سطح تولید است اتخاذ بشود تذکراتى که نماینده محترم دادند کاملاً صحیح است باید فکر عاجلى در این کار کرد زیرا همان‌طور که فرمودند اجرا برنامه‌هاى اصلاحى نتیجه مستقیمش این است که زارعین و کارگران دهات به مرکز شهر‌ها هجوم می‌آورند و بیشتر آنهایى که بشهر می‌آیند آن عامل جوان است که بیشتر و بهتر می‌تواند کار کند و بهتر و بیشتر می‌شود ازش استفاده کرد امیدواریم با تمرکز این دستگاه‌هاى مختلف دولتى و استفاده عاجل از اعتبارات مفیده عمل تعمیم مکانیزاسیون از راه فراهم کردن ماشین‌هاى کشاورزى براى مردم انجام بشود و از راهنمایى و استفاده از مأموریتى که وزارت کشاورزى براى یاد دادن به زارعین و مالکین دارد نهایت استفاده بشود این را هم باید اضافه بکنیم که در کلیه استان‌ها کشور یک‌عده مختصرى از ماشین‌هاى کشاورزى که قبلا خودشان خریده بودند استفاده می‌کنند و تعدادى ماشین کشاورزى که متعلق به اصل چهارم بود قرار است در آتیه خیلى نزدیک‌تر در اختیار وزارت کشاورزى گذاشته شود که از آنها هم در مؤسسات آزمایشى و مؤسسات کشاورزى و هم چنین دانشکده‌هاى کشاورزى که در آنجا زارعین و شاگردان دانشکده‌ها تحت تعلیم قرار دارند استفاده بکنند.

رئیس - آقاى عمیدى نورى‏

عمیدى نورى - توضیحات جناب آقای وزیر کشاورزى مبنى بر بیان یک رشته اطلاعات کلى از وضع وزارت کشاورزى و سازمان برنامه در موضوع مربوط به ماشین‌هاى کشاورزى به‌ طور کلى بود و به‌هیچ‌وجه موضوع سؤالى که مورد نظر بود جز بیان اخیر‌شان که فرمودند مشغول این هستیم که یک وحدت و تمرکزى در کار مکانیزاسیون زراعت بر قرار بکنیم چیز دیگرى نداشت یعنى یک وعده‌اى براى آینده که آینده کى باشد چون خودشان کشاورز هستند و اطلاع از امر کشاورزى دارند و می‌دانند که امر کشاورزى اگر زمان بگذرد یک‌سال عمر می‌گذرد این برف به این خوبى که نعمتى است خداوند به ما رساند و دیشب صحبت بود با جناب آقاى وزیر کشور در آن مهمانى که در دربند به افتخار قهرمانان داده شد بین ما ایرانی‌ها معروف است که عروس قدمش پر برکت است و قدمش‌تر است و عروس ایران قدمش بیش از همه‌تر و پربرکت بود خوشبختانه یک چنین برقى نصیب ملت ایران شد اما از این برف موقعى می‌شود استفاده کرد که زارع قبلاً زراعت خودش را کرده باشد یعنى شخم خوب با تراکتور زده باشد و گندم آنجا رفته باشد زیر خاک تا این نعمتى که خدا به ما داد و باید شکر کنیم این نعمت بارور بشود و ما بتوانیم گندم سال آینده خودمان را تأمین کنیم اما اگر در ده ما بگوییم مشغول مطالعه هستیم که یک تمرکزى بدهیم در امر کشت دهات خودمان خوب برف می‌آید و می‌رود و آبش هم هدر می‌رود و باز ما گرسنه خواهیم بود و سال آینده نیز بایستى دست دراز بکنیم براى خرید گندم براى وارد کردن گندم بنده معتقد هستم هیچ مسئله‌اى مهم‌تر از مسئله کشاورزى نیست (صحیح است) چرا باید به مسئله کشاورزى اینقدر با بى‌نظرى و بى‌توجهى نگاه بکنیم که با کمال تأسف با این‌که فرمودید 77 میلیون بوجه دارد اینها بحث شد در کمیسیون برنامه، خود بنده یکى از ناطقین در کمیسیون کشاورزى دوره هجدهم بودم، این 770 میلیون ریال یا 77 میلیون تومان کم پولى نیست، اگر از همین مبلغ با یک برنامه صحیحی استفاده کنید معلوم بکنید که ایران چه نوع همان‌طورى که فرمودید سبک متوسط سنگین چه نوع ماشین بیشتر بدردش می‌خورد و از یک‌جا وارد می‌شد بعد هم تعمیرگاه‌هایش که حتماً لازم است وجود داشته باشد، الان خودتان جناب آقاى ناصرى فرمودید که یکى از مشکلات عمده همین موضوع تعمیرگاه‌هاست، این عده‌اى هم که الان از متمولین ایران، نه زارع و کشاورز رفته‌اند ماشین خریده‌اند شاید بیش از هزار و هزار و پانصد ماشین تراکتور در ایران نیست، به نظر من اغلبش همین‌طور مانده و یک نمایشگاهى از تراکتورها و ماشین‌هاى از بین رفته و اسقاط درست شده که اسباب یدکى ندارند و حتى اگر دو مرتبه آن را بخواهند درست کنند ارزش این را ندارد که دو مرتبه به کار بیفتد، بنده معتقد هستم که این مطلب را نباید سر سرى نگاه بکنید در آن موضوع سازمان برنامه را که فرمودید بنده هم قبول دارم، من اخیراً در روزنامه‌ها خواندم که این اعتبارات را می‌دهند به یک افرادى مثل افرادى که نماینده ورود اتومبیل هستند و همان‌طورى که جناب آقاى پروفسور جمشد اعلم آن روز تشریح کردند که با چه قیمت‌هائى اتومبیل‌ها را می‌فروشند، امروز موضوع تراکتور هم این صورت را پیدا کرده یعنى این اعتبارات را می‌دهند به یک افرادى که این افراد می‌خواهند خودشان وارد کنند و مثل ماشین‌هاى سوارى دو برابر  بفروشند و تراکتورها هم به همان ترتیب وارد شود و با قیمت‌هاى زیاد می‌خواهند بفروشند و این صرف نمى‌کند براى کسانى که می‌خواهند با این ترتیب تراکتور به کار بیندازند بنده دو سال پیش در ترکیه راجع به این موضوع مطالعه کردم رفتم پرسیدم چون آنجا تفاوت بین ارز دولتى و بازار آزاد خیلى زیاد است دولت با ارز دولتى تراکتور وارد می‌کند آن چنان تراکتورى که به درد فلاحت ترکیه می‌خورد بعد هم با همان قیمت ارز دولتى و به همان قیمتى که براى دولت تمام می‌شود با اقساط (یکى از نمایندگان - با چه اقساطى؟) با اقساط خیلى زیاد و بدون منفعت می‌دهد به مردم، در ترکیه پنجاه هزار تراکتور دارد کار می‌کند و سطح زراعت آنجا طورى بالا رفته که گندم صادر می‌کند، خود آقا مطلع هستند ولى ما با این نفتى که داریم و با داشتن ارز، امروز که آمدیم تفاوت ارز دولتی و بازار آزاد را از بین بردیم و ارز شد آزاد و رفت بالا، شما الان می‌خواهید تراکتور را با لیره 22 تومان وارد کنید و بعد آن نماینده هم استفاده‌اش را بکند صدى 20 صدى سى صدى پنجاه رویش بکشد و اینجا بفروشد، به مردم، کسى حاضر نیست با این قیمت‌ها تراکتور بخرد وزراعت بکند و تازه زراعتى که کرد گندم را به چه قیمتى می‌خواهید بخرید؟ اینجا آقای وزیر دارائى در سال گذشته براى امسال قول دادند گفتند

+++

که ما گندم به قیمت بین‌المللى می‌خریم، براى این‌که جلو قاچاق گرفته شود و هم براى کشاورز صرف بکند که گندم بکارد که ما دیگر وارد نکنیم این هم که عملى نشد (موسوى - عکسش عمل شد) عکسش همان‌طورى که فرمودید شد، بنابراین شما گندم را به قیمتی که صرف می‌کند گندمى که با آن گاو آهن کوفتى سه هزار سال پیش و آن قنائى که آن‌قدر گران تمام می‌شود تهیه می‌کنند از زارع به قیمت واقعیش نمی‌خرید در حالی که حاضر هستید که تنى بیش از هزار تومان از خارج وارد کنید بنده حساب کرده‌ام از آمریکا وارد می‌شود تا به خرمشهر برسد براى ما تنى بیش از هزار تومان وارد می‌شود و کرایه از خرمشهر به تهران هم اضافه می‌شود و حاضر هستیم گندم را تنى دو هزار تومان وارد بکنیم از خارج ولى به کشاورز خودمان که سرمایه‌اش این گندم است قیمت آن را به او ندهیم، از آن طرف هم براى مکانیزاسیون زراعت خودمان اقدامى نکنیم خلاصه فرمایشاتتان که همه‌اش حقیقت بود و بنده تشکر می‌کنم، این بود که ما مشغول مطالعه هستیم. وزارت کشاورزى را فرمودید، درست هم فرمودید دو تا دستگاه دارد یکى مهندسى زراعى که آقایان اینجا یک اسمی از مهندسی زراعی می‌شنوند و دیگرى هم ترویج که بنده رفتم دیدم که یک فیلمى نشان می‌دهند که برنج را در ژاپن چطور می‌کارند؟ خیلى هم استفاده کردم «بسیار خوب» اما چه استفاده‌اى براى مملکت می‌شود کرد نمی‌دانم، این مهندسى زراعى که فرمودید همین‌طور مشغول مطالعه هستند، یک یک عمل آکتیوى که وضع زراعت را عوض کند و بهتر کند و مؤثر در وضع زراعت بشود ندارد و از آن طرف هم فرمودید سازمان برنامه در این کار دخالت دارد این هم صحیح است، بنده می‌خواهم بدانم که با این ترتیب وزارت کشاورزى نتیجه و حاصلش چیست؟ (مهندس اردبیلى - هیچ چى) بنده سؤال کردم چه برنامه‌اى براى مکانیزاسیون زراعتى برای ما دارند. آقا وزیر کشاورزى آمده‌اند جواب می‌دهند، شما که اعتبار ندارید شما که وارد این موضوع نیستید فقط کارتان مطالعه است و ترویج زراعتى این جواب را بگذارید براى آن کسى که وظیفه‌اش هست بیاید جواب بدهد. می‌فرمایید سازمان برنامه 77 میلیون تومان اعتبار دارد و باید اینکار را بکند پس خوب بود تحقیق می‌فرمودید برنامه سازمان برنامه براى مکانیزاسیون چه بوده و چه هست و چه تأثیرى در زراعت ما کرده؟ آنچه که من شنیده‌ام از خارج موجب این سؤال شد این است بنده در روزنامه خواندم که اعتباراتى به اشخاصى می‌دهد آن اشخاص مثل نماینده کمپانی‌ها اتومبیل که میروند از خارج وارد می‌کنند، پنهان دیده‌اند موضوع تراکتور خوب یک چیز تازه‌ای شده در ایران، خوب این هم یک وسیله تجارتى است و استفاده‌اى از آن می‌شود کرد، مشغول این کارها هستند، هم از آن اعتبارات استفاده می‌کنند و هم دو برابر می‌خواهند بفروشند به مردم و هم تعمیرگاهش نیست، وسایل یدکیش نیست و یک عده مردم خوش باور که تصور می‌کنند از این راه ممکن است در زراعت تغییر بدهند می‌افتند توى چاله، می‌روند آنها می‌خرند و بعد هم تراکتورشان می‌ماند آنجا بدون وسیله تعمیر (صحیح است) همین موضوع خرید تراکتور به ‌وسیله بانک کشاورزى که فرمودید کاملا صحیح است، بانک کشاورزى دو سال پیش یا مقدار تراکتور وارد کرده، بنده یکى از آن تراکتورها را خریدم الان شکسته و آنجا افتاده، چرا؟ براى اینکه ما کارهای‌مان به موازات هم نمی‌رود جلو مادامى که وسائل یدکى نباشد مادامى که تعمیرگاه نباشد، مادامى که استفاده از تراکتور صرف نکند برای زارع و کشاورز و یا خورده مالک فایده‌اى ندارد، این است که با کمال تأسف با این 770 میلیون هم که می‌دهیم باز سال آینده باید گندم از خارج وارد کنیم این است که بنده امیدوار هستم، از این بحث‌هایى که می‌شود که هیچ نظر شخصى و خصوصى نیست باید استفاده کلى براى مملکت بشود و ما یک فکرى براى مملکت بکنیم الان که ما در بهترین اکازیون سیاسى هستیم و خوشبختانه یک امنیتی برقرار است و نوساناتى در ایران نیست ما استفاده بکنیم نه این‌که ما این اوقات را بگذرانیم و با کمال تأسف به نتیجه مطلوب نرسیم (صحیح است)

رئیس - آقاى وزیر کشاورزى‏

وزیر کشاورزى - عرض کنم تمام مطالبى که نماینده محترم در کلیات موضوع فرمودند کاملاً صحیح است، نظر بنده هم همان است که عیناً می‌فرمایید، اگر توجه عاجل به موضوع مکانیزاسیون نشود، مسلماً براى یک زیان و خسران شدیدى مواجه خواهیم شد و نخواهم توانست تولید محصولات کشاورزى را به موازات ازدیاد نفوس و سایر رشته‌هاى مملکت برسانیم، ولى در عین حال باید توجه بفرمایید که کشور ما حقیقتاً وسعتش و تفاوت اوضاع جغرافى و اقتصادی قسمت‌های مختلف بعدی است که تهیه برنامه به آن سهل و آسانى که تصور فرمودید نیست. بنده وقتى که مسؤلیت قبول کردم برخوردم به این مطلب که وحدت نظر نیست وحدت فعالیت نیست به این جهت فکر کردم که باید این فعالیت‌ها در یک‌جا متمرکز بشود. آن فرمایشى که فرمودند راجع به ورود تراکتور و تقسیم آن و در دسترس مردم و کشاورزان گذاشتن این دو قسمت است همان‌طورى که عرض کردم یکى آن قسمتى است که نمایندگى‌هاى کمپانى‌های سازنده خودشان رأساً وارد می‌کنند و به مردم می‌فروشند خوب هر کس که می‌خرد، یک توافقى می‌شود در روى قیمت، دیگر دستگاه‌هاى دولتى. فقط این نظر باقى می‌ماند که آن دستگاه فروشنده به شرطى باید اجازه داشته باشد که پول از مردم بگیرد که نسبت به اسباب یدکى و تعمیر ماشین‌هائى که می‌فروشد مجهز باشد، این اقدام اولى است نسبت به شرکت‌هاى تجارتى این را با سازمان برنامه با وزیر بازرگانى و بانک کشاورزى مذاکره کردم و این یکى از اقدامات اساسى است که خواهد شد که بعد از این اگر یک کسى خواست تراکتور وارد بکند باید به یک تناسب معینى اسباب یدکى هم وارد کند آن هم اسباب یدکى که به درد بخورد همچنین نسبت به وسایل تعمیر ماشین‌هائى که به فروش می‌رسد یک اطمینانى حاصل شود که خریدار به علت نبودن تعمیرگاه و به علت نبودن وسایل یدکى، سرمایه‌اش از بین نرود و اصلاً سر نخورد از این‌که مکانیزه بکند کشاورزى خودش را در مرحله معاملات سازمان برنامه و دولت مثل این‌که اشتباهى براى نماینده محترم رخ داد و آن این است که سازمان برنامه به‌هیچ‌وجه اعتبار به کسى نمی‌دهد که او ماشین وارد بکند و تجارت بکند و استفاده بکند، اخیراً سازمان برنامه یعنى بنگاه توسعه ماشین‌هاى کشاورزى خودش مستقیماً ماشین وارد می‌کند. مستقیماً با کارخانه سازنده تماس می‌گیرد، در اثر این اقدام البته تراکتورش ارزان‌تر وارد می‌شود و ارزان‌تر ممکن است عرض بشود از آن قیمتى که نماینده کمپانى وارد می‌کند علاوه نماینده کمثانی سودی نمی‌برد مسلماً از سودى که بنگاه توسعه ماشین‌هاى کشاورزى می‌کند و عبارت از صدى شش است بیشتر است، صرف‌نظر این قسمت سازمان برنامه فقط صدى بیست از قیمت ماشین‌آلاتی که در دسترس مردم می‌گذارد نقد می‌گیرد و بقیه را به اقساط سه ساله دریافت خواهد کرد. بنابراین این عمل، اینکه اعتبارات خودش را واگذار بکند به یک اشخاصى یا یک کمپانى که آنها استفاده کنند و ماشین وارد کنند به مردم بفروشند چنین چیزى به ‌هیچ‌وجه وجود ندارد، منتهى در عملى که سابق انجام شده بود این بود که دستگاه‌هاى دولت که عبارت از سازمان برنامه و بانک کشاورزى باشد ماشین را سفارش می‌دادند و وارد می‌کردند، روى نظر خودشان برخوردند به اینکه اگر یک نوع ماشین سفارش بدهند ممکن است به درد همه نخورد در بعضى جاها، براى اینکه تسهیلاتى بشود نسبت به سفارش‌ دهندگان قرار بر این شد که سفارش‌دهنده اعتبار از سازمان برنامه یا از بانک کشاورزى تحصیل بکند و بعد مراجعه کند به نماینده آن کارخانه‌اى که ماشین را می‌سازد و از آن اقساط استفاده کند. به این معنى که سازمان برنامه و بانک کشاورزى براى پرداخت بهاى تراکتور با کارخانه یا با فروشنده طرف است ولى خریدار براى استفاده از تسهیلات پرداخت قیمت با دستگاه‌هاى دولت، با این حال، آن‌طورى که فرمودند در این موضوع جدیت می‌شود و دقت می‌شود و بنده از فرمایشات شما بسیار متشکرم و همین‌قدر می‌توانم عرض کنم که توجه کامل خواهد شد که در اسرع اوقات یک برنامه روشن با همکارى سازمان برنامه و بانک کشاورزى تدوین بشود و آن را هم به استحضار و عرض نمانیده‌ی  محترم می‌رسانم که امیدواریم ان‌شاء‌الله نتایج بهترى در مدت کوتاهى به دست بیاید.

5 - سؤال آقا کیکاوسى راجع به جمع و خرج بنگاه خالصجات و پاداش کارمندان بنگاه و جواب آقاى وزیر کشاورزى‏

رئیس - آقا کیکاوسى بفرمایید

کیکاوسى - سؤالى که بنده تقدیم کردم یکى این بود که درآمد خالصجات کشور چقدر بوده؟ هزینه‌‌اش چقدر بوده است در عرض یکسال؟ و درآمد و هزینه خالصه‌ی  بلوچستان چقدر بوده؟ و قسمت آخرش هم این بوده است که آیا اطلاع دارید یک میلیون ریال آخر سال این بنگاه خالصه بین اجزاء خودش به نام حسن عمل و حسن خدمت تقسیم کرده‌اند، علت این که بنده این سؤال را تقدیم کردم این بود با سابقه‌اى که با جناب آقاى وزیر کشاورزى دارم قطع داشتم اگر یک سؤالى بکنم و یک مطلبى عرض کنم فردا به‌ صورت دیگرى جلوه نمی‌کند بلکه قطع دارم حقیقتى را به عرض‌شان رسانیده‌ام و ممکن است جلوى بعضى ضایعاتى که به کشور وارد می‌شود بگیرند، وقتى که بر طبق قانون خالصجات مستقل شد بنگاه کشاورزى خالصجات درست شده به این لحاظ بود که به این قراء قصبات و دهات که به یک صورت که بسیار بدمنظر بود یعنى مخروبه‌ترین جا، املاک خالصه بود سر و صورتى داده بشود آمدند گفتند می‌دهیم به وزارت کشاورزى تا با داشتن افرادى مانند مهندسین کشاورزى که واقعا اشخاص مطلعى در بین آنها هست آنجا را آباد کنند و به مملکت نفعى برسانند و دیگر این‌که براى رعایاى خالصه که از همه زارعین بدبخت‌تر هستند براى آنها لااقل نانى تهیه بشود تا با یک حد متوسطى بتوانند زندگانى کنند. متأسفانه در عرض سه سال بنده با نهایت کوششى که کردم این بنگاه خالصه مثل دیوار اصلا جواب هم نمی‌دهد، بنده براى این که وقت امروز مجلس براى سؤالات گرفته شده است و ممکن است مجلس کارهاى دیگرى هم داشته باشد بیانم را خیلى کوتاه می‌کنم و امیدوارم توضیحاتى که جناب آقاى وزیر کشاورزى خواهند داد بدون این که احتیاجى باشد که بنده توضیح مجددى

+++

بدهم تمام مطالب روشن شده باشد. این بنگاه‌ها و این دستگاه‌هائى که درست شده جز حیف و میل کردن و صرف پول و واقعاً خراب کردن دستگاه‌هاى مملکتى نتیجه‌ی  دیگرى ندارد و لذا بنده فعلا بیش از این عرضى نمی‌کنم.

رئیس - آقاى وزیر کشاورزى بفرمایید.

وزیر کشاورزى (ناصرى) - عرض کنم سؤال نمانده محترم در مرحله‌ی  اول راجع به جمع و خرج خالصه بود طبق اقلامى که گزارش شده درآمد خالصه در سال گذشته در حدود 61 میلیون و کسرى ریال بوده و از لحاظ تشخیص مقدار تولید و در حدود 3880 خروار گندم 2400 خروار جو، چغندر قند 200 خروار پنبه و جوزقه 300 خروار مقدارى هم حبوبات است (صفارى - مال مجموع خالصجات است؟) نوشته شده است کلیه خالصجات کشور که براى استحضار آقایان عرض می‌کنم، در حدود 300 رقبه مستقل ملکى است که کلاً با آب و خاک دیگر 320 یا 325 رقبه است هزینه آن در سال گذشته 6 میلیون تومان است (مهندس هدایت - 60 میلیون ریال) بلى 60 میلیون ریال (مشایخى - مساوى درآمد) اجازه بفرمایید توضیح عرض کنم اقلام را هم عرض می‌کنم از این 60 میلیون ریال 29 میلیون ریال هزینه ادارى حقوق و فوق‌العاده و مزایاست 500 هزار تومان محکومیت‌هائى بوده است که اداره خالصه در اثر دعاوى که مردم کرده بودند و محکوم شده است و ناچار است بپردازد (موسوى - تبانى کرده‌اند) ممکن است بنده این قسمت را باید عرض کنم چون اظهار فرمودند عرض می‌کنم این قسمت مورد رسیدگى است از وزارت دادگسترى تقاضا شده است که یک‌نفر از قضات عالی‌مقام را به آنجا اعزام می‌فرمایند یک نفر بازرس هم مشغول رسیدگى است البته این مربوط به سؤال نیست ولى چون فرمودند عرض کردم، هزینه بهره‌بردارى و عمران یعنى خرج قنوات و غیره 16 میلیون ریال که مجموعاً رقم 60 میلیون ریال را تشکیل می‌دهد (دکتر دیبا - عوایدش چقدر است؟) 61 میلیون ریال این را هم باید عرض کنم از موقع انتقال خالصجات به وزارت کشاورزى عمل مأمورین کشاورزى بهتر از مأمورین وزارت دارائى بوده است یعنى با در نظر گرفتن تفاوت قیمت غله درآمد خالصجات رو به افزایش گذاشته و البته به‌هیچ‌وجه این افزایش رضایت بنده را فراهم نمی‌کند علت هم این است که می‌دانید مأمورین ادارات نه تاجر خوبى هستند و نه زارع خوب و تردیدى نیست که اگر به دست افراد و زارعین صالح اداره می‌شد درآمد خالصه شاید بیش از این می‌شد و به همین جهت تسریع می‌کنیم در اجراى قانون فروش و تقسیم خالصجات بین رعایا که از این گرفتارى ان‌شاء‌الله به زودى خلاص بشویم و ملک و آب زودتر به دست زارعین برسد و فعالیت بیشترى انجام بشود سؤال دوم نماینده محترم راجع به بلوچستان بود تقریباً همین ارقام قسمت‌هائى اختصاص به این ناحیه دارد، درآمد خالصجات بلوچستان در سال گذشته دومیلیون و صد هزار ریال بوده و مجموع هزینه با آن تفصیلى که عرض کردم اقلام مختلف و حقوق و مخارج بهره‌بردارى یک میلیون و 665 هزار ریال است توجه فرمودید یک میلیون و 660 هزار ریال هزینه و دو میلیون و صد هزار ریال درآمد است سؤال سوم نماینده محترم راجع به پاداش است که اظهار فرمودند که در سال گذشته یک میلیون ریال هیئت مدیره دریافت کرده مجموع پاداش که در سال گذشته در بنگاه خالصه تقسیم شده چه در مرکز و چه در شهرستان‌ها یک میلیون و سیصد و دو هزار ریال بوده که از این مبلغ هیئت مدیره در سال گذشته بابت دو ساله 33 و 34 دویست و پانزده هزار ریال دریافت کرده به استناد مواد آیین‌نامه، در خاتمه باید تشکر کنم از نماینده محترم که این تذکرات را دادند و سبب شد که خود بنده روشن‌تر شوم نسبت به وضعیت گذشته بنگاه خالصه و البته استحضار دارید رضایت به‌هیچ‌وجه حاصل نبود و سبب شد که اعضاء سابق بنگاه را بر کنار کردیم و یک هیئت مدیره جدید انتخاب شد و اخیراً منصوب شدند مشغول کار هستند و امیدوارم بیش از پیش توجه بشود که امور خالصه که در رأس آن به عقیده بنده تسریع در فروش تقسیم خالصجات است انجام شود.

رئیس - آقاى کیکاوسى بفرمایئد.

کیکاوسى - عرض کردم چون وقت خیلى کم است بنده سعى می‌کنم کوتاه صحبت کنم با توضیحاتى که آقاى وزیر محترم کشاورزى فرمودند معلوم شد 61 میلیون ریال کل درآمد کل خالصجات و رقبات به اقراء هر اسمی که رویش می‌گذارند 61 میلیون ریال کل درآمد بوده و آن‌وقت 60 میلیون ریال هم مخارج بوده بنابراین ما حصل صد هزار تومان درآمد خالصجات مملکت ما است توضیح دیگرى هم لازم ندارد چون همه آقایان بیشتر از بنده وارد هستند به نظر بنده خالصجات به بدترین صورت اداره می‌شود و به بدترین وضع هم به رعایا رسیدگى می‌شود (صدر‌زاده - از دخل و خرجش معلوم است که پاداش خیلى خوشمزه است) اما موضوع بلوچستان علت این‌که بنده این سؤالات را می‌کنم این است چون بسیار علاقمندم نسبت به بلوچستان و مقام ریاست در آنجا تشریف فرما شدند و دیده‌اند که از مناطق عقب‌افتاده و بسیار با استعداد این مملکت است بلکه به یک کارى بتوانیم انجام بدهیم بنده سه سال است کوشش می‌کنم که آقا این خالصجات را بیایید به رعایاى گاوبندى که آنجا هستند اجازه بدهید آن پولى که با ده یک و ده نیم می‌گیرید اول سال به آنها اجازه بدهید آنها هم دلگرم به کار می‌شوند بیشتر می‌کارند بیشتر برداشت می‌شود شما هم درآمدتان بیشتر می‌شود متأسفانه بنده نتوانستم با بنگاه خالصه کنار بیایم (صدر‌زاده - آن پاداش‌ها از بین می‌رفت) بنده امیدوارم نسبت به این موضوع که نوشته‌ام که شرف عرض هم گذشته لایحه‌اش هم به تصویب رسیده جناب آقاى وزیر کشاورزى سریعاً اقدام کنند راه منحصر به فرد این است که ما به رعایا اجازه بدهیم و عوض مردم بیکاره‌اى که از توى کوچه می‌گیریم و خاله خانباجى‌هائى که می‌آوریم توى‌اى ادارات و بنگاه‌هاى اول کارى که می‌کنند استقلال مالى شخصیت حقوقى بدون اینکه توجه داشته باشند که اینها چه عبارت‌هایى است بدون این‌که توجه داشته باشند که این اعمال چه خطراتى براى مملکت درست می‌کند نتیجه‌اش این می‌شود که خالصجات کشور فقط صد هزار تومان درآمد داشته و این‌که جناب آقاى وزیر کشاورزى فرمودند که کار اینها بهتر از مأمورین وزارت دارائى است بنده راجع به جاهاى دیگر چون اطلاعاتى ندارم عرض نمی‌کنم ولى در بلوچستان می‌دانم هیچ تفاوت نکرده به همان وضعى که بوده حالا هم همان است اما راجع به پاداش ملاحظه بفرمایید بنده چه عرض می‌کنم یک میلیون درآمد باقى مانده آن‌وقت آقایان نشسته‌اند صد وچهل و چهار هزار تومان تقسیم کرده‌اند آخر چه چیز را تقسیم کرده‌اند مال کیرا تقسیم کرده‌اند البته وقتى که توجه ندارید یعنى ما توجه نداریم که مملکت یک صندوق باید داشته باشد یعنى خزانه‌ی  مملکت و یک محل خرج هم باید داشته باشد که دستگاه اعتبارات مالیه است وقتى که یک بنگاه این‌طور است تا زمانى که این جور مخارج هست و حذف نشود نتیجه‌اش همین می‌شود که هست بنده بیش از این عرضى ندارم و معذرت می‌خواهم که باعث تصدیع وزارت کشاورزى می‌شوم این را هم باید توضیح بدهم وزارت کشاورزى دیگر بنده نمى‌بینم همه‌اش بنگاه شده است بنگاه خالصجات، بنگاه آبیارى، بنگاه سرمسازى (دکتر مشیر فاطمى - خود ایشان هم رئیس بنگاه‌‌ها هستند) آخر یک فکرى بکنید.

رئیس - آقا وزیر کشاورزى بفرمایید.

وزیر کشاورزى - بنده توضیح زیادى ندارم که اضافه بکنم با کمال وضوح و بدون پرده‌پوشى این حقایق را آمدم به عرضتان رسانیدم که مستحضر باشد فقط ما باید هر جه زودتر درصدد اصلاح وضع بنگاه خالصه برآییم راهش هم تسریع در تهیه وسائل تقسیم این است (صحیح است) قبلا هم عرض کردم الان مأمورین دادگسترى در بنگاه خالصه مشغول رسیدگى هستند و منتظر نتیجه هستیم.‏

6 - تقدیم یک فقره سؤال به‌وسیله آقاى بهادرى‏

رئیس - آقاى بهادرى

بهادرى - سؤالى از وزارت کشاورزى کرده‌ام تقدیم می‌کنم.‏

7 - شور اول گزارش کمیسیون دارائى راجع به معافیت هدایاى مؤسسات خیریه آمریکا

رئیس - گزارش کمیسیون مربوط به معافیت گمرکى هدایاى ارسالى سازمان‌هاى خیریه آمریکا مطرح است قرائت می‌شود.

(به شرح ذیل قرائت شد)

گزارش از کمیسیون دارائى به مجلس شوراى ملى‏

لایحه ارسالى از مجلس سنا به شماره 28901 راجع به معاف بودن هدایاى ارسالى سازمان‌هاى خیریه کشور آمریکا براى ایران از پرداخت کلیه‌ی  حقوق و عوارض گمرکى و عوارض داخلى در جلسه 14 آذر ماه 1335 کمیسیون دارائى با حضور نماینده دولت مطرح و پس از مذاکرات لازم و توضیحات کافى ماده واحده مصوب مجلس سنا عیناً به تصویب رسید اینک گزارش شور اول آن را تقدیم مجلس شوراى ملى می‌نماید.

ماده واحده از تاریخ 21/7/1332 کلیه مواد غذائى - پوشاکى - داروئى - فرهنگى - کشاورزى و ورزشى و لوازم براى ترویج صنایع کوچک که با موافقت و صواب دید دولت متحد آمریکا از طرف سازمان‌ها و نمایندگى‌هاى خیریه با امدادى غیرانتفاعى کشور مزبور که صلاحیت آنها طبق موازین و مقررات دولت آمریکا تشخیص داده شده باشد رایگان و بلاعوض به‌عنوان هدیه براى نمایندگى‌های خود در ایران و یا براى سازمان‌هاى خیریه یا غیرانتفاعى دیگرى در ایران که صلاحیت آنها را دولت شاهنشاهى به رسمیت شناخته و یا بعداً به رسمیت بشناسد حمل و فرستاده شده و یا می‌شود از پرداخت کلیه حقوق و عوارض گمرکى و غیرگمرکى و انباردارى و هر گونه عوارض داخلى معاف می‌باشد.

کرایه و مخارج حمل و نقل داخلى این قبیل کالاهاى اهدائى تا مقصد نهایی در ایران نیز از طرف دولت ایران پرداخت می‌گردد و وزارت دارایی اعتبار لازم برای کرایه و مخارج حمل و نقل مذکور را در بودجه منظور و پرداخت خواهد نمود ورود اشیاء غیرمجاز اهدایی به شرح فوق از قید مقررات عمومى اشیاء غیرمجاز مستثنى می‌باشد ولى اشیائى که براى مصرف شخصى متصدیان و سازمان‌ها و نمایندگى‌هاى مزبور در ایران وارد شود مشمول مزایا و معافیت‌هاى فوق‌الذکر نخواهد بود.

مخبر کمیسیون دارائى - مشایخى

+++

رئیس - کلیات مطرح است در برگ مخالف و موافق کسى ثبت‌نام نکرده بنابراین رأى گرفته می‌شود به ورود در ماده واحده آقایان موافقین قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.

ماده واحده مطرح است بدر این قسمت هم در برگ موافق و مخالف کسى نام‌نویسى نکرده پیشنهاد هم نرسیده بنابراین براى شور دوم فرستاده می‌شود به کمیسیون.‏

8 - شور اول گزارش کمیسیون دارائى راجع به اجازه ضرب مسکوکات نیکلى‏

رئیس - گزارش مربوط به ضرب ریال نیکلى مطرح است قرائت می‌شود.

(به شرح ذیل قرائت شد)

گزارش از کمیسیون دارائى به مجلس شوراى ملى‏

لایحه 28899 دولت راجع به ضرب مسکوکات نیکلى که به تصویب مجلس سنا رسیده بود در جلسه 14 آذر ماه 1335 کمیسیون دارائى با حضور نماینده دولت مطرح و پس از مذاکرات لازم و توضیحات کافى مواد مصوب مجلس سنا عیناً تصویب و اینک گزارش شور اول آن را تقویم مجلس شوراى ملى می‌نماید.

ماده 1 - به دولت اجازه داده می‌شود تا میزان سیصد میلیون ریال مسکوکات نیکل را که در داخله کشور رواج قانونى خواهند داشت طبق مشخصات ذیل ضرب و به جریان بگذارد.

الف - مسکوک نیکل 1 ریالى به قطر5/18 میلیمتر و به وزن دو گرم.

ب - مسکوک نیکل 2 ریالى به قطر5/22 میلیمتر و به وزن چهار گرم.

ج - مسکوک نیکل پنج ریالى به قطر 26 میلیمتر و به وزن هفت گرم.

ماده 2 - ترکیب مسکوکات فوق عبارت خواهد بود از 25 درصد نیکل و 75 درصد مس‏.

ماده3 - مسکوکات مزبور مدور و دور آن زنجیره‌دار و یک طرف آن شیر و خورشید با برگ بلوط بو زیتون و قیمت قانونى به حروف و در طرف دیگر نام شاهنشاه ایران و سال ضرب با برگ بلوط و زیتون و عدد مشخص قیمت قانونى خواهد بود.

ماده 4 - حد ترخص قانونى مسکوکات فوق‌الذکر از حیث عیار سى در هزار و از حیث وزن 20 در هزار خواهد بود.

ماده 5 - بانک ملى ایران مقدار هر یک از اقسام مسکوک سه‌گانه فوق را که از لحاظ گردش پول لازم خواهد بود معین خواهد کرد.

ماده 6 - ضرب مسکوکات موضوع این قانون منحصر به دولت است و باید منحصراً در ضرابخانه دولتى ضرب شود.

ماده 7 - معادل صد درصد ارزش اسمى مسکوکاتى که به موجب این قانون به جریان گذاشته می‌شود پس از وضع هزینه ضرب در بانک ملى ایران در حساب مخصوصى به امانت سپرده خواهد شد.

ماده 8 - اقداماتى که به استناد لایحه ضرب ریال نیکلى به عمل آمده و با این قانون تطبیق می‌نماید مورد تأیید است.

ماده 9 - وزارت دارائى مأمور اجراى این قانون است

مخبر کمیسیون دارائى - مشایخى

رئیس - در کلیات کسى نام نویسى نکرده و بنابراین به ورود در مواد رأى گرفته می‌شود آقایانى که با ورود در مواد موافقند قیام کنند (اکثر برخاستند) تصویب شد گزارش مشتمل بر ماده 9 است در هیچ یک از مواد کسى اجازه صحبت نخواسته پیشنهادى هم نرسیده بنابراین براى شور دوم به کمیسیون فرستاده می‌شود.

9 - تقدیم یک فقره سؤال به‌وسیله آقاى برومند

رئیس - آقا برومند

برومند - سؤالى است از وزارت دادگسترى تقدیم می‌کنم.‏

10 - شور اول گزارش کمیسیون دارائى راجع به اجازه ضرب پشیز پنجاه دینارى‏

رئیس - گزارشى است مربوط به ضرب مسکوک پشیز پنجاه دینارى قرائت می‌شود.

(به شرح ذیل قرائت شد)

گزارش از کمیسیون دارائى به مجلس شوراى ملى‏

لایحه شماره 28899 دولت ارسالى از مجلس سنا راجع به ضرب مسکوک پشیز پنجاه دینارى در جلسه 15 آذر ماه 1335 کمیسیون دارائى مطرح و پس زا مذاکرات کافى مواد پیشنهادى عیناً تصویب و این‌که گزارش آن را تقدیم مجلس شوراى ملى می‌نماید.

ماده 1 - به وزارت دارائى اجازه داده می‌شود تا میزان یکصد میلیون ریال پشیز پنجاه دینارى برونز که ترکیب آن در قانون نهم اسفند ماه 1315 مشخص شده و تعیین وزن و ابعاد آن به عهده دولت محول گردیده علاوه بر آنچه طبق قوانین سابق اجازه ضرب آن داده شده در ضرابخانه ضرب و به جریان بگذارد.

ماده 2 - معادل صد درصد ارزش اسمى مسکوک پنجاه دینارى برونز که به موجب این قانون ضرب می‌شود پس از وضع هزینه‌هاى لازم به حساب وجه الضمان در بانک ملى ایران به امانت در حساب مخصوص سپرده خواهد شد.

ماده3 - اقداماتى که به استناد لایحه ضرب مسکوب پشیزى پنجاه دینارى مورخ 14/5/1332 به عمل آمده و با این قانون تطبیق می‌نماید مورد تأیید است.‏

ماده 4 - وزارت دارائى مأمور اجراى این قانون است.

مخبر کمیسیون دارائى - مشایخى‏

رئیس - کلیات مطرح است در ورقه کسى نام نویسى نکرده بنابراین رأى گرفته می‌شود به ورود در مواد آقایانى که موافقند قیام فرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد، چهار ماده است در این چهار ماده هم کسى تقاضاى صحبت نکرده پیشنهادى هم نرسیده بنابراین به کمیسیون می‌رود.

11 - تعیین موقع و دستور جلسه بعد - ختم جلسه‏

رئیس - جلسه را ختم می‌کنیم جلسه آینده روز پنجشنبه خواهد بود، دستور هم انتخاب سى نفر براى دیوان محاسبات است‏.

(مجلس بیست و پنج دقیقه پیش از ظهر ختم شد)

رئیس مجلس شوراى ملى - رضا حکمت‏

+++

سؤالات نمایندگان

متمنی است به دولت ابلاغ فرمایند هر چه زودتر وزر راه جهت پاسخ به سؤالات ذیل در مجلس شورای ملی حاضر شوند.

  1. در موقعی که با ازیاد فعالیت‌های ساختمانی و عمرانی کمبود مهندس و کارمند فنی کاملاً محسوس بوده و مرتباً عدم توازن بین حقوق کادر فنی آن وزارت با حقوق‌های مشاغل آزاد مشابه و حتی بعضی دستگاه‌های دولتی یا منتسب به دولت روبه‌ تزاید می‌رود چه اقدامی برای مقابله با این وضع به عمل آورده‌اند؟
  2. آیا تصور نمی‌فرمایند وقتی سازمان برنامه کارهای اصلی خود را شروع خواهد نمود اگر توجه عاجل بترسیم حقوق مهندسین و کادر فنی نشده باشد دستگاه اجرایی و نظارت آن وزارت از هم متلاشی شده و جبران آن جز با مخارج بیشتر و اتلاف وقت و استخدام مهندسین و کارمندان فنی از خارجه مسیر نخواهد بود.
  3. مهندس فروهر

مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی

متمنی است به وزارت کشاورزی اطلاع داده شود برای پاسخ به سؤالات زیر در مجلس شورای ملی حضور یابند.

  1. بهره‌برداری سال گذشته خالصجات چه مبلغ درآمد داشته و مخارج آن چه مبلغ بوده؟
  2. بنگاه خالصجات بلوچستان در سال گذشته چه مبلغ درآمد داشته و چه مبلغ مخارج آن بوده؟
  3. شنیده شده مبلغی در حدود یک میلیون ریال بین اعضاء هیئت مدیره و بعضی کارمندان به عناوینی تقسیم گردیده - آیا این موضوع صحیح است یا خیر اگر صحیح است در مقابل چه خدمت چه مجوزی این پرداخت عملی گردیده؟

کیکاوسی

مقام ریاست معظم مجلس شورای ملی

متمنی است مقرر فرمایند جناب آقای وزیر محترم دارایی در مجلس سؤال ذیل را پاسخ دهند.

طبق آیین‌نامه بنگاه مستقل آبیاری یکی از صاحبمنصبان عالی‌مرتبه وزارت دارایی باستی در هیئت مدیره بنگاه مزبور سمت عضویت داشته باشد تا به کلیه پرداخت‌ها نظارت نماید اخیراً اطلاع حاصل شده پرداخت‌های غیر مجاز برای تثبیت اشخاص یا تبلیغات از بودجه قلیل بنگاه به عمل آمده که خلاف منظور اساسی است و آیا در این پرداخت‌ها نماینده وزارت دارایی نظارت و موافقت داشته یا خیر؟

مهدی ارباب

مقام ریاست معظم مجلس شورای ملی

متمنی است مقرر فرمایند جناب آقای وزیر محترم کشاورزی در مجلس به سؤالات ذیل پاسخ دهند.

با این‌که سال‌های گذشته بنگاه مستقل آبیاری کارهای عمرانی مهمی از قبیل ساختمان تونل و سد کوهرنگ و عملیات آبیاری بهبان و شوشتر و سدهای زابل و گلپایگان و لوله‌کشی چند شهرستان انجام داده و بیش از حدود یک‌صد نفر کارمند نداشته و اخیراً که کارهای عمرانی بنگاه را کدامست بچه احتیاج و علت حدود دویست‌نفر و غیره افزوده‌اند؟

  1. این‌که کارهای عمرانی بنگاه راکد و توسعه‌ای  در عملیات عمرانی نداده با چه مصلحت محل اداره بنگاه در چهارراه سیدعلی و خیابان خیام که مرکزیت داشته و کرایه ماهیانه آن حدود 65000 ریال بوده بدون فسخ و اقاله محل مزبور محل جدیدی که دور از مراکز عمومی است یا ماهیانه مبلغ 160000 ریال اجاره و فعلا دو جا کرایه گزاف می‌پردازند.

مهدی ارباب

مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی

تقاضا دارم مقرر فرمایید سؤال ذیل برای وزارت فرهنگ ارسال شود که برای جواب به مجلس شورای ملی حاضر گردد:

طبق تبصره 26 قانون بودجه کل مملکتی مصوب 19 فروردین 1335 وزارت فرهنگ مکلف گردید معادل اضافه اعتباری که به موجب لایحه بودجه دریافت می‌دارد مدارس نظری فعلی را تبدیل به مدارس حرفه‌ای نماید.

اکنون که 8 ماه از سال 1335 می‌گذرد در اجرای این تکلیف قانونی چه اقدامی وزارت فرهنگ نموده و تعداد مدارس حرفه‌ای از مدارس نظری فعلی که تبدیل نموده چقدر است؟

عمیدی نوری

مقام محترم ریاست مجلس

تقاضا دارم مقرر فرمایید سؤال ذیل برای دولت ارسال گردد تا برای جواب به مجلس شورای ملی حاضر شود.

طبق تبصره 28 قانون بودجه کل مملکتی مصوب 19 فروردین 1335 دولت مکلف گردیده ظرف شش‌ماه برای متعادل کردن حقوق کارمندان وزارتخانه‌های مختلف با در نظر گرفتن تناسب اهمیت کار آنها اقدام و لایحه آن‌ را به مجلسین تقدیم دارد اکنون که بیش از 8 ماه از 1335 می‌گذرد دولت در اجرای این تکلیف قانونی چه کرده و به چه علت از تسلیم چنین لایحه‌ای تابه‌حال خود‌داری نموده و تخلف از قانون ورزیده است.

عمیدی نوری

مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی

خواهشمند است به جناب آقای وزیر کشور اطلاع داده شود برای جواب و توضیح به سؤال زیر در مجلس شورای ملی حضور به هم رسانند.

با اتفاقات متعددی که هر روزه در طهران در قسمت عبور و مرور روی می‌دهد که اغلب آنها منجر به مرگ عده‌ای می‌‌گردد علت این‌که اداره راهنمایی و رانندگی به مؤسساتی که به منظور تعلیم رانندگی به اشخاص نابلد به وجود آمده اجازه می‌دهد که این عمل را در خیابان‌های پرجمعیت تهران انجام داده و به موجب ناراحتی عموم و مرگ عده‌ای بی‌گناه گردند چیست؟

بوشهری

مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی

تقاضا دارم سؤال ذیل برای دولت ارسال شود تا جناب آقای وزیر کشاورزی و جناب آقای معاون نخست‌وزیر (قسمت سازمان برنامه) در مجلس حاضر شود جواب آن‌را بدهند.

با این‌که یکی از مهمترین اموری که دولت سرلوحه برنامه خود قرار داده اصلاح کشاورزی است و برای انجام این منظور موضوع ورود تراکتور و وسائل ماشینی کشاورزی و اسباب یدکی و تعمیر‌گاه‌ها موردنظر بوده و هست چه برنامه عملی در این خصوص تا به حال به کار رفته و چه نتایجی گرفته شده است؟

عمیدی نوری

ریاست محترم مجلس شورای ملی

راجع به تعمیر پل فهلیان و  اتصال راه شیراز به خوزستان تاکنون دولت چه  اقدامی کرده و چه تصمیمی دارند؟

متمنی است به دولت اطلاع دهند که جناب آ‌قای وزیر راه برای دادن جواب به پرسش بالا در مجلس شورای ملی حضور یابند.

صدرزاده

مقام ریاست معظم مجلس شورای ملی

متمنی است مقرر فرمایند جناب آقای وزیر محترم راه هر چه زودتر در مجلس به سؤال ذیل پاسخ لطف فرمایند.

اداره کل نظارت فنی در وزارت راه تشکیل شده که امور راه‌سازی کشور را متوقف سازد یا وظیفه دیگری هم دارد؟

و آیا به سوابق و صلاحیت رییس آن اداره توجه شده یا خیر؟

مهدی ارباب

مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی

متمنی است مقرر فرمایید جناب آقای وزیر کشاورزی در مجلس شورای ملی حضور به هم رسانید پاسخ سؤال زیر را بدهند.

موضوع آفت سن در قسمت املاک کلهر و خالصه قصرشیرین و ذهاب چه اقدامی شده؟

خسرو قبادیان

مقام محترم ریاست شورای ملی

خواهشمند است به جناب آقای وزیر دارایی اطلاع داده شود که برای توضیح و جواب به سؤال زیر در مجلس شورای ملی حضور به هم رسانند.

دلیل این‌که پخش بنزین در طهران دچار بی‌نظمی و در جایگاه‌های فروش بنزین که تلمبه‌های متعدد‌ برای فروش موجود است همیشه تلمبه‌ها خراب و از هر شش تلمبه بیش از یکی دو تا از آنها کار نمی‌کند چیست؟

بوشهری

مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی

تقاضا دارم مقرر فرمایید سؤال ذیل برای دولت ارسال شود که برای جواب حاضر شوند.

در یکی از روزنامه‌ها خواندم طبق گزارش هیئت نظارت سازمان برنامه دولت از اول خرداد 34 تا اول مهرماه 35 شرکت راه‌سازی جان مولم بیش از 380 میلیون ریال برای نظارت در کارهای راه‌سازی حق‌الزحمه از دولت دریافت داشته است.

اولاً این خبر صحیح است یا خیر؟ ثانیاً حق‌النظاره شرکت مزبور چقدر است؟ ثالثاً در صورتی که این مبلغ حق‌الزحمه گرفته پس جقدر راه ساخته است؟

عمیدی نوری

مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی

تقاضا دارم مقرر فرمایید سؤال ذیل برای دولت فرستاده شود که برای جواب به مجلس شورای ملی حاضر گردد.

طبق تبصره 25 قانون بودجه کل مملکتی مصوب 19 فروردین 1335 دولت مکلف گردید لایحه تجدید نظر در سازمانی‌های وزارتخانه‌ها و ادارات و بنگاه‌های مستقل و شرکت‌ها و مخصوصاً شرکت ملی نفت را براساس تقلیل بودجه خرج برای وصول به هدف تعدیل بودجه کل مملکتی ظرف 6 ماه به مجلس تسلیم نماید.

اکنون که بیش از 8 ماه از سال 1335 می‌گذرد دولت در اجرای این تکلیف قانونی چه اقدامی نموده و به چه علت از تسلیم چنین لایحه‌ای خودداری کرده است.

عمیدی نوری

+++

 

 

یادداشت ها
Parameter:295105!model&5137 -LayoutId:5137 LayoutNameالگوی متنی کل و اخبار(مشروح مذاکرات)