کتابخانه، موزه و مرکز اسناد مجلس شورای اسلامی


صفحه اصلی » مشروح مذاکرات » مشروح مذاکرات مجلس ملی » دوره چهاردهم مجلس ملی

0.0 (0)
مشروح مذاکرات مجلس ملى، دوره‏14
[1396/05/18]

جلسه: 34 صورت مشروح مجلس روز پنجشنبه 11 خرداد ماه1323  

فهرست مطالب:

1 - تصویب صورت مجلس‏

2 - قرائت سه فقره گزارش کمیسیون عرایض و مرخصى راجع به اعلام جرم آقایان سهیلى و تدین و ارجاع آن به کمیسیون دادگسترى‏

3 - تصویب دو فقره گزارش کمیسیون مرخصى‏

4- اجراى مراسم تحلیف از طرف شانزده نفر از آقایان نمایندگان‏

5 - قرائت گزارش کمیسیون مبتکرات راجع به مستشاران امریکایى و خروج آن از دستور

6 - موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه‏

مشروح مذاکرات مجلس ملى، دوره‏14

جلسه: 34

صورت مشروح مجلس روز پنجشنبه 11 خرداد ماه1323

فهرست مطالب:

1 - تصویب صورت مجلس‏

2 - قرائت سه فقره گزارش کمیسیون عرایض و مرخصى راجع به اعلام جرم آقایان سهیلى و تدین و ارجاع آن به کمیسیون دادگسترى‏

3 - تصویب دو فقره گزارش کمیسیون مرخصى‏

4- اجراى مراسم تحلیف از طرف شانزده نفر از آقایان نمایندگان‏

5 - قرائت گزارش کمیسیون مبتکرات راجع به مستشاران امریکایى و خروج آن از دستور

6 - موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه‏

مجلس یک ساعت و نیم پیش از ظهر به ریاست آقاى آقا سید محمد‌صادق طباطبایی تشکیل گردید .

صورت مجلس روز یکشنبه 7 خرداد ماه را آقاى طوسى (منشى) قرائت نمودند

(اسامی غایبین جلسه گذشته که ضمن صورت مجلس خوانده شده :

غایب با اجازه - آقای حیدر علی امامی

غایبین بی­اجازه – آقایان : خلیل دشتی - افخمی - مظفرزاده - صفوی - ملک­مدنی - نقابت - کفایی - آصف - صمصام - تیمورتاش - سید ضیاءالدین - تهرانچی

دیر آمدگان بی­اجازه - آقایان : بیات - خاکباز - اکبر - سیف­پور

1 - تصویب صورت مجلس‏

رئیس- اعتراضى در صورت مجلس نیست؟

مظفرزاده- بنده چند جلسه که نبودم براى کارهاى اقتصادى و بازرگانى به گیلان رفته بودم امروز آمدم به مجلس خواستم ببینم دستور مجلس چیست از هر کدام از آقایان پرسیدم معلوم نشد و کسى اطلاع نداشت .

یکى از نمایندگان- این که مربوط به صورت مجلس نیست آقا .

مظفرزاده- اجازه بفرمایید تا عرض کنم. مربوط به صورت مجلس است بعد از یکى از کارمندان ادارى مجلس پرسیدم ایشان لطیفه اظهار داشتند که دستور همان مذاکرات قبل از دستور است گفتم شاید دستور مجلس را در پایان صورت مجلس نوشته باشند که دستور مجلس چیست آنجا هم شنیدم که نوشته بودند دستور لوایح موجوده این کافى نیست بالاخره ما باید بدانیم آن چیزى که جزء دستور است چیست که مطالعه کرده باشیم استدعا می­کنم از هیئت رئیسه که این را براى

+++

ما روشن کنند و در یک تابلویى بگذارند که ما بفهمیم دستور مجلس چیست و قبلاً مطالعه کنیم بنابراین عرض بنده مربوط به صورت مجلس بود .

رئیس- همیشه دستور معین است ما چیزى در دستور نداشتیم جز یک لایحه که الان هفت هشت جلسه است مانده است و همه آقایان هم مسبوقند. آقاى اردلان اگر در صورت مجلس نظرى دارید بفرمایید .

اردلان- در صورت مجلس نوشته است که بنده راجع به کشت پنبه سؤالى از وزارت پیشه وهنر کرده­ام در صورتی که سؤال بنده از وزارت کشاورزى بود نه از وزارت پیشه و هنر.

رئیس- اصلاح می­شود آقاى دکتر شفق در صورت مجلس فرمایشى دارید؟

دکتر شفق- بنده هم کراراً راجع به صورت مجلس متذکر شدم که مطابق اصول پارلمانى دنیا دستور جلسه تالى در جلسه سابق معین می­شود و بنده که خودم با نطق­هاى قبل از دستور مخالفم الان مى­بینم که خیلى وقت ضایع می­شود براى نطق‌هاى قبل از دستور و یک هفته است که مجلس معطل است و ده پانزده تا لایحه مهم داریم استدعا می­کنم ترتیبى بفرمایید که این لوایح زودتر به مجلس بیاید و بگذرد .

رئیس- مربوط به ما نیست بایستى از کمیسیون­ها بیاید و ما شروع به کار کنیم هیچ چیز نمانده است براى دستور و چون جلسه اعلام شده بود به احتیاط این که راپورتى برسد ما جلسه را تشکیل دادیم ولى هنوز گزارشى نرسیده است بعضى لوایح در کمیسیون نظام و دادگسترى هست که هنوز راپورتش نرسیده است فقط یک لایحه است که هفت هشت جلسه است در دستور است و مکرر اعلان می­شود به علاوه وقتى که می­گویند جلسه را می­خواهیم ختم کنیم آقایان بلند می­شوند و گوش نمی­دهند که رئیس دستور مجلس را بگوید و چیز تازه هم در دستور نداریم چون چیزى نداشتیم مراسم تحلیف را جزء دستور گذاشتیم ممکن است امروز این کار را بکنیم عده هم قریب 14 نفر قبل از دستور اجازه خواسته­اند (دستور. دستور )

فولادوند- چند جلسه است بنده عرایضى دارم که می­خواهم به عرض مجلس برسانم و همان طور هم که آقاى رئیس الان فرمودند مجلس کارى ندارد آقایان هم موافقت بفرمایند که عرایض مردم به سمع مجلس شورای ملى و آقایان نمایندگان برسد .

رئیس- آقاى فریور .

مهندس فریور- همان طور که چند نفر از همکاران محترم تا به حال به عرض رسانده­اند خواستم عرض کنم که این مذاکرات قبل از دستور به قدر دو غاز فایده ندارد کار مجلس موقعى مؤثر است که یا به صورت طرح یا قانون یا سؤال یا استیضاح باشد آدم بیاید آنجا دو ساعت حرف بزند از آسمان و ریسمان بى­نتیجه غیر از این که وقت گرفته شود همه هم کسل می­شوند بعد هم آن کارى که در دستور است با آن دقت رسیدگى نمى­شود خیال می­کنم این کار معقولى نباشد به علاوه آقایان می­توانند هم قبل ازدستور و هم بعد از دستور صحبت بفرمایند اگر کارمان تمام شد و دیدیم کارى نداریم آقایان مذاکره می­فرمایند و الّا وقت اول مجلس را گرفتن کارخوبى نیست (رأى- رأى )

رئیس- آقایانى که موافقند به دستور شروع کنیم‏. . .

(عده کافى نیست) آقاى سیف­پور فرمایشى داشتید؟

سیف­پور- عرض کنم که مقام ریاست یک بخشنامه صادر کرده­اند به تمام وزارتخانه­ها که سؤالاتى از آنها مى­شود سه روز بعد جواب داده شود متأسفانه وزرا حاضر نشده­اند بنده هم از آقاى وزیر دارایى دو سه تا سؤال کرده­ام نیامده­اند جواب بدهند عده از همکاران محترم هم سؤالاتى کرده­اند و وزراى مربوطه براى جواب حاضر نشده­اند بنده استدعا می­کنم مجدداً مقام ریاست بخشنامه به وزارتخانه­ها صادر بفرمایند که براى سؤال­هایى که نمایندگان مجلس شوراى ملى از آنها می­کنند لااقل تا یک هفته بعد یا خود وزرا یا معاونین آنها بیایند و جواب بدهند و تکلیف را روشن کنند .

جمعى از نمایندگان- رأى بگیرید به ورود در دستور .

رئیس- بر صورت مجلس اعتراضى نیست؟ (گفته شد- خیر) صورت مجلس تصویب شد. آقایانی که موافقند وارد

+++

دستور شویم قیام کنند (اکثر برخاستند) تصویب شد .

2 - قرائت سه فقره گزارش کمیسیون عرایض و مرخصى راجع به اعلام جرم آقایان سهیلى و تدین و ارجاع به کمیسیون دادگسترى

رئیس- دو فقره گزارش راجع به اعلام جرم از طرف آقاى فرخ نسبت به آقاى سهیلى از کمیسیون عرایض به مجلس رسیده است که قرائت می­شود :

گزارش از کمیسیون عرایض و مرخصى به مجلس شوراى ملى .

مجلس شوراى ملى- در خصوص دو فقره اتهامى که از طرف آقاى فرخ نماینده محترم مجلس به آقاى سهیلى نخست وزیر سابق نسبت داده شده و براى رسیدگى طبق قانون محاکمه وزرا به کمیسیون عرایض ارجاع گردیده است کمیسیون پس از مراجعه به اوراق و پرونده­هاى مربوطه و دقت کامل در موارد اتهام به شرح زیر اظهارنظر می­نماید :

1- در مورد اشیایی که بدون مزایده از وزارت امور خارجه خریدارى شده است با مراجعه به پرونده کار معلوم گردید چون بها اشیا مورد معامله از پنج هزار تومان کمتر بوده و طبق ماده 39 قانون محاسبات عمومى فروش آن محتاج به مزایده نیست و وزارت دارایى اجازه داده است اشیا مزبوره را به قیمتى که براى دولت تمام شده است واگذار نمایند لیکن آقاى سهیلى طى نامه که در پرونده وزارت امور خارجه بایگانى است تقاضا کرده قیمت اشیا را پس از ارزیابى رسمى به نرخ روز بپردازند و پس از آن ارزیاب رسمى وزارت دادگسترى اشیا مورد معامله را تقویم نموده آقاى سهیلى به موجب قبض رسمى که در پرونده ضبط است مبلغ 28000 ریال بهاى اشیا مورد معامله را پرداخته و اداره حسابدارى وزارت امور خارجه طى نامه شماره 4957- 28/ 5/ 21 مبلغ 27585 ریال را به خزانه­دارى کل ارسال و چهارصد و پانزده ریال بقیه را بابت حق­الزحمه ارزیاب محسوب داشته است و به طوری که پرونده عمل حاکى است حساب مزبور واریز شده است بنا به مراتب فوق تخلفى که مستلزم مجازات باشد در این مورد به نظر نمی­رسد .

2- در خصوص اتهام دیگر آقاى سهیلى مبتنى بر این که هنگام تصدى وزارت کشور از مصالح ساختمانى موجوده در انبارهاى شهردارى به نفع خود استفاده نموده است با مراجعه به سوابق امر معلوم گردید مقدارى مصالح به وسیله کارپردازهاى شهردارى خریدارى نموده و وجوه آن را مستقیماً به اشخاص مزبوره پرداخته است و به طوری که پرونده عمل حکایت می­کند و اظهارات آقاى گلشاییان رئیس کنونى شهردارى و نامه آقاى فروزان رئیس شهردارى وقت تأیید می­نماید اصولاً این معاملات به شهردارى ارتباطى نداشته و معامله مستقیمى بوده است که آقاى سهیلى با وساطت کارپردازهاى شهردارى براى خرید مصالح جهت خویش انجام نموده است در دفاتر شهردارى هم هیچ گونه اثرى از این معاملات نیست مضافاً به این که آقاى سهیلى رونوشت قبوضى که از کارپردازهاى شهردارى در دست دارد به کمیسیون عرایض مجلس شوراى ملى ارسال نموده است لذا نمی­توان معاملات مزبوره را قانوناً جرم و قابل تعقیب تلقى نمود. بنا به مراتب فوق­الذکر کمیسیون عرایض ادامه تحقیقات را در هر دو مورد لازم نمی­شمارد .

رئیس- این راپورت بدون این که مذاکره شود به کمیسیون دادگسترى رجوع می­شود (صحیح است) گزارش دیگرى از کمیسیون عرایض و مرخصى رسیده است که قرائت می­شود :

مجلس شوراى ملى- در خصوص جرایمى که از طرف 8 نفر ازمدیران جراید تهران و توسط آقاى طوسى نماینده محترم مجلس نسبت به آقاى على سهیلى نخست وزیر سابق اعلام گردیده است کمیسیون عرایض با مراجعه به متن شکایات و دلایلى که براى اثبات اتهامات اقامه شده به شرح ذیل اظهار نظر می­کند :

1- راجع به تصرف غیر قانونى در اموال وزارت امور خارجه و استفاده غیر قانونى از مصالح متعلق به شهردارى تهران و مداخله در انتخابات. کمیسیون عرایض ضمن گزارش راجع به اعلام جرمى که از طرف آقاى فرخ نماینده محترم مجلس تقدیم شده است نظریه خود را اعلام نموده و چون در این زمینه دلایل

+++

جدیدى ابراز نگردیده است کمیسیون عقیده سابق خود را در این خصوص تأیید می­نماید .

2 - چون اتهامات راجع به قیام بر علیه حکومت ملى و محرومیت افراد از حقوق قانونى مستند به دلایل و مدارک نیست به عقیده کمیسیون عرایض قابل توجه و ترتیب اثر تلقى نمی­گردد .

3- در خصوص اتهام راجع به تغییر و تفسیر قانون حکومت نظامى و ارتکاب جرم مندرج در ماده 280 قانون مجازات عمومى با توجه به مذاکرات جلسه 158 مورخ سه­شنبه 20 اردیبهشت 1322 و نظریه که مجلس در تعقیب استیضاح در این خصوص اتخاذ نموده است و عدم انطباق اتهام با ماده مورد استفاده کمیسیون عرایض ادامه تحقیقات را در این مورد نیز لازم نمی­شمارد .

رئیس- رجوع می­شود به کمیسیون دادگسترى (صحیح است) گزارشى از کمیسیون عرایض راجع به اعلام جرم نسبت به آقاى تدین قرائت می­شود :

گزارش از کمیسیون عرایض و مرخصى به مجلس شوراى ملى‏

در خصوص اعلام جرمى که از طرف وزارت دادگسترى راجع به عملیات منتسب به آقاى تدین وزیر اسبق خواربار در امور خواربار آذربایجان شده است کمیسیون عرایض پس از بررسى کامل به پرونده و سوابق امر و مراجعه به اظهارات شهود و مطلعین قضیه که در پرونده موجود است ادامه تحقیقات را در موارد اتهام لازم می­داند .

رئیس- به کمیسیون دادگسترى رجوع می­شود .

3 - تصویب دو فقره گزارش مرخصى

رئیس- دو فقره گزارش از کمیسیون مرخصى رسیده است راجع به مرخصى آقاى قبادیان و دکتر رادمنش که باید به تصویب مجلس برسد قرائت می­شود ،

گزارش از کمیسیون عرایض و مرخصى به مجلس شوراى ملى‏

آقاى دکتر رادمنش از تاریخ بیست و ششم فروردین ماه 1323 به واسطه کسالت مزاج سیزده روز غایب و از حضور در مجلس معذور بوده و درخواست اجازه نموده­اند کمیسیون عرایض و مرخصى عذر ایشان را موجه تشخیص داده اینک گزارش آن براى تصویب تقدیم می­شود .

رئیس- آقایانی که موافقند قیام کنند (اغلب برخاستند) تصویب شد. گزارش مرخصى آقاى قبادیان قرائت می­شود:

گزارش کمیسیون عرایض و مرخصى به مجلس شوراى ملى‏

آقاى قبادیان براى آوردن خانواده خودشان از کرمانشاه به مرکز درخواست یک ماه مرخصى از تاریخ حرکت نموده­اند و مورد موافقت کمیسیون عرایض و مرخصى واقع شده اینک گزارش آن به عرض مجلس می­رسد .

رئیس- آقایانی که موافقند برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد .

4 - اجراى مراسم تحلیف از طرف شانزده نفر از آقایان نمایندگان

رئیس- شروع می­شود به اجراى مراسم تحلیف که خیلى لازم است .

(در این موقع به احترام ورود کلام­الله مجید عموم حضار قیام نموده و آقایان ذیل به شرح زیر قسم نامه را قرائت و امضا نمودند) من که در ذیل امضا می­نمایم خداوند را به شهادت می­طلبم و به قرآن مجید قسم یاد می­کنم مادام که حقوق مجلس و مجلسیان مطابق قانون اساسى محفوظ و مجرى است تکالیفى را که به من رجوع شده است مهما امکن با کمال راستى و درستى و جد و جهد انجام داده و نسبت به اعلیحضرت شاهنشاه متبوع عادل مفخم خود صدیق و راستگو باشم و به اساس سلطنت و حقوق ملت خیانت ننمایم و هیچ منظورى نداشته باشم جز فواید و مصالح دولت و ملت ایران .

آقایان: فاطمى- هاشمى- امیرابراهیمى- دهستانى- روحى- دکترعبده- بهبهانى- عباس مسعودى- افشار صادقى- محمد بهادرى- پروین گنابادى- شریعت­زاده- یمین اسفندیارى- خلعتبرى- حسین تهرانى. آقاى فیروزآبادى قبل از اجراى مراسم تحلیف بیانات ذیل را ایراد نموده و سپس مراسم تحلیف را به جا آوردند.

+++

خدا رحمت کند اشخاصى را که قانون را در مجلس برقرار کردند و این مقررات را درست کردند که وقتى بنده آمدم اینجا قسم خوردم بدانم که به چه قسم خورده­ام و با کى معاهده کردم انشاءالله خدا این توفیق را هم به بنده بدهد که در نظر من باشد که برخلاف میل خدایى که همیشه استدعاى لطف و مرحمت از او دارم عمل بکنم .

رئیس- بقیه اجرا مراسم تحلیف می­ماند براى بعد و کمیسیون عرایض و مرخصى و مبتکرات انتخاب شده­اند خواهش می­کنم امروز اگر ممکن است هیئت رئیسه­شان را انتخاب کنند که کار لازم دارند .

مجد ضیایى- اجازه می­فرمایید؟

رئیس- اکثریت نیست. اگر اقایان موافقت می­فرمایند جلسه را ختم کنیم و اگر موافقت نمی­فرمایند آقایان نطق قبل از دستور بفرمایند و آقاى وزیر کشاورزى هم براى جواب حاضرند .

بعضى ازنمایندگان- براى جلسه آتیه حاضرند.

چند نفر از نمایندگان- گزارش کمیسیون مبتکرات حاضر است بفرمایید قرائت شود.

5 - قرائت گزارش کمیسیون مبتکرات راجع به مستشاران امریکایى و خروج آن از دستور

رئیس- گزارشى است از کمیسیون مبتکرات رسیده و قرائت می­شود:

گزارش کمیسیون مبتکرات به مجلس شوراى ملى‏

کمیسیون مبتکرات پیشنهاد آقایان نمایندگان را راجع به انتخاب کمیسیون مخصوص از شعب پارلمانى به منظور بررسى نسبت به اقدامات مستشاران امریکایى در جلسه مورخ 21 اردیبهشت 1323 مورد دقت قرار داده- و نظر به این که اوضاع کنونى امور مالى و اقتصادى کشور بررسى و نظارت دقیق مجلس شوراى ملى را براى تأمین بهبودى اوضاع و آسایش نسبى ملت ایران از جهات مزبور ایجاب می­کند به اتفاق آراء پیشنهاد فوق­الذکر را قابل طرح دانسته و اینک گزارش آن را به مجلس شورا تقدیم می­دارد .

رئیس- قابل توجه بودنش مطرح است چون از کمیسیون مبتکرات آمده است. آقاى فاطمى .‏

فاطمى- بنده با اصل موضوع مخالفتى ندارم ولى با مطرح شدن فعلیش مخالفم (صحیح است) و تصور هم می­کنم که محتاج نباشد در این موضوع زیاد توضیح بدهم اگر یک موافقى بود وقتى که مطرح شد آن وقت بنده در اطرافش توضیحات بیشترى خواهم داد امروز با این ترتیب خوب است که در اطرافش مذاکره نشود (صحیح است)

رئیس- آقاى نقابت‏

نقابت- ماده 42 آیین نامه می­نویسد: اگر طرح قانون که از طرف نماینده پیشنهاد شده است راجع به یکى از وزرا مسئول باشد موافق اصل چهل قانون اساسى باید آن وزیر را مطلع نمود که خود یا معاون او حاضر شده مذاکرات در حضور او به عمل آید. این کار مربوط است به وزارت دارایى آقاى وزیر هم که حاضر نیست لذا بایستى از دستور خارج شود و در موقع مقتضى مطرح شود.

رئیس- آقاى مجد ضیایى‏

مجد ضیایى- بنده یک اخطار نظامنامه دارم ماده 94 می­گوید (هر یک از نمایندگان حق دارد از مجلس تقاضا نماید که طرح یا لایحه قانونى که به مجلس آمده است مسکوت عنه بماند به این معنى که شور و مذاکره در آن طرح با لایحه صلاح و مناسب نیست) بنده هم تقاضاى سکوت دارم.

رئیس- من هم چون می­دانستم فعلاً مطرح شدنش صلاح نیست جزء دستور قرار ندادم (صحیح است) حالا از دستور خارج می‌کنم رأى اکثریت هم همین طور است. اگر آقایان موافقند جلسه را ختم کنیم .

رئیس- چهارده نفر از آقایان اجازه خواسته­اند آقاى وزیر کشاورزى هم براى جواب دو سه فقره سؤالات حاضر شده­اند ممکن است جواب بدهند بعد جلسه را ختم کنیم .

وزیر کشاورزى- براى اولین جلسه آینده عرض کردم حاضرم .‏

6- موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه‏

رئیس- چون در دستور فعلاً چیزى نداریم جلسه را ختم می­کنیم جلسه آینده روز یکشنبه 14 خرداد دستور هم همان طور که آقاى مظفرزاده فرمودند وقتى معین شد در خارج نصب می­شود.

مجلس بیست دقیقه بعد از ظهر ختم شد

رئیس مجلس شوراى ملى- سید محمد‌صادق طباطبایی‏

+++

یادداشت ها
Parameter:294131!model&5137 -LayoutId:5137 LayoutNameالگوی متنی کل و اخبار(مشروح مذاکرات)