کتابخانه، موزه و مرکز اسناد مجلس شورای اسلامی


صفحه اصلی » مشروح مذاکرات » مشروح مذاکرات مجلس ملی » دوره نوزدهم مجلس ملی

0.0 (0)
مشروح مذاکرات مجلس شواری ملى، دوره 19
[1396/05/31]

جلسه: 39 صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه‌شنبه 13 آذرماه 1335  

فهرست مطالب:

1 - تصویب صورت‌مجلس

2 - تقدیم دو فقره سؤال به وسیله آقاى عمیدى‌نورى

3 - سؤال آقاى دکتر جهانشاهى راجع به قیمت دارو و جواب آقاى وزیر بازرگانى‏

4 - تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقاى وزیر جنگ

5 - سؤال آقاى مهندس اردبیلى راجع به راه‌ها و آسفالت و پل‌هاى آذربایجان و جواب آقاى وزیر راه‏

6 - سؤال آقای ارباب راجع به استخدام جدید و کرایه محل در بنگاه مستقل آبیاری و جواب آقای وزیر کشاورزی

7 - شور اول گزارش کمیسیون نظام راجع به اصلاح ماده 6 قانون ترفیعات ارتش

8 - شور اول عهدنامه مودت و اقامت بین ایران و اسپانى‏

9 - تعیین موقع جلسه بعد - ختم جلسه‏

مشروح مذاکرات مجلس شواری ملى، دوره 19

 

 

جلسه: 39

صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه‌شنبه 13 آذرماه 1335

 

فهرست مطالب:

1 - تصویب صورت‌مجلس

2 - تقدیم دو فقره سؤال به وسیله آقاى عمیدى‌نورى

3 - سؤال آقاى دکتر جهانشاهى راجع به قیمت دارو و جواب آقاى وزیر بازرگانى‏

4 - تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقاى وزیر جنگ

5 - سؤال آقاى مهندس اردبیلى راجع به راه‌ها و آسفالت و پل‌هاى آذربایجان و جواب آقاى وزیر راه‏

6 - سؤال آقای ارباب راجع به استخدام جدید و کرایه محل در بنگاه مستقل آبیاری و جواب آقای وزیر کشاورزی

7 - شور اول گزارش کمیسیون نظام راجع به اصلاح ماده 6 قانون ترفیعات ارتش

8 - شور اول عهدنامه مودت و اقامت بین ایران و اسپانى‏

9 - تعیین موقع جلسه بعد - ختم جلسه‏

 

مجلس یک ساعت و پنجاه دقیقه پیش از ظهر به ریاست آقاى رضا حکمت تشکیل گردید.

1- تصویب صورت‌مجلس

رئیس - اسامى غایبین جلسه قبل قرائت می‌شود.

(به شرح زیر قرائت شد)

غایبین با اجازه - آقایان: دکتر عمید - دکتر سید‌امامى - امیدسالار - دکتر بینا - مشار - قراگزلو - محمود ذوالفقارى - برومند – فرود - خزیمه علم - صادق بوشهرى - سالار بهزادى - یارافشار - صدرزاده - دکتر شاهکار - عماد تربتى - خلعتبرى - اورنگ - مهران - اردلان - نصیرى– شادمان.‏

غایبین بی‌اجازه - آقایان: معین‌زاده - تیمورتاش - اریه - اسفندیارى - دشتى - دکتر هدایتى - دکتر طاهرى - مهندس فیروز.

دیرآمدگان و زودرفتگان با اجازه - آقایان: دکتر راجى - مهندس فروغى - غضنفرى - کدیور - بزرگ‌ابراهیمى - مرتضى حکمت - صفارى - دکتر وکیل - دکتر حسن افشار - دولت‌آبادى - دکتر امیراصلان افشار - تجدد - عباسى.

رئیس - نسبت به صورت‌جلسه نظرى نیست؟ آقاى عامرى بفرمایید.

عامرى - آقاى اسفندیارى با اجازه از مقام ریاست به مرخصى رفته‌اند.

رئیس - مرخصى ایشان به کمیسیون رفته، همین ‌طور مرخصى بعضى دیگر از آقایان نمایندگان، البته پس از تصویب حاضر قلمداد خواهند شد، دیگر نظرى نیست؟ (اظهارى نشد) صورت‌مجلس تصویب شد.

2- تقدیم دو فقره سؤال به وسیله آقاى عمیدى‌نورى‏

رئیس - آقاى عمیدى‌نورى بفرمایید.

عمیدى‌نورى - دو سؤال دارم تقدیم می‌کنم. ‏

3- سؤال آقاى دکتر جهانشاهى راجع به قیمت دارو و جواب آقاى وزیر بازرگانى‏

رئیس - سؤالاتى مطرح است. آقاى دکتر جهانشاهى بفرمایید.

دکتر جهانشاهى - گرانى قیمت دارو و بالا رفتن قیمت آن موجب شد که بنده سؤالى تقدیم بکنم تا معلوم شود دولت در این باره چه اقدامى کرده است و ضمناً آنچه که بنده را وادار بیان سؤال کرد این بود که در چند روز پیش نامه یکى از کارمندان دولت که گمان می‌کنم کارمند وزارت کشاورزى بود به من رسید ضمن آن نوشته بود که من یک کارمند دولتى هستم که مریضم و به طبیب مراجعه کردم نسخه به من داده است به دواخانه مراجعه کردم 160 تومان از من مطالبه قیمت نسخه را کرده است حقوقم کم است و در حدود ماهى 140 تومان است از معالجه خودم منصرف شدم، ولى فقط می‌‌خواهم اطلاع پیدا کنید که وضع مادر چه حالى است و تقاضاى کمک و مساعدتى هم ندارم، عرض کنم یک قوتى هست که یک کالایی در خارج مملکت قیمتش گران است طبیعتاً وقتى که وارد مملکتى می‌شود مردم نمی‌توانند بخرند، قدرت خرید عمومى آن مملکتی که مى‌خواهد از آن کالا مصرف کنند اجازه استفاده از آن کالا را نمی‌دهد در این مورد نمی‌شود به دولت ایراد گرفت یعنى ایراد در این موضوع بخصوص و گفت که چرا مردم نمی‌توانند آن کالا را بخرند، براى آن‌که آن کالا قیمتش گران است و البته باز ایراد می‌شود گرفت که چرا وضع عمومى مردم بد است ولى یک وقتى است که یک کالایی در خارج از کشور قیمتش گران نیست اما وقتى که وارد کشور می‌شود از دست‌هاى مختلف می‌گذرد استفاده‌هاى ‌زیادى از آن برده می‌شود و یک عده‌ای نفع‌پرست از آن استفاده می‌کنند و می‌کنند تا این‌که به دست مصرف‌کننده می‌رسد و آن وقت مصرف‌کننده قیمتى معادل چند برابر قیمت تمام شده مجبور است بپردازد، دوا از همین موارد است، بنده یک سؤالى طرح کردم قطعاً یک جوابى هم می‌شنوم امیدوارم که این جواب، جواب سؤال باشد البته دولت قطعاً متعذر می‌شود به این که تعدد تعداد نمایندگى‌هاى دارو یکى از مشکلاتى است که به وجود آمده و تعداد زیادى اسپسیالیته‌هاى و همچنین عدم امکان تهیه قیمت‌هاى اولیه (پرایس لیست) و یا اگر نخواهند قبول بکنند می‌‌گویند قیمت‌هایی که به ما می‌دهند درست است و ما هر روى آن قیمت فروش خود را معین می‌کنیم، مثلاً چهل و چهل و پنج درصد سود براى فروشنده کالای اسپسیالیته معین است یا این‌که بیست درصد پانزده درصد براى فروش دارو‌هاى غیراسپسیالیته و همین ‌طور دوا‌هاى مختلف منفعت

+++

 معین می‌کنیم که به آن قیمت فروش می‌کند (یک نفر از نمایندگان - فاکتور‌هاى قلابى است) (دکتر شفیع امین - خود بنگاه دارویی هم گران می‌فروشد) (دکتر راجى - بنگاه مزاحمى است) براى این است که خود بنگاه دارویی هم روى آن منظورى که تشکیل شده اداره نمی‌شود (دکتر شفیع امین - از دست چهارم می‌خرد) بلى در هر صورت بنده عرایضى داشتم بعد از این‌که جناب آقاى وزیر بازرگانى جواب دادند مطالبم را به عرض آقایان نمایندگان می‌‌رسانم.

رئیس - آقاى وزیر بازرگانى بفرمایید.

وزیر بازرگانى (کاشانى) - تقریباً 16 ماه قبل خود بنده متوجه شدم که قیمت دارو خیلى‌خیلى زیاد بالا رفته است و براى اولین دفعه خود بنده به یکى دو تا از این نمایندگى‌ها رفتم به اتفاق نماینده دادستان تهران که ببینم چرا گران می‌فروشند در دو جلسه رسیدگى کردیم و معلوم شد که از آن قیمت‌هایی که معین شده و باید بفروشند خیلى گران‌تر می‌فروشند و در بعضى مواقع اجحاف زیادى می‌کنند مثلاً کالای 23 تومان را 52 تومان می‌فروشند بیست و سه تومانی که عرض می‌کنم پس از تعین 45 درصد منفعتى که براى آن سه دست معنى شده بود (پرفسور اعلم - 45 درصد براى سه دست آقا؟) توضیح عرض می‌کنم دنباله این رسیدگى را ما قطع نکردیم و ادامه دادیم ضمن رسیدگى معلوم شد که قانون منع احتکار قدرى ناقص است که بتوانیم رسیدگى کامل بکنیم، یک مقرراتى وضع کردیم که از نمایندگان اطاق بازرگانى و خودمان و بنگاه دارویی بنشینیم ببینیم چه عملى بکنیم (یک نفر از نمایندگان - بلندتر) بنده خیال می‌کردم بلندگو کارى می‌کند، الآن در حال حاضر ما به کار تمام نمایندگى‌هاى دارو رسیدگى کردیم قیمت‌هاى را هم تعیین کرده‌ایم، پارسال آخر سال داشتیم نتیجه می‌گرفتیم و قیمت‌ها را پایین آورده بودیم برخورد به این که حقوق گمرکى که روى 32 ریال حساب می‌شد یک مرتبه ترقى کرد رفت روى هفت تومان و شش قرآن و ده شاهى و در نتیجه آن وقعى که داشت نتیجه گرفته می‌شد که قیمت دارو بیاید پایین باز یک عاملى پیش آمد که یک مقدارى هم قیمت‌ها را برد بالا مع‌هذا قیمت‌ها نسبت به قیمت‌هاى قبل از رسیدگى به مراتب کمتر است (مهندس هدایت - گمرک دارو چقدر است؟) آنتی‌بیوتیک گمرک ندارد اسپاسیالیته‌ها 25 درصد (دکتر راجى - اسپسیالیته‌ها مقدار زیادش بنجل است) بنده راجع به قیمت صحبت می‌کنم نه بنده داروسازم و نه طبیب اطلاع از این‌که چه باید بیاید و چه نباید بیاید ندارم سؤالى که فرمودند راجع به قیمت است بنده هم راجع به قیمت عرایضی خدمت آقایان می‌کنم این‌که فرمودند روز‌به‌روز قیمت دارو می‌‌رود بالا بنده نمی‌‌خواهم عرض کنم که آن قیمت‌هایی که تا حال معین کرده‌ایم حتماً صددرصد به همان قیمت می‌فروشند تخلف زیاد می‌کنند ما هم رسیدگى‌مان را مرتب ادامه می‌دهیم 48 پرونده الآن تهیه شده است و دادگسترى مشغول رسیدگى است و مربوط به همان‌هایی است که تخلف می‌کنند هر روز هم این عمل را تعقیب می‌کنیم و تا ‌اندازه‌ای نتیجه گرفته‌ایم اما میزان سودى که ما قائل شده‌ایم براى دوا‌فروش‌ها اینها معمولاً سه دسته‌اند براى سه دست 45 درصد روى اسپسیالیته‌ها و 23 درصد براى آنتی‌بیوتیک‌ها سود قائل شده‌ایم 45 درصد براى این است که هم واردکننده استفاده بکند و هم آن عمده فروش و هم دواخانه این 45 درصد تقسیم می‌شود روى سه دسته، البته بعضى هستند که عمده‌فروشى ندارند خودشان مستقیماً می‌دهند به دواخانه آن وقت تقسیم می‌شود به دو دست ولى 45 درصد منفعت روى قیمت تمام شده اسپسیالیته‌ها بیشتر روى دو سه حساب نمی‌شود (یارافشار - در شهرستان هم همین ‌طور است؟) بلى در شهرستان‌ها هم همین ‌طور است (دکتر جهانشاهى - روى کاغذ) حتى کرایه حمل دارو را از اینجا به شهرستان‌ها حق ندارند اضافه بکنند (دکتر جهانشاهى - در عمل این‌ طور نیست) بنده براى این‌که آقاى دکتر توجه بفرمایند که قیمت‌هاى آمده پایین یا خیر ممکن است به صورت‌هایی که تهیه شده است خدمت‌شان بدهم و فعلاً به عنوان نمونه بنده چند تا صورت آورده‌ام همان‌ طوری که خود جنابعالى فرمودید 160 نمایندگى است یعنى تجارتخانه و شرکت است و هر کدام هم از یکى از سه چهار تا نمایندگى دارند و از 500 و 600 کارخانه دوا می‌فروشند بنابراین آوردن صورت 500 ، 600 کارخانه به اینجا شاید یک قدرى مشکل بود اگر جنابعالى اجاره بفرمایید همه را به اختیارتان خواهم گذاشت (دکتر جهانشاهى - لطف بفرمایید با کمال میل حاضرم) به عنوان مثال یکى دو تا چهار تا از کمپانى‌هایی که دواشان زیاد فروخته می‌شود اینها را آوردم مثل سیبا و مثل روش که ملاحظه می‌فرمایید که به چه قیمت مى‌فروشند و دفترشان قیمت فروش را ثابت می‌کند و حالا قیمت چیست با این‌که قیمت گمرکش بالا رفته به عنوان مثال چند تا را می‌‌خواهم مثلاً قرص انستستین 56 ریال قیمت داشته حالا شده 44 ریال باز 15 آمپولى بود 105 ریال حالا شده 84 ریال قرص آنترامى است گویا بنده چون اطلاع ندارم از اسامى آنها ممکن است درست نگویم 83 ریال بوده حالا شده 63 ریال یکى دیگر 116 بوده شده 65 ریال، 430 ریال بوده شده 229 ریال این‌که عرض می‌کنم ممکن است آقایان سؤال بفرمایید (پرفسور جمشید اعلم - حتماً 229 ریال هم گران است سه برابر است) این‌که می‌فرمایید گران است با اقداماتى که کردیم براى ما مسلم شد که بعضى از واردکنندگان فاکتور صحیح نمی‌آورد (پرفسور جمشید اعلم - مثل اتومبیل) یک از کارهایی که کرده‌ایم این است که گفته‌ایم به وسیله نمایندگان ما در خارجه لیست کارخانجات به ما داده شود از این جهت تا کارخانه‌ای تعهد ندهد این عبارت را ننویسد که این قیمت‌ نازل‌ترین قیمت صادراتى من است ورود داروى آن کارخانه را اجازه نخواهیم داد بنابراین منحصراً به داروهایى اجازه داده می‌شود وارد کشور بشود که پرس‌پکتوس داده باشند به وسیله نمایندگان یا از کارخانه فرستاده باشند و یک کاغذ هم نوشته باشند که این قیمت نازل‌ترین قیمت صادراتى ما است یعنى به هیچ کشورى دیگرى ارزان‌تر و نازل‌تر از این قیمت نمی‌دهند حالا می‌فرمایند باز هم گران است می‌فرمایید ما چه کنیم؟ ما تعهد کارخانه را هم داریم و این نازل‌ترین قیمتى است که براى صادرات می‌‌دهد اما این 45 درصد را می‌فرمایید زیاد است. بنده باز نخواستم این را بگویم که در تمام دنیا براى دارو یک منفعت خیلى زیادى قائل می‌شوند (دکتر جهانشاهى - براى این‌که دوافروش دزدى نکند) این صورت‌ها که چاپى است و به وسیله دولت‌ها هم تضمین شده در هر جایی بیش از هفتاد هشتاد درصد در همان شهرى که کارخانه دوا می‌سازد جزئی‌فروشش یعنى دواخانه‌اش پنجاه تا صد درصد اجازه گران فروختن از قیمت کارخانه دارد (دکتر جهانشاهى - حالا عرض می‌کنم ) (اردلان – آقا این جور نفرمایید دواها باز گران می‌شود) هر کدام از این دواها که به قیمت 25/2  است دواخانه می‌فروشد 75/ 3 قیمت 85/2 را دواخانه می‌فروشد 65/4 (اردلان - آقا اینجور نفرمایید دواها گران می‌شود).

رئیس - آقایان صحبت نکنند، ایشان یک سؤالى کرده‌اند و باز سؤال کنند ده دقیقه حق دارد صحبت کنند، بفرمایید.

وزیر بازرگانى (کاشانى) - اینها اجازه‌هایی است که در خارج داده‌اند به فروشندگان و ما کارى که کردیم همان‌ طور که عرض کردم ما پرس‌پکتوس می‌گیریم قیمت کارخانه را با تعهد به این که آن تعهد را به وسیله سفارت ما فرستاده باشند که این قیمت نازل‌ترین قیمتى است که به خارج می‌فروشند و روى آن صورت‌ها حساب می‌کنند و 45 درصد براى اسپسیالیته و 22 صدرصد براى آنتی‌بیوتیک اجازه استفاده می‌گیرند و دوا‌خانه‌ها طبق صورتى که تعیین شده و تمام شده و قیمت آن معلوم است می‌فروشند ولى با این رسیدگى‌هایی که کردیم و قیمت‌ها را معین کردیم مرتب به دواخانه سرکشى می‌کنیم و هیچ هفته‌ای نیست که یکى دو تا اجحاف پیدا نکنیم و به دادگسترى نفرستیم براى تعقیت همین‌ طور که عرض کردم تا حالا 48 پرونده درست کردیم و فرستادیم به دادگسترى (دکتر جهانشاهى - فایده‌اش چیست؟) این عملیاتى است که ما انجام داده‌ایم.

رئیس - آقاى دکتر جهانشاهى بفرمایید.

دکتر جهانشاهى - جناب آقاى وزیر بازرگانى توجه بفرمایید این مطالبى که می‌فرمایید که 45 درصد یک سود طبیعى است و در تمام دنیا هم این‌ طور است من خیلى متأسفم که جنابعالى این مطلب را می‌فرمایید به عنوان وزیر بازرگانى (صحیح است) در داخل مملکت‌ها نمایندگى‌ها و کارخانه‌ها متعددى هست که یک قیمتى براى دارو‌شان می‌گذارند مثلاً فرض کنید که یک دلار، دو دلار هم به نماینده خودش که در همان مملکت است اجازه می‌‌دهد گران‌تر بفروشند براى این‌که پرو پا گاند بکنند خرج رقابت نکنند و رقابت بکنند با سایر کارخانه‌هایی که در همان مملکت است اما به واردکننده اجازه نمی‌دهند که یک سود زیادى بکشد روى کالا و به مردم بفروشد (صحیح است) (دکتر راجى - آرد ذرت را به اسم دارو وارد می‌کنند و بخورد مردم می‌دهند) عرض کنم 45 درصد سود براى یک موضوع وارداتى که پرا‌ید وارداتى که در حدود سه ماه طول می‌کشد به خصوص حالا که اغلب معاملات با برات‌های وصولى می‌شود یک پرى‌ید وارداتى سه ماه است یعنى یک سرمایه در سال، آقاى قنات‌آبادی توجه بفرمایید در سال با یک سرمایه 4 مرتبه می‌شود جنس وارد کرد چهار تا 45 درصد یعنى 180 درصد از یک سرمایه در یک سال با این ترتیب اجازه استفاده داده می‌شود شما 180 درصد اجازه استفاده می‌دهید آن وقت ما هى داد می‌زنیم که چرا نرخ بهره بالا است چرا توى این مملکت کار تولیدى نمی‌شود وقتى که از یک سرمایه در سال 180 درصد 150 درصد استفاده شد این طبیعى است که نرخ بهره دیگر 10 درصد 12 درصد نمی‌ماند و می‌رود بالا تا 20 درصد و سی درصد برای این‌که هر کس حاضر است برود با 30 درصد قرض کند براى این‌که در سال 180 یا 140 درصد استفاده کند، در ممالکى که این داروها را تهیه می‌کنند و اجازه می‌دهند با فلان مبلغ سود به فروش برود براى این است که خرج پروپاکاند و خرج رقابت می‌شود در اینجا متأسفانه بنده نمی‌‌خواهم وارد جزئیات بشوم این پول‌ها متأسفانه صرف کارهاى دیگرى می‌شود خود آقایان بهتر وارد هستند بنابراین به طور کلى این 45 درصد اطمینان داشته باشید زیاد است اما این‌که فرمودید که ما این قیمت‌ها را چه جور تهیه کنیم بنده خیلى متأثرم که وقت مجلس و دولت را به این قبیل مسائل کوچک گرفته شود (دکتر راجى - کوچک نیست بزرگ است) بزرگ است

+++

 یعنى مجبور هستیم که بزرگ بکنیم ولى مجلس و دولت باید وقت‌شان را براى مسائل عالی‌ترى که در دنیا هست به کار ببرند ولى حالا طورى شده که بنده باید بیایم امروز براى قیمت دارو سؤال بکنم و فردا براى قیمت لاستیک پس فردا لوله آب فلان جا ترکیده چرا نمی‌روید درست کنید این براى این است که کار نمی‌شود و قیمت‌ها هم به این جور می‌‌رود، شما می‌گویید که ما قیمت را نمی‌توانیم پیدا کنیم (وزیر بازرگانى - پیدا کردیم) فرمودید که اگر به ما لیست تقلبى بدهند چه طور پیدا کنیم می‌‌خواهم بهتان عرض کنم که درست عمل نکرده‌اید آن لیست‌هایی که دادند تقلبى است شما می‌گویید قیمت لاستیک را برایش 20 درصد سود معین کرده‌اید امروز لاستیک‌فروش دارد با 25 درصد ارزانتر از آن قیمتى که تعیین کردید می‌فروشد یعنى چه؟ یعنى 5 درصد دارد ضرر می‌کند؟ پس آدم احمقى است، نخیر آن‌ طور نیست آن لیستى که به شما داده‌اند آن لیست مجعول بوده است و شما هم می‌فرمایید وسیله ندارید این کار را رسیدگى کنید این مسائل آقا در دنیا حل شده اینها چیزى نیست که ابتکار و اختراع بخواهد شما امروز بیایید براى یک کالا‌هایی که مشخصات دارد تمام کالا‌هایی که به نام کالای بورس معروف است و مشخصات دارد مثلاً اتومبیل فلان، مثلاً لاستیک فلان از چهار تا پنج تا شش مملکت مختلف از ترکیه لبنان سوئد فرانسه بپرسید بگویید آقا نماینده فلان شما این اتومبیل را در داخله ملکت چقدر می‌فروشید پنج تا قیمت یعنى از 5 تا مملکت می‌گیرید بعد مخارج داخلى این مملکت‌ها را از آن کم می‌کنیم، پنج تا قیمت تمام شده به دست شما می‌آید آن قیمت کمترى که به دست‌تان می‌آید آن نزدیک‌ترین قیمت به قیمت تمام شده است بعد هم شما مجبور نیستند که با فروشنده موافقت کنید از حیث قیمت می‌توانید به قیمت تمام شده را به او تحمیل کنید می‌گویید ما به این دلایل و به این قرائن و امارات این قیمت را پیدا کردیم قیمت این است می‌خواهید وارد کن و بفروش نمی‌خواهی وارد نکن و نفروش نه این‌که دوستانه با هم بنشینیم و حل کنیم که فلان کالا به فلان قیمت به فروش برود این‌که فرمودید که گمرک موجب بالا رفتن قیمت شده خودتان قبول دارید که آنتی‌بیوتیک‌ها گمرک ندارد بنابراین آنچه که قیمت آنها بالا رفته بى جهت بوده اسپسیالیته‌ها که خودش بلایی شده براى مملکت 25 درصد ازش گمرک گرفته می‌شود وى پنجاه درصد قیمتش بالا رفته اما از سنه 1333 به این طرف در حدود 40 درصد قسمت ارز پایین آمده ببینیم دوا چهل درصد قیمت‌اش پایین آمده یا نه؟ (وزیر بازرگانى - خیلى بیشتر) عرض کنم ده روز پیش یک نفر دوایی خریده بود یک دوایی را که یک ماه پیش مى‌خرید 16 تومان خریده بود به 5/19 تومان به من گفت من نماینده‌اش را می‌شناختم تصادفاً با او ملاقات کردم از او پرسیدم که چه شده است که قیمت این دوا گران شده گفت حقیقت مطلبش این است که آن دوا را براى ما سى و خورده‌ای قیمت معین کرده‌اند، و ما نتوانستیم به این قیمت بفروشیم آورده‌ایم قیمت را متدرجاً پایین تا این‌که فروختیم به 16 تومان و اخیراً چون با هواپیما وارد کردیم و گران تمام شد خودمان سه تومان گران کردیم و فروختیم 19 تومان گفتم چطور شده بود که 32 تومان قیمت تعیین کردند گفت قیمت اولى که دادیم براى وزارت بازرگانى قیمت گرانى بود یعنى کارخانه به ما گران می‌فروخت بعد با کارخانه وارد مذاکره شدیم و کارخانه قیمت را ارزان کرد ما به وزارت بازرگانى نوشتیم که قیمت را ارزان کرده‌ایم سه ماه است به ما جواب نداده‌اند که قیمت را خودشان پایین بیاورند نتیجه این شد که ما در آن قیمت 32 تومان هستیم ولى در حال حاضر چون فروش نمی‌‌رود اول مى‌فروختیم 16 تومان و حالا کرده‌ایم 19 تومان عرض کنم حضورتان که بنده معتقدم که آقاى وزیر بازرگانى آدم بسیار با علاقه و مطلعى در کار خودشان هستند و میل دارند کارهایی بکنند این عقیده بنده است و گمان می‌کنم که اشتباه هم نکرده باشم ولى با وسائلى که در اختیارشان هست کافى نیست و نمی‌توانند کار کنند یا بعضى اوضاع و احوال اجازه نمی‌‌دهد به هر صورت کارى انجام می‌شود وزارت بازرگانى امروز هیچ کارى ندارد یعنى قانون انحصار تجارت تقریباً اجرا نمی‌شود و عمل نمی‌شود (یک نفر از نمایندگان – تحقیقاً) معاملات پایاپاى را می‌‌گویند دیگر فایده ندارد می‌خواهیم از بین ببریم و حال این‌که کسی می‌گوید معاملات پایاپای فایده ندارد دولت آلمان می‌گوید که پولش همه جا خریدار دارد همه جا حاضر هستند از آلمان جنس بخرند دو سال پیش همین دولت آلمان براى قرارداد پایاپاى به دولت ایران التماس می‌کرد اما امروز دیگر احتیاج ندارد و ما هم می‌آییم می‌‌گوییم که احتیاج نداریم از چند سال پیش به این طرف متأسفانه یک زمزمه‌هایی می‌شود که کار مردم را به مردم بسپارید براى آزادى تجارت و عدم دخالت دولت یواش یواش این زمزمه‌ها پیدا شده که بنده خیال می‌کنم که افکار دویست سال پیش دوباره در مملکت ما می‌خواهد زنده بشود یک افکارى که در دویست سال پیش در دنیا اقتصادى پیدا شد و بعد هم از بین رفت و در 60 سال 70 سال پیش به خصوص با این مطلب توجه کردند که باید دخالت بشود شما بروید در ممالک دیگر مثل بلژیک مثل انگلستان ببینید چه جور عمل کرده‌اند این مسئله‌ای نیست که تنها ما می‌خواهیم عمل کنیم ببینیم تثبیت قیمت‌ها را آنها چه جور عمل کردند چه جور نتیجه گرفتند پس به این ترتیب اگر بازرگانى خارجى ما در انحصار نباشد اگر قرارداد پایاپاى نخواهیم اگر تثبیت قیمت‌ها نباشد اساساً موضوع وجود خارجى وزارت بازرگانى من می‌دانم دیگر چیست؟ و حال این‌که من عقیده‌ام این است که وزارت بازرگانی یکى از وزارتخانه‌هاى بسیار مهم است و اگر به وظایف خودش درست عمل بکند بسیار خوب و مفید است بنده متأسفم که چرا باید این قبیل مسائل کوچک مطرح بشود که مجلس و دولت وقتش صرف بشود و نتیجه نگیریم آن وقت شخص شاهنشاه مملکت با تمام دقتى که صرف امور مهم‌ترى می‌کنند مجبور می‌شوند که بگویند که من به کار دارو هم می‌‌خواهم برسم براى این‌که عمل نمی‌کنم و بگویند که فلان اداره دارو را درست کنید و من از جیبم پول می‌دهم اینها کارى است که یک اداره با 10 تا عضو باید بکند نه مجلس نه دولت نه اعلیحضرت همایونى (مهندس هدایت - با پنجاه تا عضو) با پنجاه تا عضو یا صد تا عضو به هر صورت بنده امیدوارم به این مسئله آقاى وزیر بازرگانى توجه بفرمایند بنده این سؤال را که طرح کردم بهش علاقه دارم چون مردم مستأصلند این کالا کالایی نیست که بشود از آن صرف‌نظر کرد چند روز پیش معاون وزارت بازرگانى آقاى دکتر مشاور اینجا گفتند که ما برنامه‌مان این است که بازار را انباشته بکنیم از کالا تا به اصطلاح اقتصادى از بازى عرضه و تقاضا استفاده بشود که یک قیمت معمولى به دست بیاید عرض کنم اینها صحبت‌هاى بسیار ابتدایی است اینها دیگر در دنیا عمل نمی‌شود اگر ده میلیارد توى این مملکت وارد شد وقتى که طبیب به مریض یک دوایی را گفت آن مریض مجبور است که همان دوا را بخرد دیگر رقابت وجود ندارد نمی‌‌رود دواى مشابه آن را بخرد که ارزان‌تر است آن مریض مجبور است که همان دوا را بخرد نزد نماینده آن دوا می‌‌رود و دوا را می‌خرد و مصرف می‌کند بنابراین رقابت در مورد دوا وجود ندارد که با اشباع کالا بتوان قیمت متعادل پیدا کرد جز این‌که باعث ورشکستى واردکننده بشود و باعث اجحاف به مصرف‌کننده بشود و تمام این اخلالات را در مملکت فراهم بیاورد بنده به این موضوع علاقه دارم و آن را تعقیب می‌کنم و تا جایی که قانون به من اجازه داده و وسیله در اختیار من گذاشته است نسبت به این موضوع اقدام می‌کنم و از دولت می‌‌خواهم که نسبت به این موضوع توجه بیشترى بکند (احسنت).

رئیس - آقاى وزیر بازرگانى‏

وزیر بازرگانى - شاید بنده جلو بلندگو صحبت نمی‌کردم که بعضى مطالبى که عرض کردم شنیده نشد چون که راجع به 45 درصد بنده عرض کردم‌ 45 درصد به سه دست می‌رسد بنابراین اگر سرمایه چهار دفعه در سال بچرخد صدى هشتاد به یک نفر استفاده نمی‌‌دهد چنین چیزى نیست و این اشتباه است با 45 درصد اگر سرمایه چهار دفعه بچرخد 180 درصد را آن طورى که فرمودند یک نفر نمی‌خورد سه نفر می‌خورند (دکتر جهانشاهى - تازه می‌شود شصت درصد) ما اشتباه دیگرى که جناب دکتر فرمودند این است که اگر در خارجه صددرصد می‌دهند براى این است که پروپاگاند بکند بنده تصور می‌کنم که جنابعالى هم این را تصدیق بفرمایید که داروفروش چیزى خرج پرو پاگاند نمی‌کند کارخانه سازنده خرج پروپاگاند می‌کند هیچ وقت داروفروش که هم ویتامین  Aاین کارخانه را می‌فروشد و هم ویتامین  Aآن کارخانه را نمی‌‌رود خرج پروپاگاند بکند که از این بخرید یا از آن بخرید اگر 60 درصد 70 درصد اجازه سود داده می‌شود داروفروش یک شاهى پول خرج پروپاگاند نمی‌کند این اشتباه محض است خرج پروپاگاند با سازنده است نه با فروشنده دارو بنده اینجا عرض کردم که کارخانه می‌سازد به داروفروش می‌‌دهد و اجازه 50 -60 درصد استفاده را هم می‌‌دهد آقاى می‌فرماید به او اجازه می‌‌دهد که خرج پروپاگاند بکند بنده ندیدم که داروفروش خرج پروپاگاند بکند (دکتر جهانشاهى- بنده چنین حرفى نزدم) فرمودید که اگر گمرک بالا رفته چرا آنتی‌بیوتیک‌ها که گمرک ندارد بالا رفته آنتی‌بیوتیک‌ها بعد از ترقی گمرک بالا نرفته است (دکتر جهانشاهى - بنده همچو حرفى نزدم) فرمودید اگر گمرک بالا رفته که در نتیجه آن قیمت‌ها بالا رفته آنتی بیوتیک‌ها که گمرک ندارد آنها چرا بالا رفته در صورتی که بالا نرفته است (دکتر جهانشاهی – بنده همچو حرفی نزدم)پس بنده بد فهمیدم راجع به این که فرمودید وسایل در اختیار ما نیست وسایل در اختیار ما هست ما هم درباره دارو به بهترین نحو عمل کرده‌ایم و بهترین نتیجه را هم گرفته‌ایم بنده خدمت‌تان عرض کردم که این لیست‌ها را می‌دهم خدمت‌تان لیست کمپانى‌ها را هم همه را می‌فرستم خدمت‌تان در دواخانه‌ها رسیدگى بفرمایید حتى بفرمایید که دفترت را باز کن که در شش ماه پیش این دارو را چند می‌فروختى و حالا چند می‌فروشى آن وقت ملاحظه خواهید فرمود که چقدر کار ما تأثیر داشته، بنده ادعا نمی‌کنم صددرصد همه داروخانه‌ها رعایت این کار را می‌کنند و درست عمل می‌کنند البته یکى دو تا هم ممکن است که تخلف بکنند و آن 48 پرونده را که ما نوشتیم به دادگسترى چرا فرستادیم بی‌خود که نفرستادیم تخلف کردند که ما فرستادیم البته ما رسیدگى می‌کنیم متخلف را هم

+++

 پیدا می‌کنیم و تخلف را غیر ‌از این‌که بفرستیم به دادگاه کار دیگرى نمی‌توانیم بکنیم پس نمی‌شود گفت که ما اقدامى نکرده‌ایم اگر نمی‌کردیم 48 نفر را به دادگاه نمی‌فرستادیم در مورد 45 درصد هم قبلاً عرض کردم که براى سه دست است واردکننده، عمده‌فروشى و دواخانه که 15 درصد واردکننده می‌برد و 15 درصد عمده‌فروش می‌برد و 15 درصد هم دوا‌فروش (پرفسور اعلم - هیچ جاى دنیا چنین چیزى نیست).

دکتر جهانشاهى - اجازه بفرمایید بنده از ماده 82 می‌‌خواهم استفاده کنم.

دکتر راجى - این موضوع باید در کمیسیون رسیدگى بشود.

4- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقاى وزیر فرهنگ‏

رئیس - وزیر فرهنگ

وزیر فرهنگ (دکتر مهران) - چون براى استفاده از خدمت استادان و دانشیاران در سایر وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتى مقرراتى لازم بود به این جهت لایحه‌اى تقدیم مجلس شوراى ملى می‌شود که تقاضاى تصویب آن را دارم.‏

رئیس - به کمیسیون مربوطه فرستاده می‌شود. آقاى دکتر جهانشاهى بفرمایید و در همان حدود ماه 82 صحبت کنید.

دکتر جهانشاهى – چشم. عرض کنم بنده فقط در حدود ماده 82 عرایضى می‌کنم چون مطلبى فرمودند که بنده نگفته بودم و آن این بود که بنده نگفتم که قیمت این دارو بالا رفته یا پایین آمده در مورد به خصوصى صحبت نکردم بنده می‌گویم که مشهودات بالاتر از این دلایل است شما از دویست نفر سیصد نفر پانصد نفر سؤال کنید رفراندم کنید همه می‌‌گویند قیمت دوا گران شده (حشمتى - آقا اسم رفراندم را نیاورید) شوخى نکنید خواهش می‌کنم بپرسید ببینید قیمت دوا بالا رفته یا پایین آمده (دکتر راجى - بالا رفته) ما که عرضى نداریم تخطئه نمی‌خواهم بکنم بنده حاضرم روزى دو ساعت سه ساعت وقت خودم را صرف کار شما بکنم بیایم مجانى کار کنم اگر چیزى هم باید بدهم می‌دهم تا بدانید که هیچ منظورى نیست والله به خدا هیچ منظورى نیست (وزیر بازرگانى - بفرمایید برویم و ثابت کنم که صحیح نیست) یکى از آقایان نوشته‌اند که سازمان شاهنشاهى دوا می‌خرد و خیلى ارزان می‌خرد بنده اطلاع ندارم ممکن است تحقیق شود که از کجا برایش مقدور است دواى ارزان بخرد که دولت عمل نمی‌کند بنده که غرضى ندارم خواهش می‌کنم در این مورد رسیدگى و تحقیق بکنید.

رئیس - آقاى دکتر راجى یک پیشنهادى کرده‌اند که کمیسیون بهدارى موضوع دوا را مورد رسید قرار بدهد یک طرحى تهیه شده از طرف کمیسیون آیین‌نامه آن طرح به مجلس خواهد آمد همین موضوع پیش‌بینى شده و الآن مورد ندارد که ما بتوانیم در سؤال و جواب آن طور عمل کنیم. آقاى دکتر دادفر.

دکتر دادفر – نامه‌ا است که طرف کارمندان وزارت پست و تلگراف که تقدیم می‌کنم. ‏

5- سؤال آقاى مهندس اردبیلى راجع به راه‌ها و آسفالت و پل‌هاى آذربایجان و جواب آقاى وزیر راه‏

رئیس - آقاى مهندس اردبیلى بفرمایید.

مهندس اردبیلى - بنده سه سؤال از وزارت راه کرده‌ام البته نمی‌خواستم این سؤال خودم را تعقیب کنم براى این‌که سناتور محترم آقاى ممقانى در مجلس سنا راجع به ساختمان دانشگاه و فرهنگ آذربایجان سؤال فرمودند وزارت فرهنگ جوابى داده بود و جواب وزارت فرهنگ به قدرى بى سر و ته بود و قدرى بى‌اساس بود که من واقعاً خجالت می‌کشیدم که سؤالم را مطرح کنم و چنین جوابى براى سؤالم بشنوم بنده نمی‌خواستم سؤالم را مطرح کنم ولى بعد که شنیدم در کمیسیون داخلى مجلس اخیراً اصلاح شده و با قانون اساسى وفق داده‌اند لذا سؤال خودم را تعقیب می‌کنم و البته در موضوع سؤال آقاى ممقانى هم در نطق قبل از دستور مفصلاً صحبت خواهم کرد و اطلاعات مفصلى در اختیار آقایان نمایندگان خواهم گذاشت متأسفانه آقاى وزیر فرهنگ تشریف بردند به هر صورت سؤال بنده‌ این سه موضوع است، علت این‌که وزارت راه کوچک‌ترین توجهى به راه‌هاى آذربایجان نمی‌کند چیست؟ خوشبختانه شاهد من خود جناب آقاى سردار فاخر حکمت ریاست معظم مجلس هستند که در تابستان به آذربایجان تشریف آوردند و آقاى عمیدى‌نورى و سایر آقایان نمایندگان هستند که ایشان هم به آذربایجان تشریف آوردند و وضع راه‌هاى آذربایجان را دیدند (صحیح است) (چند نفر از نمایندگان - همه جا این ‌طور است) بنده چون از آذربایجان اطلاع دارم راجع به راه‌هاى آذربایجان عرض می‌کنم دول علت این‌که وزارت راه در تمام استان‌ها شروع به آسفالت راه‌ها کرده ولى در آذربایجان حتى یک وجب راه آسفالته ندارد چیست؟ (دکتر دادفر - توجهى به آذربایجان ندارند) (مهندس هدایت - با بودن راه‌آهن لازم ندارد) در روزنامه اطلاعات دوم مهر طبق برنامه ده ساله راه‌سازى وزارت راه اطلاع می‌‌دهد در اطراف مشهد 22 هزار متر مربع آسفالت کرده‌اند در اطراف تهران 112 هزار متر مربع در راه آبعلى صد هزار متر در راه رباط کریم 50 هزار متر در راه تهران کرج و قزوین 200 هزار متر در راه آرامگاه 86 هزار متر مربع و در آخر می‌نویسد احتمال دارد تا آخر فصل آسفالت بالغ بر یک میلیون متر مربع از راه‌هایی که در برنامه راه‌سازى کشور منظور شده است آسفالت بشود ولى از آذربایجان ملاحظه می‌فرمایید هیچ خبرى نیست بنده عرض می‌کنم مگر آذربایجان جزء ایران نیست مگر نباید در آذربایجان راه‌هاى آسفالت بشود آخر این کار‌ها خوب نیست مردم شکایت می‌کنند به ما رجوع می‌کنند اینها از وکیل می‌خواهند که اقدام بکند از ما ناراضى هستند آقاى معاون نخست‌وزیر تشریف بردند به آذربایجان و اطلاعاتى براى دولت آوردند بگویند این کارها خوب نیست به عقیده من دولت سیاست غلطى در پیش گرفته است باید به این کارها توجه بشود (صحیح است) سوم علت این‌که وزارت راه با وجود تصویب هزینه‌هاى مملکتى، در رودخانه‌هاى آذربایجان که بسیار مورد احتیاج است و اهالى در مضیقه هستند حتى یک پل نساخته‌اند چیست؟ حالا ببینیم آقاى وزیر راه جواب قانع‌کننده‌ای دارند یا نه؟

رئیس - آقاى وزیر راه‏

وزیر راه (سرلشگر انصارى) - جناب آقا مهندس اردبیلى نمانیده محترم روى علاقه‌ای که به مواصلات کشور و بالاخص آذربایجان دارند سؤالى فرمودند که به بنده فرصت داده می‌شود جواب عرض کنم، وزارت راه نسبت به ساختمان و نگاهدارى راه‌هاى آذربایجان از اعتبارات خودش و اعتبارات سازمان برنامه این اقدامات را به عمل آورده است، راه تبریز به میاندوآب به طرف سقز و سنندج که حدود 320 کیلومتر آن ساخته شده و الآن در شرف اتمام است و بقیه 130 کیلومتر دیگر در دست ساختمان است (یکى از نمایندگان - آسفالت نشده) راه تبریز به اهر در حدود 92 کیلومتر راه جدید ساخته شده در راه‌هاى اردبیلى با خلخال به هر و به طول 130 کیلومتر راه مشغول راه‌سازى هستند (مهندس اردبیلى - تیمسار 90 کیلومتر را هشت سال است می‌خواهند بسازند) راه صوفیان هم به شبستر و شاهپور در دست اقدام است (مهندس اردبیلى - ابداً) (زنگ رئیس).

رئیس - شما بعد حق دارید صحبت کنید.

وزیر راه (سرلشگر انصارى) - راه بستان‌آباد به اردبیل هم در آنجا مشغول راه‌سازى هستیم. راجع به آسفالت تبریز به آذرشهر مناقصه‌ای گذاشته شده چون فصل آسفالت نیست متأسفانه نه تنها در آذربایجان در این نقطه اجازه آسفالت داده نشده، در هیچ نقطه‌ای جاده آسفالت نمی‌شود همین که فصل اجازه بدهد بلافاصله شرف به کار خواهد شد در منطقه آذربایجان 17 پل بزرگ دست ساختمان است که بعضى از آن پل‌ها تمام شده بعضى هم در دست ساختمان است و بقیه هم در سال آینده تمام خواهد شد این‌که جناب آقاى مهندس اردبیلى فرمودند که در آذربایجان اقدام به آسفالت راه نشده است براى استحضار‌شان عرض می‌کنم در آینده راه‌هایی آسفالت خواهد شد که زیرسازى صحیح داشته باشد (صحیح است) تجربه به ما نشان داده است جاهایی که زیرسازى نشده است اگر آسفالت بشود به فاصله کمى خراب خواهد شد و بایستى آسفالت را بکنیم و دور بریزیم و این راه‌هایی که ملاحظه می‌فرمایید که ساخته شد چون به طور اساسى ساخته شده پس از این‌که مدتى گذشت قطعاً آسفالت خواهد شد. الآن راهى که براى آسفالت در نظر گرفته شده راه تبریز به آذرشهر است آگهیش منتشر شده همین قدر که فصل آسفالت شروع بشود قطعاً این جاده سفالت خواهد شد.

رئیس - آقاى مهندس اردبیلى‏

مهندس اردبیلى - متأسفم از این‌که جناب آقای وزیر راه جوابى که به سؤالات من دادند به‌ هیچ‌وجه قانع‌کننده نبود فرمودند که راه تبریز به سنندج در دست ساختمان است، بله یک جاهایی را هم من دیده‌ام که راه درست می‌کنند ولى آنچه براى ما لازم است راه بین تهران و تبریز است (یکى از نمایندگان - آنجا راه‌آهن هست) اول باید با مرکز ارتباط داشته باشیم بعد با سایر جاها چون متأسفانه به قدرى راه بین تبریز و تهران خراب است که هر کس با اتومبیل برود شاید آقاى رئیس محترم هم که تابستان تشریف بردند اتومبیل‌شان شکسته خواهد شد، و هیچ وقت اتومبیل سلامت از تهران به تبریز نمی‌‌رود بین تبریز و تهران صدمه می‌بیند متأسفانه بنده یادم رفته است که نامه اهالى طسوج را بیاورم اینجا به قدرى از این موضوع شکایت دارند که حدی ندارد که چرا حسب‌الامر اعلیحضرت همایونى که مخصوصاً دستور فرمودند که هر چه زودتر این راه‌ها ساخته بشود آن موقع آقاى سرلشگر زن و وزیر راه بودند، از آن موقع تاکنون چهار سال می‌گذرد و هنوز اقدامى نشده و اگر هم شده است کاملاً خراب شده است چون من دو سه روز پیش از تبریز می‌آیم. موضوع پل‌ها که فرمودند آقایان نمایندگان تشریف دارند وضعیت پل‌ها را دیده‌اند مخصوصاً چندین دفعه با نامه به وزارت راه تذکر دادیم که پل ورودى شهر تبریز را که از همه مهم‌تر است بسازند آن را نساخته‌اند، همه ساله یا اتومبیل می‌افتد آنجا یا صدمات جانى می‌بینند یا خسارات مالى می‌بینند در باسمنج پلى را 4 سال است شروع کرده‌اند تازه به سر طاق هم نرسیده‌اند و تازه این پل یک چشمه دارد و چهار متر بیشتر عرض ندارد این پل هنوز درست نشده (دکتر دادفر - ولى براى پل کرج سه میلیون تومان خرج کردند) ولى جناب

+++

 آقاى وزیر راه سه سال یا چهار سال پیش بین تبریز و بستان‌آباد یک مناقصه‌ای گذاشته شده که آسفالت بکنند. این آسفالت را پاییز یا اواخر تابستان شروع کردند متأسفانه تا اول بهار از بین رفت، الآن این جاده آسفالته‌ای که داریم که آقایان دیده‌اند از بدترین جاده‌هاى خاکى هم بدتر است به کلى از بین رفته گویا سه میلیون تومان داده‌اند به مقاطعه‌کار که خورده‌اند و از بین برده‌اند خوشبختانه پرونده‌اش را خواستیم در کمیسیون راه مجلس شوراى ملى ببینیم چکار کرده است (یکى از نمایندگان - کارش شرکت سام بود) من مخصوصاً خواهش می‌کنم جناب آقاى وزیر راه در موضوع راه‌هاى آذربایجان توجه بفرمایند و این‌که فرمودند آسفالت بین تبریز و آذرشهر را به مناقصه گذاشته‌ایم من ندیده‌ام جایی و خیلى هم کنجکاو هستم که این آگهى را ببینم و به اهالى مژده بدهم که وزارت راه یک کارى را شروع کرده ولى ندیدم، فرمایش جنابعالى را تصدیق می‌کنم به هر صورت راه‌هاى ما خیلى خراب است جنابعالى که واقعاً مرد شریفى هستید، مرد محترمى هستید در راه‌آهن آذربایجان واقعاً زحمت کشیده‌اید و راه‌آهن را رسانده‌اید به مراغه و متأسفانه در مراغه متوقف شده خواهش می‌کنم به این قسمت‌ها توجه کنید خیلى ممنون می‌شوم.

رئیس - این‌که نامى از من بردند، بنده در تعطیل مسافرت به آذربایجان کردم البته راه‌هاى خوب نبود و همه جا این ‌طور است ولى چیزى که مسلم است یک فعالیتى شروع شده بود و آقاى وزیر راه به تصدیق همه مراقب امور خودشان هستند (صحیح است) و البته باید مراقبت بیشترى به عمل بیاورند که این کارهاتى ساختمانى مخصوصاً راه‌سازى هر چه زودتر به موقع اجرا در‌آید و مردم استفاده کنند (صحیح است).

دکتر مشیر فاطمى - پول ندارند.

رئیس - آقاى وزیر راه بفرمایید.

وزیر راه (سرلشگر انصارى) - از جناب آقاى سردار فاخر ریاست محترم مجلس شوراى ملى بی‌نهایت سپاسگزارم که نهایت توجه را نسبت به امور وزارت راه مبذول می‌فرمایند. براى استحضار خاطر آقایان باید عرض کنم چند سال پیش که موضوع ساختمان راه‌هاى آذربایجان مطرح شد آقایان نمایندگان آذربایجان اظهار نظر فرمودند که راه‌آهن تا آذربایجان ادامه پیدا کند و به جاى این‌که راه تبریز به تهران فورى شروع بشود بهتر است که راه تبریز و میاندوآب و کردستان و کرمانشاه دایر شود به همین جهت آن راه شروع شد (صحیح است) بنده بایستى به استحضار آقایان برسانم که از بودجه وزارت راه آقایان اطلاع دارند و متأسفانه هنوز بنده موفق نشده‌ام از محل اعتبارات عمرانى براى نگاهدارى راه‌هاى کشور اعتبارى بگیرم. چون مطابق قانون باید این اعتبارات به مصرف کارهاى پل‌سازى برسد بنده با اجازه جناب آقاى مهندس اردبیلى بعضى از این پل‌هایی که الآن در دست ساختمان است حضور‌شان عرض می‌کنم شاید به عرض‌شان نرسیده باشد که در این نقاط کارهاى پل‌سازى شده است: یکى پل مردوبین مراغه و سیاه چمن با 5 چشمه و 5 مترى ساختمان شده است، یکى پل نقدوز در راه مشکین به اهر با شش چشمه 12 متر ساخته شده است، پل نهند در راه اهر با هشت چشمه 12 مترى ساخته شده است. یکى پل خواجو است که در راه اهر ساخته شده با سه چشمه 12 متر دیگرى پل اهر است با 9 دهانه 12 مترى (مهندس اردبیلى - تمام شده؟) در دست ساختمان است (مهندس اردبیلی – بلی،دست ساختمتن است پى‌کنى می‌کنند) البته بنده تصدیق دارم براى منطقه آذربایجان شاید این اقدامات بسیار ناچیز است ولى امیدوارم که اعتبار کافى واگذار بشود که وزارت راه بتواند در آتیه بیشتر کار کند.

رئیس - آقا ارباب

ارباب - قبل از طرح سؤال ناچار به عرض این تذکر هستم که سؤال نماینده مجلس از دولت یکى از جریان‌هاى عادى پارلمان است و یک چیزى فوق‌العاده‌ای نیست و سؤالى که بنده راجع به بنگاه مستقل آبیارى یا حکومت مستقل آبیارى نمی‌دانم مفهوماً اسم آن را چه باید گذاشت کرده‌ام یک عده‌ای را به فعالیت‌ انداخته و یک تهدیدات ضمنى هم به بنده شده است غافل از این‌که اگر وظیفه‌ای را در اینجا کسى قبول کرد به این تهدیدات اهمیت نمی‌‌دهد دیگر درباره این سؤال یک بهره‌بردارى شروع شده که چنانچه به کمیسیون تحقیق مراجعه شد دلایل آن را عرض خواهم کرد جناب آقاى وزیر محترم کشاورزى که براى پاسخ این سؤال به مجلس تشریف آورده‌اند خودشان مردى هستند که آشنا به خرابى بعضى دستگاه‌ها هستند (صحیح است) و بنگاه مستقل آبیارى هم به قدرى خودش را مستقل می‌دید که فکر نمی‌کرد که شاید یک روزى احتیاج به شخص وزیر کشاورزى پیدا کند که درباره این کار دفاع کند و با اطلاعات کافى که شخص جناب آقا وزیر دارند امیدوارم اقداماتى که می‌فرمایید در زمینه اصلاحات و قضاوت شخصى خودشان باشد اما موضوع سؤال، سؤال بنده این بوده است با این‌که سال‌هاى گذشته بنگاه مستقل آبیارى کارهاى عمرانى مهمى از قبیل ساختمان تونل و سد کوهرنگ و عملیات آبیارى بهبهان و شوشتر و سد‌هاى زابل و گلپایگان و لوله‌کشى چند شهرستان و غیره را انجام داده بیشتر از حدود یکصد نفر کارمند نداشته‌اند و اخیراً با این‌که کار‌هاى این بنگاه راکد مانده است چطور شده است که قریب دویست نفر کارمند بر خلاف قانون به نام کارمند روزمزد و غیره اضافه کرده‌اند (صحیح است) دیگر قبل از اقاله و فسخ یک محلى بدون این‌که احتیاجى داشته باشند محل دیگرى را با ماهیانه 160 هزار ریال اجاره کرده‌اند و اجاره سه ماه را هم جلو پرداخته‌اند که البته می‌‌گویند یک ماه آن به مصرف دلالى و حساب‌هاى خصوصى رسیده که آن را بنده مشغول تهیه مدارکش هستم آن وقت این دستگاه تلفن هم ندارد. برق هم ندارد، یک دستگاه برق برایش تهیه کرده‌اند و این کارها تصرف در اموال دولت است جرم است، بنگاه مستقل آبیارى یک دستگاه تبلیغات و می‌‌خواهم عرض کنم شبیه به آگاهى تشکیل داده از پول این مملکت در حالی که طبق قانون بنگاه آبیارى مخارج پرسنلى آن نباید از صدى پنج بودجه بنگاه تجاوز کند باز طبق قانون بنگاه پرداخت حقوق بنگاه به کارمندان بایستى با موافقت قبلى وزارت دارایی و وزارت کشاورزى باشد هیچ چنین توجه و عملى هم نشده است این امورى که به صورت فعال‌ مایشائی اجرا می‌شود من نمی‌دانم اتکاى عمل آنها به مقررات کدام کشور است (یکى از نمایندگان - مقررات مهمانی‌ها) یک دستگاه تلفن صد شماره‌ای براى تکمیل دستگایی که معذرت می‌‌خواهم به صورت یک دربارى تشکیل داده‌اند در حدود چهل هزار تومان خریده‌اند بدون این‌که به مناقصه گذارده باشند خوب این کار تخلف است، حدود سه میلیون تومان بود چه مقررى بنگاه است، معذرت می‌‌خواهم حدود سه میلیون تومان از بودجه مقررى بنگاه به مخارج پرسنلى و غیره می‌رسد در حالى که تمام بودجه‌اش در حدود 4 میلیون و نیم تومان است از صدى صد هم تجاوز می‌کند در حالی که نباید از صدی پنج تجاوز کند بقیه را بعد از فرمایشات جناب آقاى وزیر محترم کشاورزى توضیح عرض خواهم کرد.

رئیس - آقا وزیر کشاورزى‏

وزیر کشاورزى (ناصرى) - نماینده محترم آقاى ارباب در ضمن سؤال مطالبى فرمودند که در متن سؤال ایشان نیست آنها را یادداشت کردم و پس از رسیدگى جواب عرض می‌کنم و بنابراین اکتفا می‌کنم به آن مطالبى که در متن سؤال مرقوم داشته‌اند. البته توجه نماینده محترم به بنگاه آبیارى اسباب کمال خوشوقتى است زیرا که عمل آب مهم‌ترین عوامل ترقى و پیشرفت امور کشاورزى است و هر قدر نسبت به این امور توجه شود تذکر بدهند اسباب تشکر بنده خواهد بود و روى همین اصل عملیات بنگاه روز‌به‌روز در توسعه است این‌که فرمودند سابق بنگاه فعال بوده و حالا راکد شده است تصور می‌کنم چنین چیزى نیست. عملیات بنگاه از لحاظ اهمیت که آبیارى در کشور دارد. سدسازى، خاک‌شناسى و کارهاى دیگر که ارتباط به عمل آبیارى دارد روز‌به‌روز توسعه است به طور مثل عرض می‌کنم از کارهایی که امسال انجام شده تکمیل لابراتوار خاک‌شناسى امین‌آباد است که خودش امر بسیار مهمى است که با کمک سازمان فنى صورت گرفته است و این‌که فرمودید سد‌هاى گلپایگان و کوهرنگ و مخصوصاً بمپور در سنوات سابق انجام شده و امسال اقدامى نشده توجه می‌دهم حضرتعالى را که اغلب اینها و همین کوهرنگ و سد گلپایگان و سد بمپور در هذه السنه اخیراً خاتمه پیدا کرده و هنوز افتتاح هم نشده است بنابراین ملاحظه بفرمایید عملیات آبیارى هیچ وقت نمی‌تواند متوقف بشود و به مرور که پروژها موقعش برسد و به مرور که تقاضا‌هاى مختلف نسبت به قنایی و سایر امورى که مربوط به بنگاه آبیارى است برسد مکلفند که اقدام کنند و توجه لازم را به این کار داشته باشند این‌که فرمودید سابق در سال گذشته عده کارمندان بنگاه آبیارى صد نفر بوده‌اند و اینک از 300 نفر تجاوز کرده‌اند تصور می‌کنم ارقامى که خدمت‌تان تقدیم شده شاید درست نبوده طبق گزارشى که براى بنده رسیده در سال 34 تعداد مأمورین بنگاه آبیارى 380 نفر بوده‌اند و این‌که که سال 35 است به 414 نفر ترقى کرده‌است یعنى مجموعاً 34 نفر بر عده سال 34 اضافه شده و تصدیق می‌فرمایید با توسعه روزافزون بنگاه آبیارى این رقم خیلى زیاد نیست، در قسمت موضوع اجاره‌ای که فرمودید همان روزى که سؤال را به مجلس دادید و بنده اطلاع پیدا کردم نظر به این که بنگاه مستقل آبیارى به طورى که اطلاع دارید مرکب است از هیئت مدیره سه نفرى که رئیس آن را وزارت کشاورزى و وزارت دارایی توأماً انتخاب می‌کنند یک نفر نماینده از طرف وزارت دارایی عضویت بنگاه را دارد و یک نفر هم از طرف وزارت کشاورزى از این جهت براى این کار کمیسیون رسیدگى در دفتر آقاى وزیر دارایی تشکیل شد و در اثر رسیدگى چنین توضیح داده شد که مجموع کرایه‌ای که بنگاه آبیارى براى اداره مرکزى و ادارات تابعه‌اش چهارده شرکت است که بنگاه آبیارى در طول مدت براى استفاده از آب‌هایی که در قسمت‌هاى مختلف کشور تهیه می‌شود به ثبت رسیده است و مشغول کار بوده‌اند یک عده‌ای در سال 34 دائر شده و یک عده‌ای اخیراً مشغول کار شده‌اند، کرایه این‌که براى مکان عملیات این شرکت احتیاج داشت بنگاه آبیارى از قرار ماهیانه حداقل دویست و پنجاه تومان الى سیصد تومان که حساب کنیم مجموع چهارده شرکت کرایه‌اش عبارت خواهد بود در حدود 3500 تومان یا 35000

+++

ریال، مجموع این قلم به جمع یک صد و چهل هزار ریال یعنى 14 هزار تومان می‌رسد که با کرایه‌ای ‌که امروز براى محل موجود مى‌دهند دو هزار تومان در ماه تفاوت کرایه است، با توجه به این که دورى قسمت‌هاى مختلف بنگاه آبیارى مزاحمت بسیاری فراهم می‌کرد و وقت تلف می‌شد هزینه تلفن و وسایل نقلیه و هزینه‌هاى دیگر هم علاوه می‌شد، متمرکز شدن قسمت‌هاى مختلف در یک محل به نفع دستگاه و بنگاه بوده و هست، در پیشرفت امور بنگاه الآن که مشغول هستند در بعضى قسمت‌ها جاى زیادى ندارند ولى بعضى قسمت‌ها دیگر مثل نقشه‌کش شاید حقیقتاً در مضیقه جا باشند ولى این تفاوت در اثر رسیدگى‌هایی که به عمل آمد زیاد تشخیص داده نشد اما نسبت به آن عمل دیگرى یعنى اجازه کردن محل و پیش پرداخت قبل از این‌که اجازه سابق فسخ شده باشد علت به طوری که اظهار شد این بود که اگر آن محل دیگرى پیدا نمی‌شد براى تمرکز دستگاه‌هاى مختلف بنگاه آبیارى و چون این توضیح به طور کافى و قانع‌کننده به نظر نرسید کمیسیون بازرسى ادارى براى رسیدگى تشکیل شده است که بعداً نتیجه‌اش را به استحضار آقایان می‌‌رسانم.

رئیس - آقاى ارباب بفرمایید.

مهدى ارباب - جناب آقاى وزیر محترم کشاورزى مسلم است اخیراً با این بنگاه تماس پیدا کرده‌اند، یعنى آنها تماس با ایشان پیدا کرده‌اند والا آنها مستغنى بوده‌اند از این‌که وزیر مافوقى هم داشته باشند و این گزارشاتى هم که داده‌اند هیچ کدام صحیح نیست و اشخاصى هم که بوده‌اند و رسیدگى کرده‌اند از اعضا بنگاه از همان عواملى هستند که بر خلاف حق تشکیل شده‌اند، راجع به توسعه عملیاتى که می‌فرمایید شده است به عکس عملیات راکد مانده است بنده مواردى که خودم آشنا هستم یکى راجع به سد آبگیر میناب است که دو سال است بودجه‌اش در جریان است، کمترین اقدامى نکرده‌اند و نخواهند کرد، همین ‌طور دو سد کوچک قشم هست که آن را هم اقدامى نکرده‌اند، به سازمان برنامه مراجعه می‌کنیم متعذرند که دستگاه اجرایی ما خوب کار نمی‌کند، و تأیید می‌کنند آنچه را که بنده عرض می‌کنم اما سد بمپور، تمام سد بمپور یک کار هفتاد هشتاد هزار تومانى است و چند سال پیش شروع شده و هنوز تمام نشده و چنین کار فوق‌العاده‌ای نیست که محتاج به چنین تشکیلات عریض و طویلى باشد امور قنایی هم که ما هیچ جا نفهمیدیم اقدامى کرده باشند و آقایان هم تحقیق بفرمایید در حوزه‌هاى انتخابیه‌تان گمان نمی‌کنم که در امور قنایی قنوات بنگاه آبیارى کوچک‌ترین اقدامى کرده باشند راجع به کارمندان صورتى که تقدیم کردند و توضیح دادند جناب آقای وزیر کشاورزى قطعاً صحیح نیست. این صورت جزء کارمندان است (صورتى را نشان دادند) که بنده قبل از این‌که تقدیم بکنم توجه آقایان را معطوف به تبصره 18 قانون بودجه 1335 می‌کنم.

«تبصره 18- استخدام جدید به هر عنوان ممنوع است به استثنا استخدام اشخاصى که به علت نیازمندى وزارتخانه‌ها در رشته‌هاى تخصصى تحصیل و قبل از تحصیل تعهد کتبى سپرده باشند که در خدمت وزارتخانه مخصوص مشغول شوند و در صورت احتیاج مبرم وزارتخانه‌ها و ادارات به استخدام معلم و قاضى و مهندس و پزشک و شعب آن از قبیل دامپزشک دندان‌پزشک، داروساز، بهدار، ماما، پرستار و همچنین سایر مشاغل فنى از قبیل مترجم و کتابدار و ماشین‌نویس و راننده تراکتور و وسایط نقلیه و تلفنچى و نیز سیمبان (که مخصوص وزارت پست و تلگراف می‌باشد) و پیک پست و پاسبان و ژاندارم و مستخدمین جزء مدارس و مستخدمین جزء نمایندگی‌های ایران در خارجه و آشپز و رختشوى در بیمارستان‌های جدید‌التاسیس در صورتى که استفاده از کارمندان مشابه آنان در سایر وزارتخانه‌ها و ادارات میسر نشود استخدام این قبیل کارمندان با اجازه کمیسیون بودجه مجلس شوراى ملى و کمیسیون استخدام سنا به عمل خواهد آمد حالا این صورت که تقدیم می‌کنم هیچ‌ کدام از اینها نیست و بعد از این این قانون بعد از این منع قانونى صد و پنجاه نفر روزمزد را استخدام کرده‌اند که جزء این صورت هست به علاوه به قدرى جرى هستند در پشت پا زدن به قانون که پنج روز پیش یازده نفر را استخدام کردند با این تذکر، باز هم استخدام کردند این چه وضعى است؟ این چه دستگاهى است؟ اگر قانون حکومت می‌کند اینها چه می‌کنند اگر اینها حکومت می‌کنند ما براى چه اینجا نشسته‌ایم! این یازده نفر طبق حکم شماره 11243- 30/ 8/ 35 ملاحظه بفرمایید (دکتر دادفر - چکاره هستند؟) هیچ‌ کدام از این صفات را ندارند اگر یکى از اینها را قانون اجازه داده و کمیسیون بودجه مجلس اجازه داده است بنده عرضى ندارم و معذرت می‌‌خواهم اما هیچ‌ کدام از اینها نبوده یک فرج‌الله کلیمى با ماهى 980 باز طبق حکم 11412- 4/ 9/ 35 سه نفر طبق حکم 11030- 24 / 8/ 35 باز یک نفر اینها اسامی‌شان هست، باز این چند نفر وجوهى که از محل کمک‌هایی امریکا براى عمران این کشور داده می‌شود یا از بودجه مملکت براى عمران باید مصرف شود در این دستگاه مساعده داده‌اند به اشخاص صد و نه هزار و خورده‌ای تومان پول مملکت، پول عمرانى مملکت را روى خصوصیات مصرف می‌کنند و هیچ کس هم توجه نمی‌کند (یکى از نمایندگان - همه جا همین‌طور است) آقایان می‌دانند اگر یک کسى وزیر بود و آن دستگاه و در امور فنى آن دستگاه نباید مقاطعه‌کار باشد (صحیح است) وزیر که خودش مقاطعه‌کار است خودش وزیر است، باجناقش رئیس بنگاه مستقل آبیارى است و تمام دستگاه در اختیار او است (مهندس سلطانى - از موقعی که وزیر شده در مقاطعه‌کارى شرکت نمی‌کند) اجازه بفرمایید عرض می‌کنم، آمده‌اند ماده آیین‌نامه را عوض کرده‌اند در آیین‌نامه تصمیمات تحت نظر و با تصویب هیئت مدیره باشد براى این‌که اکثریت خودمانى درست بکنند آمده‌اند ماده آیین‌نامه را به نفع وزیر وقت در هیئت دولت عوض کرده‌اند که معاون مدیر عامل بتواند به جاى عضو هیئت مدیره تصمیم بگیرد و به این ترتیب اکثریت درست کرده‌اند، تمام تصمیمات را خودشان می‌گیرند، خودشان بنگاه، خودشان پیمانکار اما مواردى که می‌خواهم عرض کنم سد زرینه‌رود درودزن و عباس‌آباد قم و دربند شوشتر و غیره اینها را ببینید پیمانکارش کیست؟ پیمانکارش وزیر کشاورزى وقت است وزیر کشاورزى وقت کیست، باجناقش مدیر عامل بنگاه مستقل آبیارى است، تمام این دستگاه عمران و آبیارى در اختیار او بوده آن وقت اگر بنده یک صندوق چاى در این مملکت وارد کنم تمام روزنامه‌هاى این مملکت با تیتر درشت با هو و جنجال و معرکه آن را می‌نویسند آقا رفتار دستگاه حکومت شما این شکل است! (صحیح است) (جلیلى - آقا ارباب توضیح بدهید که مربوط به آقای ناصرى نیست) عرض کنم این مطالبى که عرض کردم مربوط به جناب آقاى ناصرى نیست، این‌که عرایضى که کردم ارتباط به ایشان ندارد ایشان وارث خرابى‌ها هستند، اینها مربوط به زمان ایشان نیست، وزیر وقت کى است؟ ایشان (اشاره به آقای ناصرى وزیر کشاورزى) پیمانکار سد زرینه‌رود نیستند اصلاً وزارت دارایی طبق این نامه به کمیسیون کشاورزى مجلس شوراى ملى اعتراض کرده است که آقا این پرداخت‌ها بدون تصویب ما است در صورتى که نماینده وزرات دارایی بایستى در کمیسیون اظهارنظر بکند حالا یا نماینده وزارت دارایی در هیئت مدیره بنگاه مستقل آبیارى قصور کرده یا انجام وظیفه نکرده یا نتوانسته جناب آقاى وزیر محترم کشاورزى تحقیق کنید که علت این‌ کار چه بوده؟ و او تصدیق کرده یا نکرده، عرض کنم خرابى این دستگاه دو تا و چهار تا و ده تا نیست، جواب و سؤال پشت این تریبون هم تا حالا نتیجه مثبت نداده است، بنده حالا از مقام ریاست استدعا می‌کنم که این موضوعات را مقرر فرمایند احاله شود به کمیسیون تحقیق که در حال تشکیل است، ما اسناد و مدارک دیگرى هم داریم می‌آوریم و از جناب آقاى وزیر محترم کشاورزى تمنى دارم کمک کنند، همکارى کنند که این دستگاه خراب به حال خرابى باقى نماند و به سوءاستفاده‌ها هم ادامه ندهند و بیشتر برایش یک ملت نخندند (احسنت).

عبدالحمید بختیار - طالقانى مرد شریفى است.

رئیس - آقاى وزیر کشاورزى‏

وزیر کشاورزى - بنده استحضار آقاى ارباب می‌‌رسانم که به‌ هیچ‌وجه قصد دفاع از یک دستگاهى که مسئولش خودم هستم ندارم و دستگاهى که هیچ نواقصى نداشته باشد وجود ندارد این را بنده از روز ورود در این خدمت اطلاع دارم گفتم باید توجه داشته باشید که بنگاه‌ها در مقابل مجلس و در مقابل دولت و شخص اعلیحضرت همایونى مسئول نیستند وزیر وقت مسئول است، این را نظر داریم که کاملاً اعمال کنیم در ضمن بودجه و دستورالعمل برنامه کار آتیه و سایر وظایفى که بر عهده ما است اعمال شود و این را هم می‌‌خواهم عرض کنم در همین فرمایشاتى که فرمودند بسیارى از نکات بود که خیلى نزدیک به حقیقت نبود نسبت به ارقام مثال به طور مثال عرض می‌کنم نمی‌‌خواهم انتقاد کنم، نسبت به سد بمپور فرمودید هشتاد هزار تومان و حال آن که هزینه آن دو میلیون و چهارصد هزار تومان است، چیز مهمى نیست ولى ارقام را ملاحظه بفرمایید باید متکى باشد به یک پرونده و سوابقى که بالاخره در آن دقت بیشترى شده باشد نسبت به آقای طالقانى مطالبى فرمودید که ایشان وزیر سابق کشاورزى بودند بنده اطلاع دارم عرض می‌کنم، مکرر هم عرض کرده‌ام که دستگاه وزارت کشاورزى خوب نیست، منظم نیست و حقیقتاً باید از این بهتر باشد ولى باید اذعان کنیم با فقدان وسایل که اگر خود بنده قبلاً وزیر بودم و امروز ایشان می‌آمدند هیچ معلوم نبود که واقعاً دستگاه بهتر از این‌که هست می‌بود، چه ایشان حقیقتاً شخص بسیار صالح و خدمتگذار و درست و بسیار مرد شریفى هستند (چند نفر از نمایندگان - مرد شریفی است) و امیدوارم که نظر حضرتعالى این نبود که خداى نخواسته اتهامى وارد بیاورید، مطالب دیگرى که فرمودید هر کدام از جزئیات که در متن سؤال نبود یادداشت کرده‌ام راجع به دستگاه تلفن، راجع به اشخاصى که تازه آمده‌اند سر کار و فرمودید بر خلاف تبصره 18 ماده واحده بودجه بوده بنده این را می‌توانم عرض کنم که طبق تحقیقاتى که کرده‌ام تا امروز در بنگاه آبیارى ممکن است پرداختى شده باشد که صددرصد شاید از حیث مبلغ و مورد تقدمى نداشته باشد ولى بدون اجازه وزارت دارایی هیچ مطلقاً پرداختى نشده، حتى روزمزدهایی که استخدام شده‌اند تحقیق کردم قبلاً مجوزى از وزارت دارایی تحصیل کرده‌اند و بر اثر اجازه وزارت دارایی پرداخت شده است،

+++

اصولاً هیچ مبلغى بدون اجازه رئیس حسابدارى که باید تشریفات پرداخت انجام شده باشد و محل تأمین شده باشد اصلاً قابل پرداخت نیست (ارباب - هیچ‌ کدام خرج‌ها مجوز قانونى ندارند) بنده ارجاع این امر را به کمیسیون تحقیق استقبال می‌کنم آنجا می‌نشینم و مطالبى که فرمودید فرداً فرد رسیدگى می‌کنیم و اگر خلافى شده باشد درصدد جبران اصلاح برمی‌آییم و آن آقایانى که به غیر از  روزمزد استخدام شده‌اند بلا استثنا بر اثر دو مجوز یکى کمیسیون بودجه مجلس شوراى ملى و یکى کمیسیون استخدام مجلس سنا استخدام شده‌اند حالا باز تکرار می‌کنم در کمیسیون می‌نشینم و از مأمور وزارت دارایی تقاضا خواهم کرد که حضور داشته باشد فرداً فرد مسائلى که فرمودید، تذکراتى که دادید رسیدگى می‌کنیم، یک نکته را هم بنده باید عرض کنم و آن این است که بنده از این تذکرات به‌ هیچ‌وجه نه تنها مکدر نیستم بلکه بر عکس استقبال می‌کنم، هر وقت امرى را ملاحظه فرمودید که بر خلاف رویه باشد و مورد انتقاد باشد بفرمایید مورد رسیدگى قرار بگیرد (احسنت، احسنت).

7- شور اول گزارش کمیسیون نظام راجع به اصلاح ماده 6 قانون ترفیعات ارتش‏

رئیس - گزارش کمیسیون نظام راجع به اصلاح ماه 6 قانون ترفیعات ارتش مطرح است قرائت می‌شود.

 (به شرح زیر قرائت شد)

گزارش از کمیسیون نظام به مجلس شوراى ملى

لایحه ارسالى از مجلس سنا به شماره 2465 راجع به اصلاح ماده 6 قانون ترقیعات ارتش با حضور تیمسار معاون وزارت جنگ در جلسه 16 مهر‌ماه 35 مطرح و پس از مذاکراتى دو ماه مصوب مجلس سنا عیناً تصویب و این‌که گزارش آن را تقدیم می‌دارد.

ماده اول - ماده شش قانون ترفیعات ارتش مصوب هفدهم اسفندماه 1334 به شرح زیر اصلاح می‌شود: (ماده ششم قانون ترفیعات ارتش - ترفیع افسران ارتش و ژاندارمرى غیر ‌از موارد جنگى فقط در اول مهر‌ماه هر سال عملى می‌گردد).

ماده دوم - وزارت دارایی - جنگ و کشور مأمور اجراى این قانون می‌باشند.

مخبر کمیسیون نظام - امیر حسین فولادوند

گزارش از کمیسیون امور استخدام به مجلس شوراى ملى‏

لایحه شماره 2465 ارسالى از مجلس سنا راجع به اصلاح ماده 6 قانون ترفیعات ارتش در کمیسیون استخدام با حضور نماینده وزارت جنگ مطرح و مواد مصوب مجلس سنا به شرح که کمیسیون نظام گزارش داده تصویب و این‌که گزارش آن را تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون استخدام - دکتر جهانشاهى

گزارش از کمیسیون کشور به مجلس شوراى ملى

کمیسیون کشور در جلسه 28/ 8/ 35 با حضور نماینده وزارت کشور لایحه شماره 2465 ارسالى از مجلس سنا راجع به اصلاح ماده 6 قانون ترفیعات ارتش را مطرح و با توجه به گزارشات کمیسیون‌هاى نظام و استخدام دو ماده پیشنهادى را عیناً تصویب و اینک گزارش آن را به مجلس شوراى ملى تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون کشور - سعید مهدوى

رئیس - شور اول این لایحه است که از سنا آمده و کسى هم تقاضاى صحبت نکرده بنابراین باید رأى بگیریم به ورود در مواد دو ماده هم هست، رأى گرفته می‌شود به ورود در مواد آقایان موافقین قیام فرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد ماده اول مطرح است آقاى جلیلى.

جلیلى - می‌خواستم استدعا کنم که آقاى وزیر جنگ راجع به ماده 6 یک توضیحى بدهند چون اینجا گنگ است.

رئیس - توضیح ندارد اگر مخالف هستید بفرمایید توضیح خواهند داد.

جلیلى - عرضى ندارم.

رئیس - در ماده اول کسى اجازه نخواسته در ماده دوم هم کسى اجازه نخواسته بنابراین فرستاده می‌شود به کمیسیون مربوطه براى شور دوم‏.

8- شور اول عهدنامه مودت و اقامت بین ایران و اسپانى‏

رئیس - عهدنامه مودت بین ایران و اسپانیا مطرح است گزارش کمیسیون قرائت می‌شود.

(به شرح زیر خوانده شد)

گزارش از کمیسیون امور خارجه به مجلس شوراى ملى‏

کمیسیون خارجه با حضور آقاى وزیر امور خارجه لایحه شماره 1308/ 95 راجع به عهدنامه مودت و اقامت بین ایران و اسپانیا را که مشتمل بر یک مقدمه و هشت ماده می‌باشد مطرح و با توضیحات آقاى وزیر امور خارجه با ماده واحده پیشنهادى موافقت و این‌که گزارش آن را تقدیم مجلس شوراى ملى می‌نماید.

ماده واحده - مجلس شوراى ملى عهدنامه مودت و اقامت ایران و اسپانى را که مشتمل بر یک مقدمه و هشت ماده می‌باشد در تاریخ 21 اسفندماه 1334 مطابق با 12 مارس 1956 در مادرید به امضا رسیده است تصویب می‌نماید.

 به جاى مخبر کمیسیون امور خارجه - بوربور

گزارش از کمیسیون کشور به مجلس شوراى ملى‏

کمیسیون کشور مجلس شوراى ملى در جلسه 28/ 8/ 35 با حضور آقای معاون وزارت کشور لایحه شماره 1038/ 95 دولت راجع به عهدنامه مودت و اقامت بین دولت ایران و اسپانیا را مطرح و با توجه به گزارش کمیسیون امور خارجه عیناً تصویب نمود اینک گزارش آن را به مجلس شوراى ملى تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون کشور - سعید مهدوى‏

رئیس - کلیات مطرح است ولى کسى در برگ مخالف و موافق نام‌نویسى نکرده است. بنابراین رأى می‌گیریم به ورود در مواد هشت ماده است ولى چون مقاوله‌نامه است به عنوان ماده واحده تلقى می‌شود آقایانى که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) ورود در مواد تصویب شد چون شور اول است به کمیسیون ارجاع می‌شود.

9- تعیین موقع جلسه بعد - ختم جلسه‏

رئیس - جلسه را ختم می‌کنیم جلسه روز یکشنبه خواهد بود صبح روز پنجشنبه کمیسیون‌هاى مشترک مجلسین باید تشکیل شود.

 (مجلس بیست دقیقه پیش از ظهر ختم شد).

رئیس مجلس شوراى ملى - رضا حکمت‏

+++

 

 

یادداشت ها
Parameter:295101!model&5137 -LayoutId:5137 LayoutNameالگوی متنی کل و اخبار(مشروح مذاکرات)